Решение по делу № 2-1792/2015 ~ М-1436/2015 от 08.04.2015

Дело № 2-1792/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2015 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Крусь Е.В.,

с участием представителя заявителя Калиничевой Т.В. – ФИО2, доверенность № 2-1232 от 23.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петровой Е.Л. , Калиничевой Т.В. , заинтересованное лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании отказа незаконным и обязательстве совершить определенные действия,

установил:

Петрова Е.Л. , Калиничева Т.В. , заинтересованное лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, обратились в суд с заявлением о признании незаконными: отказа Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 91/001/003/2015-442 от 04.03.2015 в государственной регистрации права собственности Калиничевой Т.В. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; отказа Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 91/001/003/2015-443 от 04.03.2015 в государственной регистрации права собственности Петровой Е.Л. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; и обязательстве Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя: зарегистрировать право собственности Калиничевой Т.В. на указанную квартиру; зарегистрировать переход к Петровой Е.Л. права собственности данный объект недвижимости; выдать Петровой Е.Л. свидетельство о государственной регистрации права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Требования мотивированы тем, что незаконным и необоснованным отказом заинтересованного лица нарушаются права заявителя Калиничевой Т.В. на распоряжение имуществом и создаются препятствия в осуществлении права Петровой Е.Л. на приобретение имущество на основании сделки.

В судебном заседании представитель заявителя Калиничевой Т.В. заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить.

Заявитель Петровой Е.Л. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит заявленные требования удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку уполномоченного представителя не обеспечило, извещалось надлежащим образом, от получения судебных повесток с приложением в судебные заседания 15.04.2015 и 20.04.2015 отказалось.

Заслушав пояснения представителя заявителя Калиничевой Т.В. , исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявления на основании следующего.

Сообщением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 04.03.2015 № 91/001/003/2015-442 Калиничева Т.В. и сообщением № 91/001/003/2015-443 Петровой Е.Л. уведомлены об отказе в государственной регистрации права собственности на <адрес>

За государственной регистрацией права Калиничева Т.В. обратилась в порядке, установленном частью 2 статьи 6, абзацем 2 части 1 статьи 17 Федерального Закона № 122-ФК от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и постановлением Правительства Севастополя от 07.08.2014 № 202 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав».

ФИО7 обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя за регистрацией перехода права собственности в связи с заключением договора купли-продажи указанной квартиры с Калиничевой Т.В.

В государственной регистрации права собственности заявителям отказано на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Как на конкретную причину отказа регистратор указывает на отсутствие у него сведений о государственной регистрации договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ либо государственной регистрации дубликата договора дарения, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых у Калиничевой Т.В. возникло право, подлежащее государственной регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Калиничевой Т.В. и Петровой Е.Л. заключен договор купли-продажи <адрес>

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и Калиничевой Т.В. был заключен договор дарения <адрес>. Договор заключен в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства Украины в письменной форме и удостоверен нотариально.

Как пояснил в судебном заседании представитель заявителя, Калиничева Т.В. не помнит регистрировалось ли за ней право собственности на данный объект недвижимости Государственной регистрационной службой Украины.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой оригинала ФИО9 получен дубликат указанного договора дарения, имеющий силу оригинала (реестровый №), выданный нотариусом Севастопольского нотариального округа ФИО10

Как усматривается из материалов дела, <адрес> поставлена на кадастровый учет, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт.

Согласно статье 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся в течение десяти рабочих дней со дня приема соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Таким образом, при отсутствии сведений о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ за Калиничевой Т.В. , с учетом желания заявителя зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации для последующей государственной регистрации перехода права собственности на квартиру к Петровой Е.Л. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистратор не имел права отказывать в государственной регистрации права собственности по основаниям отсутствия сведений о государственной регистрации договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ либо его дубликата.

В соответствии со статьей 17 ФЗ № 122-ФК от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.

Постановлением Правительства Севастополя от 07.08.2014 № 202 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на территории города Севастополя, согласно которому документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав, является, в частности, заключенный в установленном законом порядке гражданско-правовой договор, предметом которого является недвижимое имущество, права относительно которого подлежат государственной регистрации, или вещное право на недвижимое имущество, или дубликат договора, или его архивная копия (в том числе договора аренды, мены, дарения, раздела, объединения недвижимого имущества).

Заявитель Петровой Е.Л. обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на <адрес> в связи с заключением договора купли-продажи с Калиничевой Т.В. При этом законом о государственной регистрации не запрещено одновременное обращение продавца за государственной регистрацией права собственности на отчуждаемый объект и обращение покупателя за государственной регистрацией перехода к нему права собственности на приобретаемый объект.

Пунктом 1 статьи 20 ФЗ № 122-ФК от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав. Ни одно из перечисленных в статье оснований в данных правоотношениях не возникло.

Кроме того, заинтересованным лицом не выполнены требования части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

С учетом изложенного суд признает незаконными отказы Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 91/001/003/2015-442 от 04.03.2015 в государственной регистрации права собственности Калиничевой Т.В. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности Петровой Е.Л. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении заявления в части обязательства заинтересованного лица зарегистрировать право собственности Калиничевой Т.В. на указанную квартиру; зарегистрировать переход к Петровой Е.Л. права собственности данный объект недвижимости; выдать Петровой Е.Л. свидетельство о государственной регистрации права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, поскольку данные функции в соответствии с главой II ФЗ № 122-ФК от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» относятся исключительно к компетенции федерального органа в области государственной регистрации и его территориальных органов.

Однако, с целью максимальной защиты нарушенных прав заявителей, суд считает возможным обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявления Калиничевой Т.В. и Петровой Е.Л. о регистрации права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 98, 194-199, 258, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить частично.

Признать отказ Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 91/001/003/2015-442 от 04.03.2015 в государственной регистрации права собственности Калиничевой Т.В. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, незаконным.

Признать отказ Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 91/001/003/2015-443 от 04.03.2015 в государственной регистрации права собственности Петровой Е.Л. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, незаконным.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявление Калиничевой Т.В. от 16.01.2015 о государственной регистрации права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявление Петровой Е.Л. от 16.01.2015 о государственной регистрации права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер 91:02:001002:258.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Вернуть из бюджета Ленинского района г.Севастополя Калиничевой Т.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Вернуть из бюджета Ленинского района г.Севастополя Петровой Е.Л. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Прохорчук

Решение принято в окончательной форме 27.04.2015.