Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-827/2018 ~ М-653/2018 от 12.03.2018

Дело № 2а-827/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 16 марта 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Баляевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания – Киселевой И.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца – УМВД России по го Саранск – Любезновой Е.А., представившей доверенность от 09.01.2018 №20/3-330,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Лапшиной О.Г.,

административного ответчика – Бутенко Д. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Бутенко Д. Н.,

установил:

УМВД России по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском к Бутенко Д.Н. об установлении административного надзора на срок 3 года и установлении административных ограничений, а именно: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 27.05.2015 Бутенко Д.Н. был осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия по части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы.

11.01.2017 Бутенко Д.Н. освобожден из ЖХ-385/12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания.

15.05.2017 Бутенко Д.Н. был осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия по части 2 статьи 158 УК Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы.

14.11.2017 Бутенко Д.Н. освобожден из ЖХ-385/18 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания.

По месту жительства Бутенко Д.Н. характеризуется следующим образом: проживает с матерью, официально нигде не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК Российской Федерации, за совершение которого был осужден Бутенко Д.Н., в силу части 4 статьи 15 УК Российской Федерации является тяжким преступлением

При этом согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение 2017 года Бутенко Д.Н. совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

-        04.04.2017г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации;

-        14.04.2017г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Бутенко Д.Н. не возражал против удовлетворения заявленных требований в части установления административного надзора на 3 года и установления административного ограничения в виде: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, поскольку характер его работы связан с ночными сменами.

Прокурор Лапшина О.Г. просила заявленные требования удовлетворить, установить Бутенко Д.Н. административный надзор на срок 3 года и обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку именно данные ограничения с учетом личности Бутенко Д.Н. основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вопрос об установлении в отношении Бутенко Д.Н. административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня полагала на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…..

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт1) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами,

27.05.2015 Бутенко Д.Н. осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия по части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК Общего режима (л.д.10-17).

11.01.2017 Бутенко Д.Н. освобожден из ЖХ-385/12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания (л.д.4).

15.05.2017 Бутенко Д.Н. осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия по части 2 статьи 158 УК Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.6-9).

14.11.2017 Бутенко Д.Н. освобожден из ЖХ-385/18 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания.

Ст. УУП ОП № 3 УМВД России по го Саранск Бутенко Д.Н. характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д.5).

По месту жительства Бутенко Д.Н. характеризуется удовлетворительно: проживает с матерью, принимает активное участие в жизни дома и на субботниках.

В течение 2017 года Бутенко Д.Н. совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

-        04.04.2017г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации;

-        14.04.2017г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации.

Факты совершения административных правонарушений Бутенко Д.Н. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не были обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности Бутенко Д.Н., который по месту жительства характеризуется удовлетворительно: проживает с матерью, принимает активное участие в жизни дома и на субботниках, суд приходит к выводу, что в отношении Бутенко Д.Н., освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, что не выходит за рамки срока погашения судимости.

При этом, учитывая данные о личности Бутенко Д.Н., его удовлетворительную характеристику по месту жительства, его трудоустройство и сменный характер трудовой деятельности, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований об установлении последнему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Бутенко Д. Н., удовлетворить частично.

Установить в отношении Бутенко Д. Н. административный надзор сроком на 3(три) года, исчислямым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Бутенко Д. Н.в течение срока административного надзора следующиеадминистративные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отказать в установлении в отношении Бутенко Д. Н., на срок административного надзора, административного ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня провозглашения.

Председательствующий Л.Р. Баляева