Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2737/2012 ~ М-2607/2012 от 08.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2012 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего – Колесниковой Л.Ю.

с участием прокурора Казначеевой О.В..

при секретаре –Пименовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района гор. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан», ООО «Инттел» об ограничении доступа к информации,

установил:

    Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с иском, в котором указал следующее:

    Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт http://www.royalvegas.eu/. На данном сайте организованы азартные игры в форме игр - «покер», «рулетка», игрового автомата. На странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр – покер, рулетка, слот автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, так как предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры. Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить. На основании ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурор Железнодорожного района г. Самары, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, просит ограничить доступ к Интернет-сайту http://www.royalvegas.eu/.    Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

    Представители ответчиков ЗАО «Северен-Волга», ООО «Интертелеком.ру», ООО «Инттел», ООО «Самара Лан», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», извещались надлежащим образом в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщили, рассмотреть дело без их участия не просили.

    Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в том числе и в отсутствие ответчиков, извещенных о месте и времени судебного заседания, но не сообщивших об уважительности причин неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

    Слушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Железнодорожного района г. Самары обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 5 ФЗ № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

    Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

    В соответствии с п. 6 ст. 10 указанного ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    Согласно ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    В данном случае, ст. 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательны, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

    Кроме того, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

    Федеральный закон № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Также п. 3 ст. 17 данного закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан», ООО «Инттел» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу http://www.royalvegas.eu/.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

    Председательствующий                        Л.Ю. Колесникова