Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-934/2021 ~ М-913/2021 от 01.07.2021

УИД 50RS0004-01-2021-001400-46             2-934\21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ИЮЛЯ 2021 ГОДА.

г. Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

при секретаре Тепляковой О.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волоколамского городского округа <адрес> к Булдаковой Н.Н., Чепик С.М. о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности её сноса

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась администрация Волоколамского городского округа Московской области с иском к Булдаковой Н.Н., Чепик С.М., в котором истец просил признать самовольной постройкой нежилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ответчиков Булдакову Н.Н. и Чепика С.М. за свой счет снести данную самовольную постройку и привести земельный участок, на котором она возведена, в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Предоставить истцу право, если ответчики не исполнят решение суда в установленный срок, своими силами снести данную самовольную постройку и привести земельный участок под ней в пригодное для дальнейшего использования состояние путем освобождения от объектов демонтажа со взысканием с ответчиков необходимых расходов.

В обоснование иска указано, что в соответствии с перечнем поручений Губернатора Московской области проводятся мероприятия по ликвидации недостроенных, аварийных и самовольно построенных объектов, расположенных на территории Московской области.

В перечень объектов по ликвидации недостроенных, аварийных и самовольно построенных объектов на территории Волоколамского городского округа Московской области включен объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, государственная регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «Промышленно-строительная компания «ПЛАТО» было признано банкротом и прекратило деятельность юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Промышленно-строительная компания «ПЛАТО» и конкурсным кредитором ООО «Газпром добыча Ямбург» в порядке ст. 409 ГК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 142-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заключено соглашение об отступном, в соответствии с которым:

По п. 1: задолженность ЗАО «ПЛАТО» перед кредиторами по текущим обязательствам составляет по первой очереди удовлетворения <данные изъяты> руб., в том числе перед конкурсным управляющим Чепиком С.М. <данные изъяты> руб. и перед конкурсным управляющим Булдаковой Н.Н. <данные изъяты> руб.

В процедуре конкурсного производства у ЗАО «ПЛАТО» было выявлено недвижимое имущество нежилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, которое выставлялось на открытые торги в форме аукциона, было выставлено на продажу посредством публичного предложения по цене <данные изъяты> рублей, путем аукциона с закрытой формой предоставления цены (заявки не поступили, торги не состоялись.).

С целью завершения процедуры конкурсного производства стороны подписали соглашение об отступном, в соответствии с п. 3 которого нежилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, передается конкурсным управляющим Чепику С.М. и Булдаковой Н.Н. в счет погашения текущих обязательств по первой очереди удовлетворения;

    переход права собственности на нежилое строение общей площадью 2403,6 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, оформляется с момента подписания акта приема-передачи;

     соглашение вступает в силу и подлежит исполнению с даты его подписания сторонами.

Таким образом, нежилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Чепику С.М. и Булдаковой Н.Н..

В соответствии с постановлением Главы Волоколамского района от 26.11.2003 № 1462 «О внесении изменений и дополнений в список почтовых номеров жилых домов, других строений и резервных земельных участков на территории г. Волоколамска» улица Строителей пос. Привокзальный переименована в улицу Энтузиастов пос. Привокзальный.

Однако в выписке из ЕГРН, публичной кадастровой карте в адресе объекта незавершенного строительства указана улица Строителей, а в некоторых документах - улица Советской армии (данная улица расположена в непосредственной близости от объекта).

Данное нежилое строение обладает следующими характеристиками: пятиэтажное, в том числе подземный этаж, нежилое, незавершенное строительством здание общежития общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Разрешения на строительство и, соответственно, на ввод строения в эксплуатацию ответчикам и каким-либо другим лицам не выдавались.

ДД.ММ.ГГГГ ода данный объект был осмотрен Комиссией по вопросам недостроенных, аварийных и самовольных построек на территории Волоколамского муниципального района, составлен акт осмотра, в соответствии с которым:

    по адресу: <адрес> армии расположен недостроенный объект капитального строительства – многоквартирное здание, правообладателями которого являются Булдакову Н.Н., Чепик С.М.;

    разрешения на строительство не имеется;

    объект незавершенного строительства более 20 лет не достроен и находится в аварийном состоянии;

    земельный участок не огорожен, территория не благоустроена.

Комиссия по вопросам недостроенных, аварийных и самовольных построек на территории Волоколамского муниципального района создана постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 07.03.2018 года № 575 и действует на основании утвержденного постановлением Главы Волоколамского муниципального района от 29.05.2018 № 1089 Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Волоколамского муниципального района Московской области.

Земельный участок под данным объектом не оформлен, находится в не разграниченной муниципальной собственности.

Данный объект находится в реестре объектов незавершенного строительства Ведомственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области, который находится в ведении Комитета по архитектуре и градостроительства Московской области (Мособлархитектуры).

Таким образом, нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, следует признать самовольной постройкой, поскольку оно является недвижимостью и возведено:

     без разрешения на строительство, которое по общему правилу требуется для объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 222 ГК РФ);

     создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

    Нежилое строение, расположенное по адресу <адрес>, представляет собой угрозу для жизни и здоровья жителей Волоколамского городского округа ввиду следующих обстоятельств.

Здание находится в аварийном, непригодном для эксплуатации состоянии, крыша его обрушена, доступ на территорию здания открыт, здание не огорожено, не охраняется, фасадная сетка отсутствует. В здании постоянно собираются компании подростков, нахождение которых в аварийном здании является небезопасным. Внутри здания и на прилегающей территории копится много мусора, разбитых бутылок.

По этому поводу было множество обращений на портале «Добродел» от жителей Волоколамского городского округа с просьбой во избежание несчастных случаев решить судьбу заброшенного здания, ликвидировать его.

Администрация Волоколамского городского округа направила уведомления в адрес Булдаковой Н.Н. (от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-№) и в адрес Чепика С.М. (от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-№) о необходимости достроя или сноса данного объекта и подготовки дорожной карты по данному мероприятию.

Однако ответчики на досудебные претензии не отреагировали, никаких мер в отношении недостроенного здания не приняли, в необходимое состояние, соответствующее действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, здание не приведено, снос здания не осуществлен.

Представитель истца Красноярова О.Ю. исковые требования поддержала.

Ответчики по делу о месте и времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, в том числе, без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        По данному делу установлено, что в соответствии с данными выписки из ЕГРН ЗАО «Промышленно-строительная компания «ПЛАТО» (ПСК ПЛАТО) принадлежало на праве собственности незавершенное строительством 5-этажное здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, государственная регистрация права собственности произведена за № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «Промышленно-строительная компания «ПЛАТО» было признано банкротом и прекратило деятельность юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №. Между ЗАО «Промышленно-строительная компания «ПЛАТО» и конкурсным кредитором ООО «Газпром добыча Ямбург» в порядке ст. 409 ГК РФ, ФЗ от 26.10.2002 № 142-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение об отступном, в соответствии с которым: нежилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, передано конкурсным управляющим Чепику С.М. и Булдаковой Н.Н. в счет погашения текущих обязательств по первой очереди удовлетворения.

Из акта осмотра Комиссии по вопросам недостроенных, аварийных и самовольных построек на территории Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ недостроенный объект капитального строительства многоквартирное здание, правообладателями которого являются Булдакову Н.Н., Чепик С.М. установлено, что разрешения на строительство здания не имеется, объект незавершенного строительства более 20 лет не достроен и находится в аварийном состоянии, земельный участок не огорожен, территория не благоустроена. Также из материалов дела установлено, что земельный участок под данным объектом не выделялся в установленном законом порядке, находится в неразграниченной муниципальной собственности.

Данный объект находится в реестре объектов незавершенного строительства Ведомственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области, который находится в ведении Комитета по архитектуре и градостроительства Московской области (Мособлархитектуры).

Поскольку судом установлено, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка возведена, в том числе, без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, на земельном участке, не отведенном для данного строительства, исковые требования подлежат удовлетворению.

В материалы дела представлены доказательства досудебного обращения к ответчикам о сносе спорного строения ответчикам по делу.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 ЗК РФ на ответчиков Булдакову Н.Н. и Чепика С.М. надлежит возложить обязанность за свой счет снести данную самовольную постройку и привести земельный участок, на котором она возведена, в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу с предоставлением администрации Волоколамского городского округа права своими силами снести данную самовольную постройку и привести земельный участок под ней в пригодное для дальнейшего использования состояние путем освобождения от объектов демонтажа со взысканием с ответчиков необходимых расходов в случае если ответчики не исполнят решение суда в установленный срок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать самовольной постройкой нежилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ответчиков Булдакову Н.Н. и Чепика С.М. за свой счет снести данную самовольную постройку и привести земельный участок, на котором она возведена, в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На ответчиков Булдакову Н.Н. и Чепика С.М. надлежит возложить обязанность за свой счет снести данную самовольную постройку и привести земельный участок, на котором она возведена, в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу с предоставлением администрации Волоколамского городского округа права своими силами снести данную самовольную постройку и привести земельный участок под ней в пригодное для дальнейшего использования состояние путем освобождения от объектов демонтажа со взысканием с ответчиков необходимых расходов в случае, если ответчики не исполнят решение суда в установленный срок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ:                                В.С.ОШУРКО.