Решение по делу № 2-105/2012 (2-1453/2011;) ~ М-1552/2011 от 30.11.2011

Дело № 2 – 105/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара

в составе председательствующего судьи Соболева В.М.,

при секретаре Рудомётовой О.С.,

с участием истца Бойко А.М.,

представителя ответчика Помариной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 21 февраля 2012 года дело по иску Бойко А.М. к администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в постановке на учет на получение жилого помещения, об обязании поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории г.Сыктывкара по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании незаконным отказа в постановке на учет на получение жилого помещения, об обязании поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории г. Сыктывкара по договору социального найма.

В обоснование требований указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от **.**.** родители К. и Т. .... Она до ... года воспитывалась, обучалась и находилась на полном государственном обеспечении в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Эжвинский детский дом №...», в ... году закончила ПУ-№.... В настоящее время находится в отпуске .... При устном обращении в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и администрацию МО ГО «Сыктывкар» о предоставления жилья, а также постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилья, ей ответили отказом. На письменное обращение о предоставлении жилья к руководителям администраций города Сыктывкара и Эжвинского района ею был получен письменный ответ заместителя главы администрации МОГО «Сыктывкар» от **.**.**, который содержал отказ в предоставлении жилья по причине отсутствия Бойко А.М. на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Отдел учёта и распределения жилой площади администрации МО ГО «Сыктывкар» отказал истице в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании ст. 57 Жилищного кодекса РФ и ч. 1ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма по месту жительства.

Просит признать незаконным отказ в постановке на учет на получение жилого помещения от **.**.** №... и от **.**.** №..., обязать ответчиков поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории г. ... по договору социального найма,

В судебном заседании истец Бойко А.М. требования поддержала в части обязания поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории г. ... по договору социального найма, по основанию того, что она относится к категории дети-сироты, от требований признания незаконным отказа в постановке на учет на получение жилого помещения от **.**.** №... и от **.**.** №... – отказалась.

Отказ истца от иска в части принять судом, о чём вынесено определение.

Представитель ответчика – администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Помарина Ю.А. требования не признала в силу того, полномочия по обеспечению жильём в настоящее время принадлежат только Администрации МО ГО «Сыктывкар». Кроме того, для постановки на учет как нуждающемуся в жилом помещении по статусу дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, возраст ограничен до 23 лет. Истцу ... лет и срок для предоставления жилья уже пропущен.

Ответчик - администрации МО ГО «Сыктывкар», надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар».

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к следующему.

Бойко А.М. родилась **.**.** в пос. ....

...

На обращение директора Эжвинского детского дома №... в адрес управления образования Администрации Эжвинского района письмом №... от **.**.** разъяснено следующее. Управление образования администрации МО Эжвинский район города Сыктывкара сообщает, что закрепить жилое помещение за ... Бойко А.М., **.**.** года рождения не представляется возможным, так как дети привезены из Республики Казахстан и брошены родителями в Эжвинском районе. Своего жилья в нашем районе родители не имели.

На обращение Бойко А.М. в администрацию МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения в городе Сыктывкаре заявителю письмом №... от **.**.** отказано. В обоснование отказа администрация МО ГО «Сыктывкар» указала, что Бойко А.М. не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, жильем обеспечена быть не может.

Оценивая доводы сторон по данному спору, суд исходит из следующего.

Бойко А.М. является лицом, оставшимся без попечения родителей, в настоящее время зарегистрирована в жилом доме по адресу: ..., фактически проживает в общежитии по адресу: .... В собственности, либо по договору социального найма жилья не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно статье 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со статьёй 1 указанного закона, к лицам, которые в соответствии с данным законом имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Как следует из преамбулы указанного закона, а также из вышеприведенной статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Анализ вышеуказанных норм свидетельствует о том, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста.

Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

На момент обращения Бойко А.М. с иском в суд о постановке на учет и предоставлении жилья ей исполнилось ... лет, в судебном заседании она пояснила, что с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении как лицо, оставшееся без попечения родителей, до достижения ею 23 летнего возраста она не обращалась, обращение имело место уже после предъявления иска в суд.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Бойко А.М. утратила право на получение жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей, поскольку не выразила желания на реализацию предоставленных ей по закону прав до достижения 23 летнего возраста – возраста до достижения которого лица, оставшиеся без попечения родителей имеют право на получение дополнительных гарантий, в том числе и по предоставлению жилья, не обратившись своевременно с заявлением о постановке на учёт с приложением необходимых документов.

Соответственно, у неё отсутствует право на получение жилого помещения вне очереди по основаниям, предусмотренным статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", поскольку она старше 23 лет и не состояла в очереди на получение жилья до достижения ею возраста 23 лет.

При указанных обстоятельствахоснований для удовлетворения требований Бойко А.М. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Бойко А.М. к администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» об обязании поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставить жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории г. Сыктывкара по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме, то есть 24 февраля 2012 года, с подачей апелляционной жалобы через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Председательствующий

судья В.М. Соболев