Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-470/2019 ~ М-294/2019 от 04.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2019 года Чапаевский городской суд Самарской области в составе:председательствующего судьи Законова М.Н.,при секретаре Сергеевой О.Е.,рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-470/2019 по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Самарской области к Уткину ФИО7 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №16 по Самарской области обратился в суд к Уткину Ю.И. с административным иском о взыскании задолженности, с учетом частичного отказа от заявленных требований, по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 487 рублей, за 2016 год в размере 992 рубля, пени в размере 39 рублей 08 копеек, по земельному налогу за 2015 год в размере 224 рубля, пени в размере 1 рубль 49 копеек.

В обоснование административного иска налоговым органом указано на то, что административный ответчик Уткин Ю.И. является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрированы транспортные средства, земельные участки. Административному ответчику направлялось налоговое требование и требование об уплате указанных налогов, которое не исполнено.

В связи с неоплатой задолженности, налоговый орган обратился в суд с требованиями о взыскании с Уткина Ю.И. указанной задолженности. Однако определением мирового судьи судебного участка №121 судебного района г. Чапаевск от 03.09.2018 года судебный приказ о взыскании с административного ответчика имеющейся задолженности был отменен, что послужило основанием настоящего административного иска.

В судебное заседание представитель административного истца - налогового органа – не явился, извещался судом надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – Уткин Ю.И. в судебном заседании признал иск в полном объеме.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая заявленные административные требования, суд исходит из следующего.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущенный указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Уткин Ю.И. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в качестве налогоплательщика.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу вышеуказанного, административный ответчик Кулагин А.С. является налогоплательщиком транспортного и земельного налога, которые он обязан уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ, так как на его имя зарегистрированы транспортные средства, земельные участки и недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что Уткину Ю.И. направлялось налоговое уведомление №70507860 от 04.09.2016 года об уплате транспортного налога за 105 год в размере 1 487 рублей, об оплате земельного налога за 2015 год в размере 386 рублей, впоследствии – налоговое требование об уплате указанных налогов в размере 1 711 рублей и пени в размере 11 рублей 40 копеек.

Также Уткину Ю.И. направлялось налоговое уведомление №32219200 от 21.09.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 487 рублей, земельного налога за2016 год в размере 186 рублей, впоследствии, требование №27592 по состоянию на 15.02.2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1 487 рублей, пени в размере 29 рублей 17 копеек в срок до 23.03.2018 года.

В связи с неуплатой задолженности по налогам Инспекция №16 по Самарской области обратилась в мировой суд г. Чапаевск с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Уткина Ю.И. о взыскании образовавшейся задолженности по налогам.

20.08.2018 года мировым судьей судебного участка №121 судебного района г. Чапаевск Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Уткина Ю.И. задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 224 рубля. Пени в размере 1 рубль 49 копеек, по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 487 рублей, за 2016 год в размере 1 487 рублей, пени в размере 39 рублей 08 копеек, а всего 3 238 рублей, а также расходы по госпошлине в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №121 судебного района г. Чапаевск от 03.09.2018 года судебный приказ отменен.

Как установлено в судебном заседании и административным ответчиком не оспаривается, до настоящего времени указанная задолженность не погашена.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Сроки предъявления требований о взыскании налоговой задолженности и обращения в суд с исковыми требованиями налоговым органом не нарушены.

Доказательств оплаты транспортного налога и пени по нему административным ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., согласно п.1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление МИФНС России №16 по Самарской области к Уткину ФИО8 о взыскании недоимки по налогу и пени.

Взыскать с Уткина ФИО9 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 487 рублей, за 2016 год в размере 992 рубля, пени в размере 39 рублей 08 копеек, по земельному налогу за 2015 год в размере 224 рубля, пени в размере 1 рубль 49 копеек, а всего 2 743 рубля 57 копеек.

Взыскать с Уткина ФИО10 в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Чапаевского городского суда                                      М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2019 года.