Дело № 2-177/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 октября 2013 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,
при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,
с участием заявителя – Ефимагина А.А., его представителя – адвоката Камалова О.И., представителя начальника <данные изъяты> Панкратова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего <данные изъяты> Ефимагина А.А. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и начальника <данные изъяты>, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,
У С Т А Н О В И Л:
Ефимагин А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными и недействующими приказы Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2013 года <Номер обезличен> и начальника <данные изъяты> от14 августа 2013 года <Номер обезличен> в части его увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава <данные изъяты>, соответственно, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). В обоснование своих требований заявитель указал, что до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением, что выражается в невозможности оформить в собственность предоставленное ему жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, по причине наличия ошибок в сведениях, указанных в решении Центрального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее «Центррегионжильё») о распределении ему жилого помещения.
В судебном заседании Ефимагин А.А. и его представитель, полностью поддержали требования заявления и пояснили, каждый в отдельности, что поскольку до настоящего времени заявитель и члены его семьи фактически не имеют возможности оформить в собственность предоставленное жилое помещение и по этой причине не могут в него заселиться, увольнение заявителя с военной службы и исключение его из списков личного состава училища противоречит Положению о порядке прохождения военной службы и Федеральному закону «О статусе военнослужащих», поэтому заявитель подлежит восстановлению на военной службе и списках личного состава <данные изъяты>. Ефимагин А.А. также пояснил, что, действительно, в марте 2013 года после того, как его ознакомили с решением «Центррегионжильё» о предоставлении ему жилого помещения в <Адрес обезличен>, он подал рапорт с просьбой уволить его с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, в котором указал, что жилым помещением он обеспечен.
Министр обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещён о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель Панкратов Ю.В. в суде требования заявителя не признал, просил суд в их удовлетворении полностью отказать, при этом пояснил, что Ефимагин А.А. 20 марта 2013 года подал рапорт на увольнение с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, в котором указал, что жилым помещением он обеспечен, что позволило начальнику <данные изъяты> представить его к увольнению с военной службы. После издания Министром обороны РФ приказа об увольнении заявителя с военной службы начальник <данные изъяты>, обеспечив Ефимагина А.А. всеми видами положенного довольствия, издал приказ об исключении его из списков личного состава <данные изъяты>. Поэтому оспариваемые заявителем приказы Министра обороны РФ и начальника <данные изъяты> законны, а требования Ефимагина А.А. необоснованны.
В судебном заседании были представлены и исследованы следующие доказательства.
Согласно копии решения «Центррегионжильё» от 15 февраля 2013 года <Номер обезличен> Ефимагуину А.А. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>.
Копией рапорта от 20 марта 2013 года подтверждается, что Ефимагин А.А. просит начальника <данные изъяты> ходатайствовать об его увольнении с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, в котором указывает, что жилым помещением он обеспечен по адресу: <Адрес обезличен>.
Из копий приказов Министра обороны РФ от 19 апреля 2013 года <Номер обезличен> и начальника <данные изъяты> от14 августа 2013 года <Номер обезличен> усматривается, что Ефимагин А.А. был уволен в части его увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава <данные изъяты>, соответственно, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что требования Ефимагина А.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации и статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», каждый имеет право на жилище, и государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
Судом, бесспорно, установлено, что уполномоченным государственным органом – «Центррегионжильё» Ефимагину А.А. было представлено жилое помещение, после чего заявитель добровольно подал рапорт о своём увольнении с военной службы, в котором указал, что жилым помещением он обеспечен.
В порядке реализации указанного рапорта Ефимагина А.А. Министр обороны РФ издал приказ об увольнении его с военной службы, а начальник <данные изъяты> – приказ об исключении заявителя из списков личного состава училища, поскольку препятствий для этого не было.
То обстоятельство, что до настоящего времени заявитель не оформил в собственность и не заселился в предоставленное ему жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, не может поставить под сомнение законность и обоснованность как предоставления ему именно этого, а не иного жилого помещения, так и оспариваемых заявителем приказов Министра обороны РФ и начальника <данные изъяты>, поскольку оно явилось следствием технических ошибок при оформлении документации и не препятствует в дальнейшем при устранении этих ошибок реализации Ефимагиным А.А. своего конституционного права на жилище посредством оформления в собственность указанного жилого помещения и вселения в него.
Ссылку заявителя на нарушение должностными лицами пункта 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 суд признаёт, несостоятельной, поскольку заявитель на день исключения из списков личного состава училища был полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду представлено не было.
При таких обстоятельствах суд полагает, что Министр обороны Российской Федерации и начальник <данные изъяты> при издании приказов об увольнении Ефимагина А.А. с военной службы и исключении его из списков личного состава <данные изъяты> действовали в соответствии с действующим законодательством, в пределах своих полномочий и прав заявителя не нарушили, в связи с чем, суд действия указанных должностных лиц признаёт законными, а требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
По указанным основаниям, в соответствии со статёй 98 ГПК РФ, суд отказывает заявителю в удовлетворении его требований о возмещении судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194 -199, 258, 321 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего <данные изъяты> Ефимагина А.А. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и начальника <данные изъяты>, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Э.Банников