Решение по делу № 2-257/2016 ~ М-149/2016 от 03.03.2016

    Гражданское дело № 2- 257/2016

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Хоринск                                                                                        23 марта 2016 года

    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., с участием представителя истца Администрации МО СП «Ашангинское» Цыбденовой Т.Б., при секретаре Нурмахметовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Ашангинское» к Беликов Ф.В., ФИО2 о признании права собственности муниципального образования сельского поселения «Ашангинское» на невостребованные земельные доли,

    УСТАНОВИЛ:

    Администрация МО СП «Ашангинское» обратилась в Хоринский районный суд с иском к Лужникову В.И., Лужниковой И.Н., Беликову Ф.В., Елизову С.В., Лазаревой Т.М. о признании права собственности муниципального образования «Хоринский район» на невостребованные земельные доли.

    Определением Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении Беликова Ф.В., Елизова С.В. в соответствии с ч.3 ст.151 ГПК РФ выделены в отдельное производство, о чем вынесено отдельное определение.

    Иск мотивирован тем, что Постановлением Главы <данные изъяты> районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель долей/паев/ и сельзохугодий в собственность по хозяйствам Хоринского района», решением Исполнительного комитета <данные изъяты> районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» в общую собственность граждан предоставлен земельный участок из состава земель, предоставленных ранее совхозом «<данные изъяты>». Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией МО «<адрес>» составлен список собственников земельных долей бывшего совхоза «<данные изъяты> которые не передали в установленном порядке земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Указанный список составлен путем исключения собственников, которые распорядились земельной долей в течение трех лет и более лет подряд в соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ выданными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: <адрес>, проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, с адресом (местоположение): <адрес> «<адрес>», площадью <данные изъяты> Количество присутствующих на собрании составило <данные изъяты> человек. Общая площадь земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности, присутствовавших на собрании составила <данные изъяты> от общей площади земельных долей. Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности совхоза «<данные изъяты>» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрацией муниципального образования «<адрес>» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N № утвержден список невостребованных земельных долей в количестве № долей. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражения о включении земельных долей в указанный список от ответчиков не поступали. Ответчики не передали земельные долю в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.

    В судебном заседании представитель истца Администрации МО СП «Ашангинское» и третьего лица МО «Хоринский район» в лице Комитета по управлению муниципальным хозяйством и имуществом Цыбденова Т.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В связи с неявкой ответчиков согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

    В судебное заседание ответчики Беликов Ф.В., Елизов С.В. не явились, по сведениям территориального подразделения УФМС России по РБ в Хоринском районе зарегистрированы по иным указанным в иске адресам. По установленным адресам судом направлялись судебные повестки, которые были возвращены в связи с невручением, истечением срока хранения. Согласно ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Судом предприняты все имеющиеся способы извещения ответчика о месте и времени проведения судебного заседания. В силу ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Суд расценивает неуведомление ответчиками о фактическом месте жительства как злоупотребление правом. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

     В соответствии с ч.1 ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

    В соответствии с ранее действовавшим п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

    Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III «О земле» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель долей/паев/ и сельхозугодий в собственность по хозяйствам <адрес>» были утверждены расчет земельной доли /пая/, закреплены в собственность сельскохозяйственные угодия по хозяйствам, организована выдача свидетельств на право собственности на землю.

    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», № <данные изъяты> с разъяснением, что по результатам проведенной инвентаризации списков собственников земельных долей совхоза «<данные изъяты>» были выявлены собственники, которые не воспользовались своими земельными долями более трех лет, размер земельной доли на одного собственника составляет 27,2 га. В указанном объявлении сообщено о проведении собрания участников долевой собственности совхоза «<данные изъяты>» по вопросам определения местоположения части находящегося в долевой собственности совхоза «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: РБ, <адрес>.

    Как усматривается из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», с адресом (местоположение): <данные изъяты> количество присутствующих на собрании составило <данные изъяты> человек. Общая площадь земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности, присутствовавших на собрании составила <данные изъяты> от общей площади земельных долей. Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимися по причине отсутствия кворума.

    В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности совхоза «<данные изъяты>» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не приято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрацией муниципального образования <адрес>» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в количестве <данные изъяты> долей.

    Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражения о включении земельных долей в указанный список от ответчиков не поступали. Ответчики не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.

    Истцом предоставлена кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером: № общей площадью <данные изъяты> адрес местоположения: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения.

    Суду представлена выписка из ЕГРП, согласно которой общая долевая собственность каждого собственника составляет 1/756.

    Суд приходит к выводу, что доли участников общедолевой собственности являются равными, иные сведения в материалах дела отсутствуют.

    Ответчики право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, что подтверждается их заявлениями, выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем земельная доля ими не востребована.

    При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Администрации МО СП «Ашангинское» подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для прекращения права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли, не распорядившихся ими в течение более трех лет, с признанием право собственности на нее за муниципальным образованием сельским поселением «Ашангинское».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации МО СП «Ашангинское» удовлетворить.

    Прекратить право собственности Беликов Ф.В., ФИО2 на земельные доли в размере 2/756, площадью <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>», предназначенный для сельскохозяйственного назначения, признанные в установленном порядке невостребованными.

    Признать право собственности муниципального образования сельского поселения «Ашангинское» на невостребованные земельные доли в размере 2/756 общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> предназначенный для сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшие на праве собственности по 1/756 Беликов Ф.В., ФИО2.

    Ответчик вправе подать в Хоринский районный суд Республики Бурятия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

    Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

    Судья:                                                                                   Н.Л. Гармаева