Определение об оставлении заявления без движения по делу № 02а-1417/2023 от 18.10.2023

77RS0033-02-2023-014608-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года город Москва

Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания фио,

с участием представителя административного истца фио, представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–1417/2023 по административному исковому заявлению Григорьева Александра Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России фио, Специализированному отделу судебных приставов по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России о признании незаконным и отмене постановления от 11.07.2023г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), признании незаконными бездействия, выразившегося в отказе окончить исполнительное производство, снятии арестов с имущества должника, в не направлении копий постановлений и исполнительных документов, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, уточнив требования, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что определением Арбитражного суда города Москвы от 09.03.2023 по делу № А40-40075/23-86-92 Ф принято к производству заявление ОАО Банк «Западный» (в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов») о признании банкротом гражданина Григорьева Александра Юрьевича. Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.05.2023 по делу №А40-40075/23-86-92 Ф гражданин Григорьев Александр Юрьевич признан банкротом, введена процедура реализации существа гражданина. Финансовым управляющим утвержден фио. Финансовый управляющий обратился к судебному приставу-исполнителю СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России фио с уведомлением-запросом от 26.06.2023 г., в котором просил: окончить все исполнительные производства, возбужденные в отношении гражданина Григорьева Александра Юрьевича; снять ранее наложенные аресты на имущество гражданина Григорьева Александра Юрьевича и иные ограничения, в том числе ограничения по распоряжению имуществом; направить финансовому управляющему фио копии всех постановлений о наложении ареста на имущество гражданина Григорьева Александра Юрьевича, либо сообщить об отсутствии таковых; направить финансовому управляющему фио, утвержденному в деле о банкротстве гражданина Григорьева Александра Юрьевича, исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства по адресу. 15.08.2023г. в адрес финансового управляющего поступило постановление судебного пристава-исполнителя фио от 11.07.2023г. об отказе в удовлетворении заявления по исполнительному производству № 73231/20/98077-ИП от 21.09.2020г.

В указанной связи административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России фио от 11.07.2023 г. об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего фио, утверждённого в деле о банкротстве фио, по исполнительному производству № 73231/20/98077-ИП от 21.09.2020г.; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России фио, выраженные в отказе от окончания исполнительного производства, возбужденного в отношении гражданина Григорьева Александра Юрьевича;признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России фио, выраженные в отказе от снятия ранее наложенных арестов на имущество гражданина Григорьева Александра Юрьевича и иные ограничения по распоряжению имуществом, в том числе, но не ограничиваясь следующим имуществом: 100% долей компании ..., расположенный по адресу: ...; 100% долей компании ..., расположенный по адресу: ..., 06700 ..., (зарегистрировано в торговом реестре компаний адрес); 100% долей компании ......, расположенный по адресу: ..., 06700 ..., (зарегистрировано в торговом реестре компаний адрес, в СИРЕН за № ...); 100% долей компании ......, расположенный по адресу: ..., 06700 ...; 100% долей компании ... (зарегистрированной на Кипре, регистрационный номер ...); 100% долей компании ..., расположенный по адресу: адрес объекты недвижимости ... расположенные по адресу: ..., а именно: отдельно стоящий двухэтажный дом с четырьмя спальнями, дом смотрителя с двумя спальнями, бассейн, террасы, парковки и ландшафтный сад; развлекательный комплекс ..., принадлежащий компаниям ... ..., расположенным по адресу: ..., 06700 ...; золотой крест с бриллиантами в количестве 17 шт. и цепочкой, а также серебряная монета с золотой аппликацией 40 (...) весом более 1 кг.; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России фио, выраженные в не направлении финансовому управляющему фио копий всех постановлений о наложении ареста на имущество гражданина Григорьева Александра Юрьевича; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России фио, выраженные в не направлении финансовому управляющему фио, утвержденному в деле о банкротстве гражданина Григорьева Александра Юрьевича, исполнительных документов, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства по адресу; обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России фио устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца фио в судебном заседании административные исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель СОСП № 1 судебный пристав-исполнитель фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в сводное исполнительное производство по должнику входит десять исполнительных производств; у фио не было имущества; крест и монета принадлежат Григорьеву А.Ю.

Представители заинтересованных лиц ГМУ ФССП России, ОАО Банк «Западный», ООО КБ «Донинвест» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России находилось исполнительное производство №73231/20/77039 возбужденное от 17.09.2020 на основании исполнительного документа исполнительного листа №ФС 023738569 от 24.08.2020, выданного органом: Ленинским районным судом адрес по делу №1-5/2019, вступившему в законную силу 07.04.2020 в отношении должника: Григорьева Александра Юрьевича адрес должника: адрес предмет исполнения: Взыскать с фио, фио, фио, фио, фио и фио солидарно с пользу ООО КБ «Донинвест» в счет возмещения гражданского иска сумму причиненного ущерба в размере сумма Для обеспечения гражданского иска и возмещения причиненного ущерба потерпевшей стороне ОАО Банк «Западный» и ООО КБ «Донинвест», а также, для исполнения приговора в виде штрафа, службе судебных приставов необходимо использовать имущество, на которое на стадии предварительного следствия был наложен арест, а именно осужденного фио и Горигорьевой А.А.: 100% долей компании ..., расположенной по адресу: 74 Boulevardd' Italie, Monaco; - 100% долей компании ..., расположенной по адресу: LaFerme, Domainedel'Etoile, 06700 ... (зарегистрировано в Торговом реестре компаний адрес); - 100% долей компании ... LA GAUDE, расположенной по адресу: LaFerme, Domainedel'Etoile, 06700 Saint- Laurent-Du-Var (зарегистрировано в Торговом реестре компаний адрес, в СИРЕН за № ...); - 100% долей компании ... DE L'ETOILLE RESORT SPA, расположенной по адресу: La Ferine, Domaine de l'Etoile, 06700 ...; - 100% долей компании ... (зарегистрированной на Кипре, регистрационный номер ...); - 100% долей компании Zlata obala MNE, расположенной по адресу: адрес - объекты недвижимости ..., расположенные по адресу: ..., а именно: отдельно стоящий двухэтажный дом с четырьмя спальнями, дом строителя с двумя спальнями, бассейн, террасы, парковки и ландшафтный сад; - развлекательный комплекс DOMAINE DE L'ETOILLE, принадлежащий компаниям ... LA CAUDE DE L'ETOILLE RESORT SPA, расположенным по адресу: LaFerme, Domainedel'Etoile, 06700 ...; - на имущество, принадлежащее ООО «ТЦ Сфера» (ИНН 7709408515, бывшего ООО «Фин.Кард», подконтрольного подсудимому Григорьеву А.Ю. в пользу взыскателя: Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

01.12.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

02.06.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

22.10.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки.

Судебным приставом-исполнителем 09.06.2022г. вынесено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.

В связи с передачей взыскателю имущества в счет долга 24.06.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.03.2023 по делу № А40-40075/23-86-92 Ф принято к производству заявление ОАО Банк «Западный» (в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов») о признании банкротом гражданина Григорьева Александра Юрьевича.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.05.2023 по делу №А40-40075/23-86-92 Ф гражданин Григорьев Александр Юрьевич признан банкротом, введена процедура реализации существа гражданина. Финансовым управляющим утвержден фио.

Финансовый управляющий обратился к судебному приставу-исполнителю СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России фио с уведомлением-запросом от 02.06.2023 г., в котором просил: окончить все исполнительные производства, возбужденные в отношении гражданина Григорьева Александра Юрьевича; снять ранее наложенные аресты на имущество гражданина Григорьева Александра Юрьевича и иные ограничения, в том числе ограничения по распоряжению имуществом; направить финансовому управляющему фио копии всех постановлений о наложении ареста на имущество гражданина Григорьева Александра Юрьевича, либо сообщить об отсутствии таковых; направить финансовому управляющему фио, утвержденному в деле о банкротстве гражданина Григорьева Александра Юрьевича, исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства по адресу, 16.06.2023г. уведомление было получено СОСП № 1.

Также финансовый управляющий обратился с уведомлением-запросом от 26.06.2023 г., в котором просил: окончить все исполнительные производства, возбужденные в отношении гражданина Григорьева Александра Юрьевича; снять ранее наложенные аресты на имущество гражданина Григорьева Александра Юрьевича и иные ограничения, в том числе ограничения по распоряжению имуществом; направить финансовому управляющему фио копии всех постановлений о наложении ареста на имущество гражданина Григорьева Александра Юрьевича, либо сообщить об отсутствии таковых; направить финансовому управляющему фио, утвержденному в деле о банкротстве гражданина Григорьева Александра Юрьевича, исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства по адресу, уведомление получено 06.07.2023г.

05.07.2023г. на рассмотрение судебному приставу-исполнителю поступило заявление (ходатайство) фио об окончании исполнительного производства.

11.07.2023г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) и направил копию в адрес заявителя.

14.07.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

31.07.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства фактически исполнено за счет одного или нескольких должников о солидарном взыскании.

17.08.2023г. вынесено постановление об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 107239/23/98077- ИП.

17.08.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.7 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

В адрес СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России поступило ходатайство ГК АСВ Конкурсный управляющий ООО КБ "Донинвест" об отмене окончания исполнительного производства № 107239/23/98077-ИП, указанное ходатайство, удовлетворено постановление об окончании исполнительного производства, отменено.

28.09.2023г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство в соответствии с п.2 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административным ответчиком приняты надлежащие эффективные меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателя по исполнительному производству.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, предусмотрен статьей 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве.

Согласно статье 48 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник; лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Согласно части 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий - это гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих. При этом в зависимости от стадии процедуры банкротства арбитражный управляющий может выступать в качестве: временного управляющего (арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения); административного управляющего (арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления); внешнего управляющего (арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления);

конкурсного управляющего (арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных законом полномочий); финансового управляющего (арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина).

Законом о банкротстве на арбитражного управляющего возложены обязанность по сбору сведений о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц, принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе запрашивать у физических, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления сведения о принадлежащем должнику имуществе (в том числе имущественных правах). Абзацем десятым данного пункта предусмотрено, что указанные лица предоставляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Принимая во внимание то обстоятельство, что оспариваемое постановление от 11.07.2023г. не содержит оснований, по которым судебный пристав-исполнитель отказал в окончании исполнительного производства, учитывая, что уведомление было подано в рамках сводного исполнительного производства № 73227/20/77039-СВ, оно подлежит отмене.

Кроме того, необходимо учитывать, что поскольку финансовый управляющий не является стороной исполнительного производства, то поданное им заявление в части, которое не содержало просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должно было быть рассмотрено должностным лицом службы судебных приставов в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ, чего сделано не было.

В указанной связи суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части признания постановления от 11.07.2023г. незаконным, и бездействия, выразившегося в не рассмотрении в полном объеме уведомлений финансового управляющего от 02.06.2023г., от 26.06.2023г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России от 11.07.2023г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России фио рассмотреть уведомления-запросы финансового управляющего фио от 26.06.2023г. № 86, от 02.06.2023г. № 67, предоставив ответы и запрошенные сведения на все поставленные вопросы в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.12.2023г.

Судья Д.В. Задорожный