Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2781/2022 ~ М-1303/2022 от 17.02.2022

УИД 72RS0014-01-2022-002163-88

дело № 2-2781/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                              13 апреля 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О.Г.,

при секретаре Гахрамановой В.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Коломиец ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым» о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от работы, о понуждении выплаты заработной платы за время вынужденного прогула, процентов за задержку выплаты заработной платы, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Коломиец ФИО10 обратился в суд с иском к ООО «Газпром добыча Надым» о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от работы, о понуждении выплаты заработной платы за время вынужденного прогула, процентов за задержку выплаты заработной платы, взыскании убытков, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Газпром добыча Надым». С ДД.ММ.ГГГГ истец работает в указанной организации по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования V разряда цеха (газового промысла) по добыче газа и газового конденсата № с территориальным расположением рабочего места в Надымском муниципальном районе Ямало-Ненецкого автономного округа (Медвежинское газопромысловое управление).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в отношении истца был вынесен приказ № ЛС-720 об отстранении от работы. Как указано в приказе, данный приказ вынесен на основании следующих документов: Постановления Главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу от 08.10.2021 года № 29 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) взрослому населению Ямало-Ненецкого автономного округа и о наличии обязательной вакцинации против COVID-19 у работников, прибывающих на территорию региона для осуществления деятельности вахтово-экспедиционным методом», приказа ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-635, статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, служебной записки начальника цеха (газового промысла) по добыче газа и газового конденсата № Мельникова ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, акта об отказе от прохождения вакцинации против COVID-19, листа ознакомления с приказом ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-635, графика работы Коломиец ФИО12 утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что указанный приказ, а, соответственно, и отстранение его от работы являются незаконными. В оспариваемом приказе не указано, на каком именно основании, установленном ст. 76 ТК РФ, Коломиец ФИО13 отстранен от работы. Считает необходимым отметить, что из приказа об отстранении Коломиец ФИО14 от работы, а также из содержания документов, послуживших основанием для вынесения указанного приказа, в принципе невозможно достоверно установить конкретное основание для отстранения Коломиец ФИО16 от работы. Указывает, что и служебной записки фельдшера Соколовой ФИО15 фельдшерского здравпункта предвахтового осмотра, поименованной в качестве одного из оснований вынесения незаконного приказа, следует, что Коломиец ФИО17 не подлежит заезду на вахту в связи с отсутствием документов, подтверждающих его вакцинацию против COVID-19. Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено такого основания для отстранения от работы, как отсутствие документов, подтверждающих вакцинацию против новой коронавирусной инфекции.

Истец ссылается на положения ст. 76 ТК РФ, согласно которой работник может быть отстранен от работы только по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825 утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Вышеуказанный перечень работ является закрытым и не подлежит расширительному толкованию. Работа электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования по добыче газа и газового конденсата не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Никакими иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не предусмотрено права работодателя отстранять от работы работника, не прошедшего вакцинацию от новой коронавирусной инфекции.

Истец указывает, что постановление главного государственного врача субъекта Российской Федерации нормативно-правовым актом Российской Федерации не является.

В настоящий момент прививка против коронавирусной инфекции внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, а необходимость вакцинации от COViD-19 определяет санитарный врач региона, при этом отказ от вакцинации - если санитарным врачом принято решение о ее проведении чреват отстранением от работы лишь тех работников, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и в этом качестве поименована в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15..07.1999 № 825.

Из всех работ, поименованных, например, в постановлениях главных государственных санитарных врачей в этот Перечень включены только работы в сфере здравоохранения (с больными инфекционными заболеваниями, с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний, с кровью и биологическими жидкостями человека), а также работы в сфере образования. Работников организаций торговли, бытовых услуг, общественного питания, транспорта, театров, кинотеатров, салонов красоты в указанном Перечне нет. Следовательно, отстранять работников таких организаций от работы за отказ от вакцинации, нельзя. Таким образом, действия работодателя по отстранению непривитых работников, выполняющих работы, не поименованные в Перечне, не будут являться законными.

Указанным постановлением № 29 главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу от 08.10.2021 (пункт 1 постановления) не установлено, что работники, работающие по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования по добыче газа и газового конденсата, подлежат обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции. Таким образом, указанное постановление является незаконным и не подлежит применению, как противоречащее федеральному законодательству Российской Федерации.

Поскольку профессия истца не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, то Коломиец ФИО18 силу норм действующего законодательства Российской Федерации не обязан предоставлять работодателю сведения о своей вакцинации (отсутствии таковой) против новой коронавирусной инфекции.

В акте об отказе работника заполнить добровольное информированное согласие на проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 или отказе от нее от ДД.ММ.ГГГГ, послужившим одним из оснований для вынесения незаконного приказа об отстранении Коломиец ФИО19. от работы, указано, что на предложение представить письменное добровольное информированное согласие на проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 или отказ от нее Коломиец ФИО20 выразил в устной форме отказ от предоставления письменного добровольного информированного согласия на проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 или отказа от нее. Непредоставление работодателю письменного добровольного информированного согласия на проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции также не может служить основанием для отстранения истца от работы.

Истец указывает также, что не может служить законным основанием для отстранения Коломиец ФИО21 от работы его отказ на дачу работодателю в зале селекторных совещаний административного здания МГПУ добровольного информированного согласия на проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции. Также считает, что главные государственные санитарные врачи в силу норм действующего законодательства Российской Федерации не обладают полномочиями по отстранению здоровых граждан от работы. Следовательно, истец мог быть отстранен от работы главным государственным санитарным врачом (не работодателем) только в случае наличия неопровержимых данных, свидетельствующих о том, что истец на момент отстранения от работы является больным    новой коронавирусной инфекцией (является носителем возбудителей новой коронавирусной    инфекции) и может являться источником распространения новой коронавирусной инфекции.

Истец делает вывод о том, что его отстранение, как здорового на момент отстранения работника, является незаконным и нарушает нормы действующего законодательства Российской Федерации и права Коломиец ФИО22

В приказе ООО «Газпром добыча Надым» № ЛC-720 об отстранении от работы помимо прочего указано, что Коломиец ФИО23. отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ и без начисления (сохранения) заработной платы. Приказом ООО «Газпром добыча Надым» № ЛС5-768 от ДД.ММ.ГГГГ Коломиец ФИО25 был вновь допущен к работе. Таким образом, по мнению истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно Коломиец ФИО24 был незаконно отстранен от работы и незаконно лишен заработной платы. Заработная плата за указанный период истцу выплачена не была. Поскольку отстранение истца от работы носило незаконный характер, то период отстранения является вынужденным прогулом. Время вынужденного прогула Коломиец ФИО26 должно быть оплачено работодателем, исходя из размера среднего заработка, исчисленного в соответствии с положениями ст. 139 ТК РФ.

Поскольку фактически, работодатель поставил Коломиец ФИО27 в зависимость - или он бережет свое здоровье, но теряет возможность трудиться и получать оплату за труд, или истец, рискуя своим здоровьем, делает прививку, и продолжает трудовую деятельность, указанными действиями работодателя Коломиец ФИО29. был причинен моральный вред. С учетом перенесенных нравственных страданий Коломиец ФИО28 полагает, что денежная компенсация причиненного морального вреда в размере 150 000 руб. будет справедливым возмещением причиненного морального вреда.

Истец просит суд признать незаконным и отменить приказ ООО «Газпром добыча Надым» № ЛС-720 от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении Коломиец ФИО30 от работы, обязать ООО «Газпром добыча Надым» выплатить истцу заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ 2021по ДД.ММ.ГГГГ включительно, начисленную исходя из размера среднего заработка, исчисленного в соответствии с положениями ст. 139 ТК РФ; обязать ООО «Газпром добыча Надым» выплатить Коломиец ФИО31 проценты (денежную компенсацию) за нарушение установленного срока выплаты заработной платы в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; взыскать денежную сумму в счет возмещения причиненных убытков в размере 15 349 руб.; взыскать с ООО «Газпром добыча Надым» денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 150 000 руб.; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб.; расходы на оформление доверенности в размере 2 400 руб.; расходы на оплату услуг почтовой связи в размере 288,11 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Океанов ФИО32 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 75-76), в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Москвина ФИО33, действующая на основании доверенности 02/05/4-9 от ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д. 187) в судебном заседании с исковыми требованиями Коломиец ФИО34 не согласилась. Представлены письменные возражения на исковое заявление (том 3 л.д. 125-131), просила в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как установлено судом, приказом ООО «Надымгазпром» от ДД.ММ.ГГГГ № Коломиец ФИО35. был принят на работу на газовый промысел № электромотёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда, в тот же день заключив трудовой договор в письменной форме (том 1 л.д. 24-27).

В соответствии с п. 1.3 Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора, ФИО1 обязуется выполнять обязанности по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования V разряда цеха (газового промысла) по добыче газа и газового конденсата № с территориальным расположением рабочего места - Надымский муниципальной район (том 1 л.д. 29-30).

Согласно записи в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коломиец ФИО36. переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха (газового промысла) по добыче газа и газового конденсата № внутрирегиональным вахтовым методом организации работ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛС50-220) (том 1 л.д. 32-34).

Приказом ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-635 «Об исполнении постановления Главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) взрослому населению Ямало-Ненецкого автономного округа и о наличии обязательной вакцинации против COVID-19 у работников, прибывающих на территорию региона для осуществления деятельности вахтово-экспедиционным методом» руководителям структурных подразделений (филиалов, подразделения администрации и при администрации): приказано организовать работу по исполнению постановления Главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу от 08.10.2021 № 29. Принять меры по отстранению от работы (недопущению к работе) в соответствии со ст. 76 ТК РФ работников, не предоставивших действующий сертификат о прохождении вакцинации против COVID-19 или действующий сертификат переболевшего COVID-19 (срок действия – 6 месяцев с даты заболевания) и относящихся, в том числе, к работникам, выполняющим работу вахтовым методом (п. 1.2.7 Приказа) (том 1 л.д. 51-54).

С вышеуказанным приказом работодателя Коломиец ФИО37 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, указал, что с ним не согласен (том 1 л.д. 55).

Приказом ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ № ЛС-720 «Об отстранении от работы» Коломиец ФИО38 был отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ до устранения причин, явившихся основанием для отстранения причин, явившихся основанием для отстранения от работы, работающего вахтовым методом организации работ, согласно графику, заезжающего на вахту ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих наличие законченного курса вакцинации против COVID-19. С ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы, заработную плату Коломиец ФИО39. не начислять (том 1 л.д. 40-41).

Основанием к вынесению данного приказа указано постановление Главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок против новой короновирусной инфекции (COVID-19) взрослому населению Ямало-Ненецкого автономного округа и о наличии обязательной вакцинации против COVID-19 у работников, прибывающих на территорию региона для осуществления деятельности вахтово-экспедиционным методом», приказ ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-635, статья 76 Трудового Кодекса РФ, служебная записка начальника цеха (газового промысла) по добыче газа и газового конденсата № Мельникова ФИО40 от ДД.ММ.ГГГГ, акт об отказе от прохождения вакцинации против COVID-19, лист ознакомления с приказом ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-635, график работ Коломиец ФИО41., утв. ДД.ММ.ГГГГ.

Из служебной записки фельдшера Соколовой ФИО42 фельдшерского здравпункта предвахтового осмотра Медико-санитарной части филиала ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коломиец ФИО43., не подлежит заезду на вахту в связи с отсутствием документов, подтверждающих его вакцинацию против COVID-19; оформленный иммунологический медицинский отвод, сертификат переболевшего, письменный отказ от проведения вакцинации (том 1 л.д. 45).

В служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ начальник цеха (газового промысла) по добыче газа и газового конденсата № Мельников ФИО44 в целях выполнения требований приказа ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-635 «Об исполнении постановления Главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № в ООО «Газпром добыча Надым» просит отстранить от работы Коломиец ФИО45 - работника цеха (газового промысла) по добыче газа и газового конденсата №, не представившего письменного добровольного информированного согласия на проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 или отказа от нее (том 1 л.д. 47).

ДД.ММ.ГГГГ работниками Медвежинского газопромыслового управления ООО «Газпром добыча Надым» составлен акт об отказе Коломиец ФИО46 заполнить добровольное информированное согласие на проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 или отказ от нее (том 1 л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ Коломиец ФИО48 написал заявление на имя начальника МГПУ Вороновичу ФИО47. указав, что по факту запрошенных у него сведений медвежинским ГПУ, в соответствии со ст. 13 № 323-ФЗ, ст. 10 № 152-ФЗ, ст. 23,24 Конституции РФ он не дает согласие на получение и разглашение любым лицам его врачебной тайны, в том числе сведений о наличии сертификата вакцинации против новой коронаворирусной инфекции/справки об антителах к коронавирусу, результатов ПЦР теста, медицинского отвода и т.д., а также на разглашение любым лицам других его персональных данных, в частности сведений о реквизитах его паспорта, номере страхового медицинского полиса, номере телефона. Вместе с тем заявляет о том, что все, когда-либо подписанные им согласия и отказы на вакцинацию и обработку персональных данных медицинского характера утратили силу в полном объеме. Также данным заявлением информирует, что выполняемая им работа к перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 не относится. В связи с чем отказывается предоставить сведения о наличии у него сертификата прохождения вакцинации против новой коронаворирусной инфекции/справки об антителах к коронавирусу, результатов ПЦР теста и т.д. (том 3 л.д. 149-150).

Приказом ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ № ЛС-768 «О допуске к работе» Коломиец ФИО49. допущен к работе с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок против новой короновирусной инфекции (COVID-19) взрослому населению Ямало-Ненецкого автономного округа и о наличии обязательной вакцинации против COVID-19 у работников, прибывающих на территорию региона для осуществления деятельности вахтово-экспедиционным методом» (том 1 л.д. 43).

Согласно статье 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 № 1307н профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу от 08.10.2021 № 29 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) взрослому населению Ямало-Ненецкого автономного округа и о наличии обязательной вакцинации против COVID-19 у работников, прибывающих на территорию региона для осуществления деятельности вахтово-экспедиционным методом» определены категории (группы) граждан, подлежащие обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям - выполняющие работы и (или) оказывающие услуги населению ЯНАО в учреждения и организациях, независимо от ведомственной принадлежности форм собственности (том 3 л.д. 140-142).

Пунктом 6 указанного Постановления генеральные директоры предприятий Топливно-энергетического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, руководители субподрядных организаций, осуществляющие деятельность на месторождениях ТЭК ЯНАО и на территориях муниципальных образований ЯНАО, в том числе руководители организаций и предприятий строительного комплекса обязаны обеспечить контроль за наличием у работников, осуществляющих деятельность вахтово-экспедиционным методом сертификата о вакцинации против (COVID-19), зарегистрированного в установленном порядке на портале государственных услуг Российской Федерации (п. 6.1); принять меры по отстранению от работы лиц, не имеющих законченного курса вакцинации против (COVID-19).

Письмом от 14.10.2021 № 89-00-01/02-5465-2021 Управлением Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу даны разъяснения, что согласно пункту 6 Постановления обязательной вакцинации против COVID-19 подлежат все пребывающие на территорию региона работники для осуществления деятельности вахтовым методом независимо от вида вахты, профиля, режима работы и т.д., т.е. это лица, не проживающие на территории округа (том 3 л.д. 145).

Вышеуказанное Постановление главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу от 08.10.2021 № 29 действовало на момент отстранения истца от работы, не было признано недействительным.

Статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона № 157-ФЗ. В этом Законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (абзац 4 пункта 2 статьи 5).

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее - Перечень), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825, регулирует трудовые отношения в сфере охраны труда.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ). Указанная норма регулирует не трудовые отношения, а отношения в сфере санитарного благополучия населения, поэтому в противоречие с Перечнем не вступает.

Согласно статьям 10, 11 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из вышеприведенных норм закона следует, что главный государственный санитарный врач субъекта РФ вправе принимать решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям и определять категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, при этом указанные граждане вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ без сохранения заработной платы на период эпидемиологического неблагополучия.

В связи с изложенным, ссылка истца о том, что работа электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования по добыче газа и газового конденсата не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок является необоснованной, поскольку Коломиец ФИО50., был отстранен от работы, как не проживающий на территории округа и осуществляющий деятельность вахтовым методом.

Постановление главного государственного санитарного врача субъекта регламентирует действия граждан и организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера, в очагах инфекционных болезней на территориальном, объектовом уровне (пункт 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», поскольку в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса (приказ Минздрава России от 3 февраля 2021 г. № 47н).

    Суд приходит к выводу, что приказ ООО «Газпром добыча Надым» от ДД.ММ.ГГГГ № ЛС-720 «Об отстранении от работы», вынесенный ООО «Газпром добыча Надым» является законными и отмене не подлежит.

    Суд, на основании вышеизложенного, считает, что ответчик правомерно отстранил от работы Коломиец ФИО51 без сохранения заработной платы на период отстранения, а, следовательно, исковые требования Коломиец ФИО52. к ООО «Газпром добыча Надым» о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от работы, о понуждении выплаты заработной платы за время вынужденного прогула, процентов за задержку выплаты заработной платы, взыскании убытков, компенсации морального вреда, являются необоснованными, в их удовлетворении надлежит отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ во взыскании с ответчика заявленных истцом судебных расходов также следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 98, 100, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коломиец ФИО53 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым» о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от работы, о понуждении выплаты заработной платы за время вынужденного прогула, процентов за задержку выплаты заработной платы, взыскании убытков, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2022 года.

Председательствующий судья /подпись/ О. Г. Седова