Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1652/2022 ~ М-865/2022 от 04.03.2022

63 RS0039-01-2022-001338-08

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2022г. г.Самара

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1652/2022 по исковому заявлению Герасимова С. В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения,

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать Герасимова С. В. проживающим в комнате по адресу: <адрес>, комната 9А, на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Герасимову С. В. благоустроенное изолированное жилое помещение взамен аварийного по договору социального найма равнозначное по общей площади, а именно не менее 38,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Е.А. Борисова

63 RS0039-01-2022-001338-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1652/2022 по исковому заявлению Герасимова С. В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Герасимов С.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что он зарегистрирован и проживает с 1999г. в комнате 9А <адрес>, является нанимателем части жилого помещения на условиях «Койко-место» площадью 9,3 кв.м. <адрес> комнаты 9А составляет 18,6 кв.м.

На основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. №.

На основании Распоряжения Главы администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №-Р указанное общежитие передано в эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий <адрес>.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017г.» утвержденную Постановлением <адрес> от 29.03.2019г. №.

В настоящее время существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение стены жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на то, что многоквартирный дом утратил статус общежития, истец просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара выделить во внеочередном порядке Герасимову С. В. взамен аварийного другое благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади, а именно не менее 38,2 кв.м.

В процессе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил суд признать Герасимова С.В. проживающим на условиях договора социального найма, обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара выделить во внеочередном порядке Герасимову С. В. взамен аварийного другое благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади, а именно не менее 38,2 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Приезжева Т.А., действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Представитель МП «ЭСО» <адрес>, решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Герасимов С.В., зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> что подтверждается справкой о регистрации МП «ЭСО» <адрес>.

На основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. №.

На основании Распоряжения Главы администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №-Р указанное общежитие передано в эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий <адрес>.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ.» утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Из протокола внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в ходе визуального осмотра здания общежития по адресу: <адрес>, выявлено, что происходит обрушение несущей стены первого этажа здания в месте расположения душевых и умывальников. Дальнейшее обрушение стены может привести к обрушению межэтажного перекрытия, что приведет к возникновению угрозы жизни и здоровью людей проживающих в общежитии.

Статьей 92 ЖК РФ, установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

По договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), согласно ст. 62 ЖК РФ.

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, учитывая, что истец в комнате проживал один, доказательств иного суду предоставлено не было, требования истца о признании Герасимова С. В. проживающим в комнате по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Судом установлено, что многоквартирный дом, в котором расположена комната истца, признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ. Из протокола внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в ходе визуального осмотра здания общежития по адресу: <адрес>, выявлено, что происходит обрушение несущей стены первого этажа здания в месте расположения душевых и умывальников. Дальнейшее обрушение стены может привести к обрушению межэтажного перекрытия, что приведет к возникновению угрозы жизни и здоровью людей проживающих в общежитии.

Многоквартирный дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ.» утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

При таких обстоятельствах, учитывая, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилья, проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровья истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать Герасимова С. В. проживающим в комнате по адресу: <адрес>, комната 9А, на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Герасимову С. В. благоустроенное изолированное жилое помещение взамен аварийного по договору социального найма равнозначное по общей площади, а именно не менее 38,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение изготовлено в окончательном виде 24.05.2022г.