Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2014 (2-1247/2013;) ~ М-1205/2013 от 26.07.2013

Дело № 2-16/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2014 года                                     г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Богдановой И.Н. об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования лесного участка в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Шатурского участкового лесничества старшим участковым лесничим Шатурского филиала ГКУ МО «Мособллес» был выявлен факт наложения земельного участка ответчика на земли лесного фонда. Площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (п. 3 ст. 68 ЛК РФ).

Право собственности Российской Федерации на рассматриваемый участок, как на участок, входящий в состав земель лесного фонда, подтверждается лесоустроительной документацией, в том числе выкопировкой из лесного планшета, таксационным описанием квартала <данные изъяты> выдела <данные изъяты> Шатурского участкового лесничества, а также выпиской из государственного лесного реестра № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лесного реестра № участок расположен на землях лесного фонда, категория защитности - лесопарковые зоны.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Согласно п. 1 ст. 8 ЗК РФ перевод земель, находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации. Спорный участок из земель лесного фонда в земли населенных пунктов Правительством РФ не переводился.

Факт наложения части земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв. м. на земли лесного фонда выд. <данные изъяты> <адрес> Шатурского участкового лесничества подтверждается заключением филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от ДД.ММ.ГГГГ № года с приложением чертежа лесного участка.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте. В соответствии с п. 2 названной нормы земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Поскольку в порядке, определенном лесным законодательством, спорный участок лесного фонда Богдановой И.Н. не передавался, Богданова И.Н. не имела и не имеет никаких прав на лесной участок, расположенный в квартале 17 выдел 10 Шатурского участкового лесничества, занимает его незаконно.

Просит истребовать из незаконного владения ответчика земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., входящий в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительной постановку на кадастровый учет указанного участка и снять его с кадастрового учета; признать недействительной и исключить из ЕГРП запись о собственности Богдановой И.Н. на указанный земельный участок. Обязать Богданову И.Н. освободить земельный участок, снести самовольно возведенную постройку, а также демонтировать забор из профлиста.

В судебном заседании представитель истцаКомитета лесного хозяйства Валькова М.В. уточнила исковые требования, просит истребовать из незаконного владения ответчика часть земельного участка с кадастровым номером №, накладывающуюся на земли лесного фонда, площадью <данные изъяты> кв. м., в указанных в заявлении координатах; просит признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку часть их расположена на землях лесного фонда, исключить сведения о местоположении границ указанного земельного участка из государственного кадастра недвижимости; обязать Богданову И.Н. освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., для чего демонтировать забор из профлиста на металлических столбах с цоколем, закрытым плоскими асбоцементными листами, протяженностью около <данные изъяты> метров, дала объяснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Богданова И.Н. в судебное заседание не явилась. Определить ее фактическое место жительства не представилось возможным, поскольку почтовая корреспонденция в адрес суда не возвращается, телеграммы не вручаются по причине: «квартира закрыта, адресат по извещению не является».

По указанным выше основаниям, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя Богдановой И.Н. назначен адвокат.

Адвокат Горячев Э.П., выступающий в защиту интересов ответчика Богдановой И.Н., в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица администрации Шатурского муниципального района по доверенности Буданова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив следующее. Спорный земельный участок не входит в состав земель лесного фонда. Заключения филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", что часть земельного участка Богдановой И.Н., накладывается на земли лесного фонда Шатурского участкового лесничества, являются несостоятельными, так как вывод был сделан на основании сравнения пространственного разрешения внешних границ спорного земельного участка с планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда Шатурского лесничества и без установления границ на местности. Согласно положениям Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий, границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Сам по себе факт проведения лесоустройства в отношении указанного земельного участка не является доказательством его принадлежности к землям лесного фонда, так как лесоустройство проводится не только на землях лесного фонда, но также на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, что и является надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ. Земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться и участком другой категории. Доказательств постановки на кадастровый учет участков лесного фонда Шатурского участкового лесничества в дело не представлено.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра», в лице филиала по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в лице Шатурского отдела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации городского поселения Шатура в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования лесного участка в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Шатурского участкового лесничества старшим участковым лесничим Шатурского филиала ГКУ МО «Мособллес» был выявлен факт наложения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Шатура, д. Андреевские выселки, около земельного участка дома № № принадлежащего Богдановой И.Н. на земли лесного фонда. Площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м.

Указанный факт подтверждается Заключением филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым были рассмотрены представленные координаты поворотных точек границы и чертеж местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Из заключения следует, что указанный земельный участок находится на территории расположения Шатурского лесничества, границы которого определены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ».

При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером № по установленным координатам (л.д. 13-18) с планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда Шатурского лесничества, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен на землях лесного фонда Шатурского участкового лесничества - квартал № выдел № на площади № кв. м. Положение границ земельного участка по представленным координатам и смежных земель лесного фонда показано на прилагаемой схеме (л.д. 10).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК Российской Федерации, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства или не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны и имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств, опровергающих Заключение, представленное Комитетом лесного хозяйства, суду не представлено, о проведении землеустроительной экспертизы стороны не ходатайствовали, в связи с чем суд полагает возможным обосновать свои выводы доказательствами, имеющимися в деле.

Факт нахождения предоставленного в собственность земельного участка с кадастровым номером № на землях государственного лесного фонда подтверждается выпиской из государственного лесного реестра № №, из которой следует, что квартал № выдел № площадью <данные изъяты> га Шатурского участкового лесничества относится к категории земель - земли лесного фонда (л.д.9).

Наложение земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда также подтверждается лесоустроительной документацией, а именно планшетом лесоустройства № (л.д. 7) и лесотаксационным описанием (л.д. 8), из которых следует, что выдел <данные изъяты> квартал <данные изъяты> Шатурского участкового лесничества Шатурского лесничества в указанных границах является участком лесного фонда.

Анализ исследованных судом доказательств, позволяет суду считать установленным, что земельный участок с кадастровым номером № расположен частично на землях населенных пунктов и частично на землях государственного лесного фонда (<данные изъяты> кв.м.), находящихся в государственной (федеральной) собственности.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ст.ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, иск в части истребования части земельного участка из незаконного владения ответчика подлежит удовлетворению, также как и требования истца об обязании ответчика освободить указанную часть земельного участка, а именно демонтировать забор вдоль линии, истребованной части земельного участка.

Вместе с тем не обоснованными являются требования истца о признании недействительной и исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о собственности Богдановой И.Н. в отношении принадлежащего ей земельного участка.

Площадь имеющегося в собственности ответчика земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 12, 13).

Минимальная норма предоставления земельного участка в Шатурском районе для индивидуального жилищного строительства составляет 0,8 га.

При изъятии из незаконного владения ответчика части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственности ответчика может остаться земельный участок площадью более <данные изъяты> га, т.е. оснований для прекращения права собственности ответчика в отношении указанного участка в целом и исключения сведений о ее праве из ЕГРП нет.

Установление судом необходимости истребовать из владения ответчиком части земельного участка подтверждает, что земельного участка ответчика не может быть сохранен в границах, сведения о которых содержатся в государственного кадастра недвижимости (л.д. 13-18), поскольку в части накладываются на земли лесного фонда, т.е. требование истца о признании недействительными и исключении сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

В этом случае, лесной участок Шатурского участкового лесничества Шатурского филиала ГКУ МО "Мособллес" в квартале N <данные изъяты> выдел <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га подлежит в порядке ст. 12 ГК РФ освобождению от участка Богдановой И.Н. с кадастровым номером № в ранее установленных границах внесенных в ГКН с адресом: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить частично.

Истребовать из незаконного владения Богдановой И.Н. часть земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющую следующие границы;

№ точки       Румбы       Мер.линии

0-1             СЗ:22              15

1-2             СЗ:83              14

2-3             СЗ:24              32

3-4             ЮВ:83            15

4-1             ЮВ:22            31

и координаты данных границ:

№ точки        N            E

    1.                 55 37.845       39 30.910

    2.                 55 37.847       39 30.885

    3.                 55 37.863       39 30.872

    4.                 55 37.861       39 30.899.

Признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из государственного кадастра недвижимости.

Обязать Богданову И.Н. освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., входящий в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - демонтировать забор из профлиста на металлических столбах с цоколем, закрытым плоскими асбоцементными листами, протяженностью около 100 метров, имеющий следующие координаты:

№ точки        N            E

    1.                 55 37.845       39 30.910

    2.                 55 37.847       39 30.885

    3.                 55 37.863       39 30.872

    4.                 55 37.861       39 30.899.

В удовлетворении требований о признании недействительной и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о собственности Богдановой И.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, отказать.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2014 года

Судья         Т.Ю. Хаванова