Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2013 ~ М-750/2013 от 13.05.2013

Дело № 2-816\13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 6 августа 2013 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Разумова М.В.,

при секретаре Невзоровой О.И.,

с участием представителя истца

по доверенности Мишукова А.В.,

ответчика Пономарева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области к Сторожилову Игорю Олеговичу, Кокоревой Татьяне Анатольевне, Пономареву Сергею Анатольевичу о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок,

установил:

истец – администрация Борисоглебского городского округа (БГО) <адрес> обратилась в суд с иском, указывая, что в соответствии с постановлением администрации Борисоглебского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ФИО2» между администрацией Борисоглебского городского округа <адрес> (Продавец) и ФИО3, действующим в интересах ФИО2 (Покупатель) заключен договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ года. По условиям договора (пункт 1.1.) Продавец обязуется передать, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях Договора земельный участок с кадастровым номером: 36:04:0102024:384, общей площадью 990,0 кв.м., из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>6/33-6, для реконструкции туалета и благоустройства прилегающей территории, в границах кадастрового паспорта земельного участка от 20.11.2012г. № 36-00/5002/2012-248564. Впоследствии спорный земельный участок был перепродан его собственником ФИО6, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № 36-36-05/005/2012-305.

На настоящий момент земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:384 разделен на два самостоятельных земельных участка: с кадастровым номером 36:04:0102024:541, общей площадью 750 кв.м. (назначение объекта: «для реконструкции туалета и благоустройства прилегающей территории») и с кадастровым номером 36:04:0102024:542, общей площадью 240 кв.м. (назначение объекта: «для реконструкции туалета и благоустройства прилегающей территории»). Право собственности на земельные участки зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 18.04.2013г. № и от 18.04.2013г. № 36-36-05/002/2013

В отношении земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102024:542, общей площадью 240 кв.м. (назначение объекта: для реконструкции туалета и благоустройства прилегающей территории) зарегистрировано право собственности за ФИО7, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 07.05.2013. № 36-36-05/002/2013-604.

Постановлением администрации Борисоглебского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Постановление администрации Борисоглебского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ФИО2» отменено в порядке самоконтроля, как противоречащее требованиям земельного и градостроительного законодательства, а также правилам землепользования и застройки Борисоглебского городского округа <адрес>, утвержденным решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа <адрес> от 28.06.2012г. №51, согласно которым, земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:384, общей площадью 990,0 кв.м., находится в зоне Р-1 (рекреационная зона).

При изложенных обстоятельствах, по мнению истца, последующие сделки,а именно заключенные договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № 271, договор купли-продажи от 20.12.2012г. являются ничтожными.

Мотивируя исковые требования ст. 166-168 ГК РФ, администрация БГО просит: признать договор купли-продажи от 03.12.2012г. № 271, заключенный между администрацией Борисоглебского городского округа <адрес> и ФИО3, действующим в интересах ФИО2, недействительным в силу его ничтожности и применить последствия недействительности ничтожной сделки, а именно:

признать недействительным договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102024:542, общей площадью 240 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО6 и ФИО7;

признать недействительным договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами 36:04:0102024:541, общей площадью 750 кв.м.и 36:04:0102024:542, общей площадью 240 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО4 и ФИО6;

прекратить право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:541, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 750 кв.м.;

прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:542, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 240 кв.м.;

исключить запись из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № 36-36-05/002/2013-463

исключить запись из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года№ 36-36-05/002/2013-604.

В судебное заседание не явились ответчики: ФИО5, ФИО6, извещенные о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель администрации БГО по доверенности ФИО10 иск поддержал.

Ответчик ФИО7 иск не признал, ссылаясь на то, что он приобрел спорный земельный участок по указанному адресу у ФИО6 на законном основании. Земельный участок на момент покупки был отмежеван, поставлен на кадастровый учет. О каких либо ограничениях в пользовании земельным участком ему на момент совершения сделки известно не было. Участок приобретался им под строительство кафе.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9 статьи 85, статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации и части 11 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе рекреационных зон предназначены для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. В состав таких зон могут входить участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпенги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палочные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристические парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятыеплощадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон, и не подлежат приватизации.

Как видно из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации Борисоглебского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ФИО2» между администрацией Борисоглебского городского округа <адрес> (Продавец) и ФИО3, действующим в интересах ФИО2 (Покупатель), состоялся договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ года. По условиям договора (пункт 1.1.) Продавец обязуется передать, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях Договора земельный участок с кадастровым номером: 36:04:0102024:384, общей площадью 990,0 кв.м., из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>6/33-6, для реконструкции туалета и благоустройства прилегающей территории, в границах кадастрового паспорта земельного участка от 20.11.2012г. № 36-00/5002/2012-248564.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок по указанному адресу ФИО2 продан ФИО6. Право собственности ФИО6 в установленном законом порядке зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № 36-36-05/005/2012-305.

Впоследствии, земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:384 ФИО6 был разделен на два самостоятельных земельных участка: с кадастровым номером 36:04:0102024:541, общей площадью 750 кв.м. (назначение объекта: «для реконструкции туалета и благоустройства прилегающей территории») и с кадастровым номером 36:04:0102024:542, общей площадью 240 кв.м. (назначение объекта: «для реконструкции туалета и благоустройства прилегающей территории»). Земельный участок площадью 240 кв. м. продан ФИО6 ФИО7. Право собственности на земельные участки зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи от 18.04.2013г. № и от 18.04.2013г. № 36-36-05/002/2013.

Постановлением администрации Борисоглебского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 48 Закона N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановление администрации Борисоглебского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ФИО2» отмененов порядке самоконтроля, как противоречащее требованиям земельного и градостроительного законодательства. Законность постановления сторонами по сделке не оспаривается.

Исходя из правил землепользования и застройки Борисоглебского городского округа <адрес>, утвержденных решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №51, земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:384, общей площадью 990,0 кв.м. на момент совершения оспариваемых сделок находился и на настоящее время находится в зоне Р-1 (рекреационная зона).

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что договор купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 990 кв. м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 36:04:0102024:384, расположенный по адресу: <адрес>, состоявшийся между администрацией Борисоглебского городского округа <адрес> (Продавец) и ФИО3, действующим в интересах ФИО2 (Покупатель), является ничтожной сделкой, противоречащей положениям пунктам 9, 12 статьи 85, статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации и части 11 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Недействительная сделка в силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Недействительная сделка порождает ничтожными последующие сделки.

Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка:

Определением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Борисоглебского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по существу оставить без изменения, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Признать договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ №271, заключенный между администрацией Борисоглебского городского округа <адрес> и ФИО3, действующим в интересах ФИО2, недействительным в силу его ничтожности.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102024:542, общей площадью 240 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО6 и ФИО7.

Признать недействительным договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами 36:04:0102024:541, общей площадью 750 кв.м.и 36:04:0102024:542, общей площадью 240 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО4 и ФИО6.

Признать прекращенным право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:541, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 750 кв.м..

Признать прекращенным право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:542, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 240 кв.м..

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество сделок с ним записей:

о прекращении права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:541, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 750 кв.м., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ года, запись регистрации № 36-36-05/002/2013-463;

о прекращении права собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102024:542, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 240 кв.м., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ года, № 36-36-05/002/2013-604.