Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-955/2014 от 24.11.2014

№5-955/13-2014 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2014 года город Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Аверинова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТСЖ Восход-Управдом», <данные изъяты>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ года), расположенного по адресу: <адрес> –а, по факту совершения административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «ТСЖ Восход-Управдом» по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ), а именно за то, что Обществом допущены следующие нарушения санитарного законодательства: ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. в <адрес> в подвальном помещении под жилыми квартирами №№ происходит затопление подвала канализационными стоками, скопления канализационных стоков занимающий площадь до 12 метров квадратных, происходит вытекание стоков из внутренних сетей канализации (п.9.1 СанПиН 2.1.22645-10). Не принимаются меры по своевременному устранению неисправностей на системе канализации на подвальном помещении дома (п.9.2 СанПиН 2.1.22645-10), что является нарушением ст. 23 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Дом находится в управлении ООО «ТСЖ Восход - Управдом».

В судебном заседании защитник ООО «ТСЖ Восход - Управдом» по доверенности Школяр О.П. просила производство по делу прекратить, так как работы по устранению неисправностей системы канализации были начаты своевременно, жалоб от жильцов в управляющую компанию не поступало. Кроме того пояснила, что устраненная неисправность не является результатом отсутствия контроля со стороны управляющей организации либо нарушения правил эксплуатации.

Выслушав объяснения защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.3 ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «ТСЖ Восход - Управдом», что не отрицалось защитником в судебном заседании.

Таким образом, ООО «ТСЖ Восход - Управдом» при осуществлении взятых на себя обязательств должна соблюдать действующее законодательство по эксплуатации жилого дома, в том числе и санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии сост. 23 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (с последующими изменениями) «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Требования санитарных правил содержатся в СанПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64.

Согласно п. 9.1 раздела IX СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускаются, в том числе, захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания (п. 9.2).

Как усматривается из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в подвальном помещении <адрес> происходит вытекание из внутренней системы канализации, произошло затопление канализационными стоками до 12 кв.м. под кв. №. Указанный протокол осмотра подписан жильцами дома. Представитель ООО «ТСЖ Восход - Управдом» присутствовал при осмотре помещений, однако, от подписи отказался. При этом никаких замечаний по вопросу составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ им высказано не было.

Таким образом, ООО «ТСЖ Восход - Управдом» не выполняет должным образом, взятые на себя обязательства, что подтверждается: протоколом № об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В связи с чем, ООО «ТСЖ Восход - Управдом» ненадлежащим образом исполнило возложенные на нее обязанности по управлению указанным многоквартирным домом, допустило нарушение положений п.п.9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Анализируя исследованные доказательства, судья считает, что вина ООО «ТСЖ Восход - Управдом» в совершении правонарушения доказана, его действия необходимо квалифицировать по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод защитника ООО «ТСЖ Восход - Управдом» о том, что в материалах присутствует факт недоказанности вины не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела и опровергается имеющимися в деле доказательствами.

Ссылки защитника о том, что заявки от жильцов по вопросу затопления подвала не поступали не имеют правового значения.

Довод защитника о том, что до возникновения неисправностей системы канализации работы по её прочистке производились регулярно не являются основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку несмотря на проводимые работы неисправности не были устранены на момент осмотра помещений подвала.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судья, руководствуясь требованиями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает обстоятельства его совершения, характер и степень общественной опасности содеянного, и считает возможным назначение наказание в минимальном размере санкции статьи закона, по которому признается виновным, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТСЖ Восход-Управдом»:<данные изъяты>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ года) расположенного по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению на расчетный счет: УФК по Курской области, Р/СЧ 40101810600000010001, ИНН 4632050187, КПП 463201001, БИК 043807001, ОКМТО 38701000, КБК 14111628000016000140, отделение Курск, получатель – Управление Роспотребнадзора по Курской области.

Разъяснить ООО «ТСЖ Восход-Управдом» обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Ленинский районный суд города Курска.

Разъяснить ООО «ТСЖ Восход-Управдом», что не уплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии.

Судья: