Мотивированное решение по делу № 02а-0282/2023 от 16.03.2023

Дело № 2а-0282/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Стремоухова Александра Евгеньевича о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио и врио начальника отдела - старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившегося в непередаче исполнительного производства №268993/22/77024-ИП на исполнение в ОСП адрес; обязании передать данное исполнительное производство в ОСП адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. С учетом уточнений, поступивших в суд 21.02.2023г., мотивирует свои требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио находится исполнительное производство №268993/22/77024-ИП от 21.12.2022г., возбужденное на основании исполнительного листа от 03.11.2022г. №ФС044084894, выданного Гагаринским районным судом адрес. В настоящее время судебным приставом-исполнителем осуществляются мероприятия по взысканию задолженности, выраженные в частности в направлении в кредитную организацию ПАО «Почта банк» постановления о наложении ареста на денежные средства должника. В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Должником Стремоуховым А.Е. в адрес судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП фио, а также в адрес врио начальника отдела - старшего судебного пристава Чертановского ОСП фио направлено заявление о передаче дела в подразделение ОСП по месту его жительства, так как должник Стремоухов А.Е. зарегистрирован и проживает по адресу: адрес. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио и врио начальника отдела - старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившегося в не передаче исполнительного производства №268993/22/77024-ИП на исполнение в ОСП адрес; обязать передать данное исполнительное производство в ОСП адрес.

Административный истец Стремоухов А.Е. и представитель административного истца Лебедев А.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административных ответчиков судебный пристав-исполнитель Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио - в судебное заседание явился, представил письменные возражения на административный иск, в которых просил отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме. Пояснил, что в отношении Стремоухова А.Е. поступило заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором взыскателем был указан адрес должника – адрес, 12-4-33. В связи с чем, Чертановским ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство. Сначала от должника поступило обращение от 22.12.2022г., в котором он просил передать исполнительное производство в адрес с предъявлением копии паспорта с регистрацией там. Затем от должника поступило обращение от 20.01.2023г., где он просит передать исполнительное производство в адрес. В подтверждение этого приложил копию паспорта. Однако копия была плохого качества и из нее невозможно определить точное место регистрации должника в адрес. Для решения вопроса о передаче исполнительного производства, необходимо было провести проверку. С этой целью направили запросы по месту регистрации должника 20.02.23 и 29.03.23 в УВМ ГУ МВД России по адрес. Ответы пока не поступили. Если должник зарегистрирован в другом регионе, это еще не влечет приостановление исполнительного производства. Указал, что он (фио) выходил по указанному адресу (адрес, 12-4-33), дверь никто не открыл, собирается ехать туда повторно с целью установления имущества должника. Пояснил, что должник вправе сообщить о наличии у его имущества по иным адресам, чтобы Чертановский ОСП направили туда поручения. Но должник не сообщает, заинтересованности в этом не высказывает. После установления им факта того, что Стремоухов А.Е. не проживает по адресу: Москва, адрес, 12-4-33, и у него нет здесь имущества, исполнительное производство будет передано в регион по месту регистрации должника.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фиоо в суд не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Согласно статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании, в производстве судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио находится исполнительное производство №268993/22/77024-ИП от 21.12.2022г., возбужденное на основании исполнительного листа от 03.11.2022г. №ФС044084894, выданного Гагаринским районным судом адрес, в отношения должника Стремоухова А.Е., в пользу взыскателя Ибадова Р.Д.о.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства указано, что должник Стремоухов А.Е. проживает по адресу: адрес.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства должнику Стремоухову А.Е. направлена посредством Почты России по адресу: адрес и получено должником 10.01.2023г. (ШПИ 80402279799177). Факт получения постановления о возбуждении исполнительного производства свидетельствует, что вышеуказанный адрес является местом жительства должника.

Из чего следует, что исполнительное производство было возбуждено Чертановским ОСП ГУФССП России по адрес законно.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

20.02.2023г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: адрес, однако дверь никто не открыл.

22.12.2022г. от должника Стремоухова А.Е. поступило обращение, в котором он просит передать исполнительное производство в адрес.

20.01.2023г. от должника Стремоухова А.Е. поступило обращение, в котором он просит передать исполнительное производство в адрес.

В рамках исполнительного производства направлены запросы от 20.02.2023г. и от 29.03.2023г. в ГУ МВД России по адрес о получении сведений о месте регистрации должника.

Ввиду отсутствия до настоящего времени достоверных сведений о проживании административного истица по указанному им адресу, исполнительное производство на исполнение в ОСП адрес не передано.

Как указал в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, им будет передано исполнительное производство по месту регистрации должника после установления им факта того, что Стремоухов А.Е. не проживает по адресу: адрес и у него нет здесь имущества.

Судебный пристав-исполнитель свободен в выборе исполнительных действий и мер принудительного исполнения; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения и исполнения требований исполнительного документа.

Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, в том случае, если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

Совокупности указанных признаков судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Стремоухова Александра Евгеньевича о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио и врио начальника отдела - старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившегося в непередаче исполнительного производства № 268993/22/77024-ИП на исполнение в ОСП адрес; обязании передать данное исполнительное производство в ОСП адрес, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья