Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-269/2018 от 22.11.2018

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2018 года г.Орел

Заместитель председателя Орловского областного суда С.И. Кузьмичев, рассмотрев жалобу М. на постановление административной комиссии при администрации г. Ливны Орловской области от 28 июня 2018 года, решение судьи Ливенского районного суда Орловской области от 5 сентября 2018 года и решение судьи Орловского областного суда от 8 октября 2018 года, вынесенные в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения»,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Ливны Орловской области от 28 июня 2018 года М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Решением судьи Ливенского районного суда Орловской области от 5 сентября 2018 года постановление административной комиссии при администрации г.Ливны Орловской области от 28 июня 2018 года изменено в части размера административного штрафа, который снижен до 3 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), М. ставит вопрос об отмене состоявшихся постановления и судебных решений и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств ее виновности, утверждает, что не совершала вмененного правонарушения.

Полагает, что судебными инстанциями не дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены состоявшихся по делу судебных решений не нахожу.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 8.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» нарушение утвержденной нормативным правовым актом органа местного самоуправления Орловской области схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Орловской области или муниципальной собственности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что М. <дата> в <...> осуществляла торговлю яйцами, молоком у пешеходного перехода по <адрес> в нарушение схемы размещения нестационарных объектов, утвержденной постановлением <...> № от <дата>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения».

Вина М. и факт совершения ею административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...>; показаниями в судебном заседании свидетелей ФИО12, ФИО13 <...>.

Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет его допустимости и достоверности, а все собранные по делу доказательства с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела.

Действия М. правильно квалифицированы по статье 8.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения». Постановление о привлечении М. к административной ответственности вынесено административной комиссией при ее участии, в пределах предоставленных комиссии полномочий.

В связи с чем с законностью постановления административной комиссии о привлечении М. к административной ответственности по статье 8.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» обоснованно согласились и судьи районного и областного судов. При этом судья районного суда с учетом данных о личности М., которая является пенсионером и впервые привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, пришел к обоснованному выводу о назначении ей минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи 8.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения».

Вопреки доводам жалобы, совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности М. в совершении вмененного административного правонарушения и никаких неустранимых сомнений в ее виновности материалы дела не содержат.

Ссылка М. в жалобе на то, что она не осуществляла торговлю яйцами при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, является голословной, не подтверждена какими-либо объективными доказательствами, в связи с чем не влечет отмену обжалуемых постановления и решений.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что по делу допущены нарушения норм материального права и предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении М. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых постановления и судебных решений, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление административной комиссии при администрации г. Ливны Орловской области от 28 июня 2018 года, решение судьи Ливенского районного суда Орловской области от 5 сентября 2018 года и решение судьи Орловского областного суда от 8 октября 2018 года, вынесенные в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», оставить без изменения, жалобу М. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.И. Кузьмичев