Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2628/2019 ~ М-2438/2019 от 26.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Стародубовой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара к Стародубцевой А.В. об обязании привести принадлежащую на праве собственности квартиру в прежнее состояние и по встречному иску Стародубцевой А.В. к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с иском об обязании Стародубцевой А.В. привести принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в прежнее состояние.

В обоснование требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию района от собственника поступило заявление о согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения. Постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № им было отказано в согласовании перепланировки на основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ – отсутствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения. Самовольная перепланировка заключалась в дополнительной перегородке в помещении 1 с дверным проемом, установлена дверь. Администрацией было вынесено ответчику предупреждение о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев с момента получения предупреждения. Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние в адрес Администрации до настоящего времени не поступили. Поскольку перепланировка являлась самовольной, документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, либо о приведении жилого помещения в прежнее состояние в Администрацию не представлены, истец обратился в суд.

В ходе рассмотрения дела Стародубцева А.В. обратилась со встречными исковыми требованиями к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, в котором просила сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде.

В обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ Стародубцева А.В. в жилом помещении произвела перепланировку квартиры: возведена перегородка с дверным проемом.

При обращении в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии было отказано. Для устранения препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заседание поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Стародубцева А.В. в судебном заседании исковые требования Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара не признала, просила удовлетворить встречное исковое заявление.

Представитель третьего лица Государственная жилищная инспекция Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что объект недвижимости – жилое помещение (квартира), площадью 36,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Стародубцевой А.В. на основании акта приема-передачи объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на ввод объекта в эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ №; договора о долевом участии в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном жилом помещении была произведена перепланировка, заключающаяся в следующем:

- устройство дополнительной перегородки в помещении «1» с дверным проемом;

- установка двери.

Из технической документации ООО «БТИ Самара» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение следует, что в результате перепланировки общая площадь жилого помещения составляет 35,0 кв.м., жилая площадь составляет 15,8 кв.м.

В силу ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

    Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 5 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ГД "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов" органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара согласуют переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме, осуществляют полномочия в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, что закреплено в п. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Часть 2 приведенной статьи определяет документы, необходимые для предоставления в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В данном случае собственник помещения должен был представить заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

Судом установлено, что Стародубцевой А.В. подано заявление и все необходимые документы в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Стародубцевой А.В. было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ: не предоставления проекта перепланировки жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара № Стародубцевой А.В. было отказано повторно в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании ч. 3 ст. 27 ЖК РФ: несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара Стародубцевой А.В. было вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

Согласно п. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из заключения по инженерно-техническому состоянию конструкций квартиры после перепланировки, выполненного ООО ПК «Горжилпроект» № по адресу: <адрес> следует, что после перепланировки квартиры ее можно классифицировать как однокомнатную со всеми удобствами, изолированную квартиру. Нагрузки на перекрытия от новой перегородки учтены несущей способностью плит перекрытий. Полы в санузле выполнены с гидроизоляцией. Вентиляция санузла и кухни предусмотрена. Устройства вибро- и шумоизоляции санузла не требуется. Вновь выполненная перепланировка квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Высота и ширина дверных проемов соответствует требованиям Ф3-№123 «Технический регламент по пожарной безопасности зданий и сооружений». Согласно статьи 19 Жилищного кодекса РФ, действия п. 5.2, 5.7, 5.9 и 5.10 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» на частную форму собственности не распространяются.

Перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей. Дальнейшее проживание в квартире возможно и безопасно.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № проектно-техническая документация по перепланировке жилой квартиры по адресу: <адрес> соответствует государственным гуманитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключения независимой пожарной безопасности ООО «<данные изъяты>» за №-с от ДД.ММ.ГГГГ, состояние жилого помещения, расположенной по адресу <адрес> позволяет обеспечить выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены доказательства того, что указанная перепланировка нарушает права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка, переустройство жилого помещения отвечает строительным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан, места общего пользования многоквартирного дома не затронуты, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований Стародубцевой А.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара об обязании Стародубцевой А.В. привести принадлежащую им на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, соответствующее данным технического паспорта на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара к Стародубцевой А.В. об обязании привести принадлежащую на праве собственности квартиру в прежнее состояние - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Стародубцевой А.В. к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, по адресу: <адрес> перепланированном состоянии общей площадью 35 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2019

Судья     подпись О.А. Тулякова