Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22486/2018 от 28.05.2018

Судья – Жане Х.А. Дело № 33-22486/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.,

судей Щуровой Н.Н., Пономаревой Л.В.,

при секретаре с/з Мешвез М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе Щебетун Л.Б. на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2018 года,

заслушав доклад судьи Щуровой Н.Н. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, доводах жалобы и возражений на нее,

УСТАНОВИЛА:

Кузьмина Н.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе Краснодарского края (далее ГУ – УПФ РФ в Тимашевском районе) о признании незаконными действий об отказе в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов за 2014-2015 годы и возложении обязанности по возврату указанных страховых сумм в размере 106 877,2 рублей и 117 262,47 рублей.

В обоснование иска указано, что с <...> по <...> истец являлась индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения: доходы, уменьшенные на величину расходов, и уплачивала страховые взносы. Однако ответчиком за период 2014 года и 2015 года начислены страховые взносы без учета ее расходов в этот период. Так, доходы истца в 2014 году составили 25 009 480 рублей, из которых ее расходы составили 23 267 273 рубля, в 2015 году доходы составили 23 382 494 рубля, из которых расходы – 21 781 181 рубль. Таким образом, истец должна была уплатить за 2014 год 14 422,07 рублей, за 2015 год – 13 013,13 рублей, тогда как ею перечислено соответственно 121 299,36 и 148 886,4 рублей.

<...> истец обратилась в УПФ РФ в Тимашевском районе с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, однако ей было отказано с указанием на отсутствие оснований для перерасчета обязательств.

Обжалуемым решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2018 года заявленные Кузьминой Н.И. требования удовлетворены.

Суд взыскал с ГУ – УПФ РФ в Тимашевском районе в пользу Кузьминой Н.И. излишне уплаченные суммы страховых взносов за 2014 год в размере 106 877,2 рублей, за 2015 год в размере 117 262,47 рублей, а также госпошлину в возврат в размере 5 441,39 рублей, а всего 229 581,06 рублей.

В апелляционной жалобе начальник управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе Щебетун Л.Б. просит решение суда отменить, взыскать с Кузьминой Н.И. понесенные управлением издержки по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, считает вынесенное решение незаконным. В обоснование апелляционной жалобы указано, что сведения о доходах в ПФР представляются налоговыми органами. Законодательство о страховых взносах не содержит норм, позволяющих органам ПФР самостоятельно уменьшать для целей исчисления страховых взносов за эти периоды на обязательное пенсионное страхование полученные индивидуальным предпринимателем доходы на сумму понесенных им расходов. МИФНС № 10 на запрос УПФ РФ в Тимашевском районе от <...> <...> о представлении уточненной информации о доходах Кузьминой Н.И. для целей определения обязательств по страховым взносам (исчисления страховых взносов) были представлены доходы от предпринимательской деятельности налогоплательщика за 2014-2015 годы без учета расходов. Возврат излишне уплаченных страховых взносов производят налоговые органы на основании решения органов ПФР. Управление может лишь произвести перерасчёт и принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов. В связи с этим правовых оснований для осуществления управлением перерасчета обязательств по уплате страховых взносов ИП Кузьминой Н.И. не имеется. Кроме того, полагает, что заявленные истцом требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В возражениях на апелляционную жалобу Кузьмина Н.И. просила оставить решение Тимашевского районного суда от 05.04.2018 г. без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФ РФ в Тимашевском районе по доверенности Долгушина Е.С. доводы апелляционной жалобы поддержала, на удовлетворении требований настаивала.

В судебном заседании Кузьмина Н.И., ее представитель по ордеру Зацепина К.Н. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить оспариваемое решение без изменения.

Представитель третьего лица по делу межрайонной ИФНС № 10 в суд апелляционной инстанции не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ путем направления заказной повестки с уведомлением.

Заказное письмо с уведомлением, направленное в адрес представителя межрайонной ИФНС № 10 получено адресатом.

О причинах неявки представитель межрайонной ИФНС № 10 суду не сообщил, с заявлением об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.

В связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя межрайонной ИФНС № 10, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке ст. 167, ст. 327 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. 327 и ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, согласно выписке из ЕГРИП от <...> Кузьмина Н.И. с <...> по <...> являлась индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» истец являлась страхователем по обязательному страхованию.

В представленных суду декларациях по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения Кузьминой Н.И., отражена общая сумма дохода за 2014 год в размере 25 009 480 рублей, за 2015 год - 23 382 494 рубля.

Истцом уплачен страховой взнос в размере 1 % за 2014 год в сумме 121 299,36 рублей, за 2015 год - 148 886,4 рублей.

<...> Кузьмина Н.И. обратилась с заявлением в УПФ России в Тимашевском районе о возврате излишне уплаченного фиксированного страхового взноса в размере 1 % от суммы превышения дохода 300 000 рублей за 2014 год в размере 106 877,20 рублей и за 2015 год - 117 262,47 рублей, поскольку при исчислении страховых взносов не учтены ее расходы за 2014 год в размере 23 267 273 рубля и за 2015 год - 21 781 181 рубль, тогда как она при осуществлении предпринимательской деятельности применяла упрощенную систему налогообложения, где объектом налогообложения выбран метод «доходы, уменьшенные на расходы».

Письмом от <...> УПФ РФ в Тимашевском районе истцу отказано в возврате излишне уплаченного страхового взноса с указанием на отсутствие оснований для перерасчета обязательств по страховым взносам за 2014-2015 годы, поскольку МИФНС № 10 по Краснодарскому краю представило сведения о сумме дохода за 2014 год в размере 25 009 480 рублей, за 2015 год - 23 382 494 рубля.

Из материалов дела следует, что в спорный период Кузьмина Н.И. осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на учете в Пенсионном фонде по категории плательщиков страховых взносов в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

В ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) указано, что плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 данной статьи.

В силу положений ч. 1.1 ст. 14 названного Закона размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб. – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 названного Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 руб. – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 названн░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ 12 ░░░, ░░░░ 1 % ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 300 000 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2016 ░. № 27-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 8 ░░░░░░ 14 ░░░░░░ № 212-░░ ░ ░░░░░░ 227 ░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2014-2015 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 2014 ░░░ ░░░░░░░░░ 25 009 480 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – 23 267 273 ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ 1 742 207 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ – 23 382 494 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – 21 781 181 ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ – 1 601 313 ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2014-2015 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1. 3 ░ 4 ░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.07.2016 № 250-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ <...>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░