Решение по делу № 33-326/2020 от 20.12.2019

Докладчик Нестерова А.А. Апелляционное дело № 33-326/2020

Судья Никитин А.В.

УИД 21RS0017-01-2019-000290-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2020 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Блиновой М.А., судей НестеровойА.А., Стародубцевой Л.И., при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Шумерля Чувашской Республики к Шановской Н.С. о взыскании задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения, неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, признании утратившей право пользования жилым помещением, поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Шановской Н.С. – Масловой А.Н. на решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Нестеровой А.А., судебная коллегия

установила:

Администрация г. Шумерля Чувашской Республики обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Шановской Н.С. о взыскании задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 1 апреля 2016 года по 31 октября 2019 года в размере 6132 руб. 85 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 791 руб. 94 коп., суммы неосновательного обогащения за период с 1 апреля 2016 года по 30 ноября 2018 года в размере 23740 руб. 61 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2573 руб. 05 коп., признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что на основании решения о предоставлении жилого помещения от 21 июля 2015 года № <.........> ответчику Шановской Н.С., ранее проживавшей в комнате № <.........> в доме № <.........> по ул. <адрес>, признанного ветхим и аварийным, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 30 марта 2016 года, с Шановской Н.С. расторгнут договор социального найма от 29 июня 2010 года № <.........> на комнату № <.........> в доме № <.........> по ул. <адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Наймодателем были созданы все необходимые условия для проживания ответчика в предоставленном жилом помещении, в частности, своевременно предоставлялись услуги по холодному и горячему водоснабжению, обеспечению электроэнергией, отоплением, газом и прочими услугами. Однако ответчик не исполняет обязанность перед управляющей организацией по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 июля 2018 года с администрации г. Шумерля (как собственника) в пользу управляющей организации была взыскана задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>. В связи с чем истец полагает, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение. Кроме того, согласно акту осмотра от 5 октября 2018 года спорное жилое помещение находится в неухоженном, разрушенном состоянии, в связи с чем в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения. Учитывая невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также ввиду неисполнения обязанностей нанимателя по поддержанию надлежащего состояния жилого помещения, истец полагает, что имеются основания для признания ответчика Шановской Н.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Шумерля Чувашской Республики Сотниченко Д.В. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Шановская Н.С. в судебном заседании не присутствовала, реализовав свое право на участие в деле через представителя Маслову А.Н., которая исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2019 года постановлено:

- взыскать с Шановской Н.С.в пользу администрации г. Шумерля Чувашской Республики в счет неосновательного обогащения 23740 руб. 61 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 апреля 2018 года по 30 ноября 2018 года в размере 2573 руб. 05 коп., а также задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения за период с 1 апреля 2016 года по 31 октября 2019 года в размере 6132 руб. 85 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 апреля 2018 года по 31 октября 2019 года в размере 791 руб. 94 коп.;

- признать Шановскую Н.С. утратившей право пользования жилым помещением - комнатой № <.........>, расположенной по адресу: <адрес>

- взыскать с Шановской Н.С. государственную пошлину в доход муниципального бюджета г. Шумерля Чувашской Республики в размере 1197 руб. 15 коп.

Указанное решение обжаловано представителем ответчика Шановской Н.С. – Масловой А.Н. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.

В апелляционной жалобе приводятся доводы о том, что Шановская Н.С. не совершала действий, направленных на приобретение спорного жилого помещения, не имела намерений вселяться в спорное жилое помещение, никогда не вселялись, не проживала в нем, не пользовалась коммунальными услугами, в связи с чем она не приобрела право пользования спорным жилым помещением и на нее не может быть возложена обязанность по несению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Шановской Н.С. – Масловой А.Н., поддержавшей апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Шумерля Чувашской Республики от 21 июля 2015 года № <.........> «О представлении жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживающим в жилых домах: № <.........> по ул. <адрес>, входящего в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории г. Шумерля на 2014 - 2020 годы» муниципальной программы г. Шумерля «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 - 2020 годы» Шановской Н.С., проживающей в квартире (комнате) № <.........> в доме № <.........> по ул. <адрес>, распределена комната № <.........> в квартире № <.........> в доме № <.........> по ул.<адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 июля 2015 года комната № <.........> в квартире № <.........> в доме № <.........> по ул. <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «город Шумерля Чувашской Республики».

Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 30 марта 2016 года, расторгнут договор социального найма жилого помещения от 29 июня 2015 года, заключенный между Муниципальным образованием «Город Шумерля Чувашской Республики» и Шановской Н.С. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с предоставлением Шановской Н.С. благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; Шановская Н.С. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 5 октября 2018 года, составленного рабочей группой администрации г. Шумерля Чувашской Республики, следует, что в комнате № <.........> в квартире № <.........> дома № <.........> по ул. <адрес> на подоконнике, на полу грязь, пыль и мусор, на стенах отслаивание отставание обоев, штукатурки.

Согласно копии паспорта Шановская Н.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 19 апреля 2010 года.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 июля 2018 года с Муниципального образования «Город Шумерля Чувашской Республики» в лице администрации г. Шумерля Чувашской Республики в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Система управления» взыскано 269002 руб. 56 коп. долга за период с 1 августа 2015 года по 31 октября 2017 года, 110127 руб. 01 коп. пени за период с 16 сентября 2015 года по 2 июля 2018 года, 10121 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине, с 3 июля 2018 года по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. При этом судом было установлено, что задолженность собственника жилого помещения по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с 1 августа 2015 года по 31 октября 2017 года по комнате № <.........> квартиры № <.........> дома № <.........> по ул. <адрес> составила 21520 руб. 25 коп. – данная сумма взыскана в пользу управляющей организации с администрации г. Шумерля как собственника жилого помещения, поскольку наниматель не открыл лицевой счет и не зарегистрирован.

Согласно лицевой карточке, расчету задолженности по коммунальным услугам задолженность по оплате за социальный наем спорного жилого помещения с пенями за период с 1 апреля 2016 года по 31 октября 2019 года составляет 6132 руб. 85 коп., задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 1 апреля 2016 года по 30 ноября 2018 года – 23740 руб. 61 коп.

8 ноября 2018 года истец направил в адрес ответчика претензию об оплате образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которая была оставлена без удовлетворения.

Разрешая исковые требования администрации г. Шумерля Чувашской Республики о взыскании задолженности по оплате за социальный наем спорного жилого помещения за период с 1 апреля 2016 года по 31 октября 2019 года, процентов за пользование чужими денежными средствами, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие договора социального найма жилого помещения, не освобождает нанимателя жилого помещения от обязанности оплаты за наем жилого помещения и коммунальные услуги.

Судебная коллегия соглашается с изложенным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Как было указано выше, решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 30 марта 2016 года, расторгнут договор социального найма жилого помещения от 29 июня 2015 года, заключенный между Муниципальным образованием «Город Шумерля Чувашской Республики» и Шановской Н.С. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с предоставлением Шановской Н.С. благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обстоятельства, установленные указанным вступившим в законную силу решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2015 года, имеют преюдициальное значение в силу требований статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом указанным решением суда подтверждено, что спорное жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, находится в черте г. Шумерля, администрацией г. Шумерля соблюдены все требования, относящиеся к предоставляемому жилому помещению, предусмотренные статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе, по равнозначности площади жилого помещения по отношению к прежнему жилью – комнате № <.........> в доме № <.........> по ул. <адрес>.

Таким образом, на основании решения Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2015 года Шановская Н.С. в порядке переселения из аварийного жилья (комнаты № <.........> в доме № <.........> по ул. <адрес>) приобрела право пользования на условиях договора социального найма комнатой № <.........> в квартире № <.........> дома № <.........> по ул. <адрес>.

Именно с вступлением в силу решения Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2015 года, то есть с 31 марта 2016 года, у ШановскойН.С. возникли правоотношения по договору социального найма на комнату № <.........> в квартире № <.........> дома № <.........> по ул. <адрес> и, соответственно, у ШановскойН.С., как нанимателя муниципальной квартиры, возникли обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, исходя из даты возникновения у Шановской Н.С. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и заявленного в уточненном исковом заявлении периода с 1 апреля 2016 года по 31 октября 2019 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с Шановской Н.С. в пользу администрации г. Шумерля задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения за период с 1 апреля 2016 года по 31 октября 2019 года в размере 6132 руб. 85 коп.

Вместе с тем, со взысканием судом процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1 апреля 2018 года по 31 октября 2019 года в размере 791 руб. 94 коп. судебная коллегия согласиться не может, поскольку частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде пеней.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации он не может быть уменьшен по заранее заключенному соглашению сторон, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено, например, не допускается увеличение размера неустоек, установленных частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за несвоевременное и (или) неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку к спорным правоотношениям применяются специальные нормы права, предусматривающие ответственность за нарушение сроков оплаты оказанных услуг в виде неустойки, удовлетворение иска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации является неправомерным.

Разрешая требования администрации г. Шумерля о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 1 апреля 2016 года по 30 ноября 2018 года в размере 23740 руб. 61 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2573 руб. 05 коп., суд первой инстанции исходил из того, что на стороне ответчика имеется неосновательное сбережение денежных средств (как выплаченное администрацией г. Шумерля Чувашской Республики управляющей организации по решению Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 июля 2018 года задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению).

Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебная коллегия не может согласиться с определенным судом периодом взыскания.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено также, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Учитывая, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 июля 2018 года с муниципального образования «город Шумерля Чувашской Республики» в лице администрации г. Шумерля Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «Система управления» взыскана задолженность за содержание жилья и коммунальные услуги за период с 1 августа 2015 года по 31 октября 2017 года, в том числе как с собственника по оплате жилищных и коммунальных услуг по комнате № <.........> в квартире № <.........> дома № <.........> по ул. <адрес>, соответственно со стороны Шановской Н.С. имеет место неосновательное сбережение денежных средств на сумму задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги исходя из даты возникновения права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, то есть с 1 апреля 2016 года(указанный в уточненном иске начало периода)по 31 октября 2017 годав размере 14603 руб. 40 коп.

Следовательно, на сумму неосновательного обогащения 14603руб. 40 коп. подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года, рассчитанные исходя из указанной нормы закона, которые составят 2129 руб. 87 коп. При этом расчет указанных процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащих уплате ответчиком перед администрацией г. Шумерля (как лицом, уплатившим долг за ответчика перед управляющей организацией) составляет менее размера пени, установленной частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской федерации, соответственно, праваШановскойН.С. не нарушаются.

В связи с этим с Шановской Н.С. в пользу администрации г. Шумерля Чувашской Республики следует взыскать сумму неосновательного обогащения за период с 1 апреля 2017 года по 31 октября 2017 года в размере 14603 руб. 40 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период в размере 2129 руб. 87 коп., а в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1 ноября 2017 года по 30 ноября 2018 года следует отказать.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в спорный период Шановская Н.С. в спорное жилое помещение не вселялась, не проживала в нем, не пользовалась коммунальными услугами, не влекут отмену решения суда, поскольку в силу положений части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В рассматриваемом случае ответчику начислены платы за содержание жилья и коммунальные услуги по отоплению, общедомовые нужды, подлежащие уплате нанимателем жилья независимо от фактического проживания, которые за ответчика перед управляющей организацией понесла администрация г. Шумерля как собственник жилого помещения.

Удовлетворяя исковые требования администрации г. Шумерля Чувашской Республики о признании Шановской Н.С. утратившей право пользования спорным жилым помещением, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик Шановская Н.С. добровольно отказалась от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, поскольку длительное время не проживает в спорной комнате, ее непроживание в спорном жилом помещении не носило вынужденного характера.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

Положениями статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В рассматриваемом случае судебной коллегией установлено, что фактическое не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит временный характер.

Выезд ответчика в добровольном порядке из жилого помещения в другое место жительства на постоянной основе и тем самым отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма в отношении него, материалами дела не подтверждается по вышеизложенным обстоятельствам и оснований для применения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется.

Судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения требований администрации г. Шумерля Чувашской Республики о признании Шановской Н.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по заявленным истцом основаниям.

Так, в соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение нанимателя, членов семьи нанимателя по основанию не уплаты в течение более 6 месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги допускается только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и при соблюдении определенной процедуры.

Материалами дела также не подтверждаются доводы искового заявления о бесхозяйственном обращении ответчика с жилым помещением, его разрушении.

Из заявления об отмене заочного решения, апелляционной жалобы и пояснений представителя ответчика Шановской Н.С. – Маслова А.Н. следует, что Шановская Н.С. не имела намерений вселяться в спорное жилое помещение, не вселялась в спорную комнату и никогда не проживала в ней.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о признании Шановской Н.С. утратившей право пользования спорным жилым помещением является необоснованным.

В связи с изменением сумм, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, подлежит изменению и взысканная судом государственная пошлина, которая составляет 886 руб.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2019 года отменить и вынести новое решение:

«Взыскать с Шановской Н.С. в пользу администрации г. Шумерля Чувашской Республики в счет неосновательного обогащения 14603 руб. 40 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 2129 руб. 87 коп., а также задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения за период с 1 апреля 2016 года по 31 октября 2019 года в размере 6132 руб. 85 коп.

В удовлетворении иска администрации г. Шумерля Чувашской Республики о признании Шановской Н.С. утратившей право пользования жилым помещением - комнатой № <.........>, расположенной по адресу: <адрес> - отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации г. Шумерля Чувашской Республики о взыскании с Шановской Н.С. суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1 ноября 2017 года по 30 ноября 2018 года, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1 апреля 2018 года по 31 октября 2019 года, отказать.

Взыскать с Шановской Н.С. государственную пошлину в доход муниципального бюджета г. Шумерля Чувашской Республики в размере 886 руб.».

В остальной части апелляционную жалобу представителя ответчика Шановской Н.С. – Масловой А.Н. на решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2019 года без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Блинова

Судьи А.А. Нестерова

Л.И. Стародубцева