Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4906/2016 ~ М-3304/2016 от 06.05.2016

Гражданское дело № ******

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Валовой М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ответчика Бин Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Центральному банку Российской Федерации о взыскании долга по договору личного страхования, неустойки и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась с иском к ЦБ РФ и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею с Главным управлением государственного страхования СССР был заключён договор смешанного страхования жизни сроком на 10 лет – с января 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ с уплатой ежемесячных страховых взносов в сумме по 8 рублей 20 копеек на страховую сумму 1000 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано страховое свидетельство. Истец исполнила свои обязательства по договору, выплатив по договору страхования страховые взносы в сумме 1000 рублей 00 копеек. После окончания договора ей не были выплачены денежные средства, осовремененные в связи с инфляцией, хотя государство гарантировало гражданам восстановление и защиту их сбережений. За период с января 1998 года по март 2016 года уровень роста потребительских цен составил 1573,19%. Поскольку государство разместило ее денежные средства на банковских счетах ЦБ РФ, считает его надлежащим ответчиком и просит взыскать страховое возмещение в сумме 1573190 рублей 00 копеек, неустойку на основании ст. 395 ГК РФ на день вынесения судебного решения в сумме 1913 рублей 93 копейки, а также компенсацию морального вреда в сумме 1573000 рублей 00 копеек.

Истец ФИО2 и представитель третьего лица ПАО СК «Росгосстрах» в судебное заседание не явились без уважительных причин, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении рассмотрения дела не просили, представитель третьего лица ПАО СК «Росгосстрах» возражений против удовлетворения исковых требований не представил, представитель ответчика Бин Е.Д. настаивала на рассмотрении дела по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 исковые требования поддержала и суду пояснила, что ей известно о том, что компенсационные выплаты производятся ПАО СК «Росгосстрах», но сумма этих выплат ничтожная, поэтому она обратилась к ЦБ РФ, так как считает, что государство пользовалось ее денежными средствами в течение продолжительного времени, разместив их на счетах ответчика и обязано выплатить ей денежные средства, увеличенные в связи с ростом потребительских цен, к ПАО СК «Росгосстрах» она с иском не обращается.

Представитель ответчика ЦБ РФ Бин Е.Д. исковые требования не признала и суду пояснила, что Центральный банк РФ не является надлежащим ответчиком по делу. Государство гарантировало гражданам защиту и восстановление их сбережений, что предусмотрено специальным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ». Лицом, ответственным за управление государственным внутренним долгом РФ является Правительство РФ, которое своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ****** возложило обязанность финансового обеспечения компенсационных выплат по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования на Федеральное казначейство. Кроме того, просит применить к требованиям истца срок исковой давности, так как страховое возмещение должно было быть выплачено после ДД.ММ.ГГГГ, трехгодичный срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ. Истцу известен порядок компенсационных выплат, она злоупотребляет своим правом, обращаясь к ответчику.

Суд, заслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее организации государственного страхования СССР, действовавшие на территории РСФСР; организации государственного страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 названного закона гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 указанного закона управление государственным внутренним долгом Российской Федерации по целевым долговым обязательствам Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 1093 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке осуществления в 2010 - 2016 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "ФИО1 государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха)" осуществления в 2010 - 2016 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "ФИО1 государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха), являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации") утвердило Правила осуществления в 2010 - 2016 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "ФИО1 государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".

Согласно названным Правилам гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов (взносов) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Компенсация в 3-кратном размере остатка вкладов (взносов) уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам). Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов (взносов) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Компенсация в 2-кратном размере остатка вкладов (взносов) уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).

Размеры компенсаций зависят от года окончания (прекращения) действия договора страхования и года выплаты страховой (выкупной) суммы владельцу вкладов (взносов) или лицу, застрахованному по целевым вкладам (взносам) на детей, и определяются с применением коэффициента 1 по договорам, действующим или закончившимся в 1992 - 2016 годах, по которым выплата произведена в 1996 - 2016 годах, а также по закончившимся договорам, по которым выплата не произведена.

Компенсационные выплаты по вкладам (взносам) в соответствии с пунктом 2 этих Правил осуществляются владельцу вкладов (взносов) или лицу, застрахованному по целевым вкладам (взносам) на детей, или их представителям на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при предъявлении паспорта и подтверждении наличия вкладов (взносов) по договорам страхования, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ и даты произведенных по ним выплат, а наследникам - также на основании документов, подтверждающих их право на наследство, и свидетельства о смерти владельца вкладов (взносов).

Открытое акционерное общество "ФИО1 государственная страховая компания" принимает решение об осуществлении компенсационных выплат по вкладам (взносам) в соответствии с настоящими Правилами и представляет в Управление Федерального казначейства по <адрес> заявки на перечисление средств для осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам), содержащие необходимые для перечисления средств реквизиты.

Истцу указанный порядок был разъяснен третьим лицом ПАО СК «Росгосстрах» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № НС-16-00613206, но истец, ошибочно полагая, что государством ее денежные средства были размещены на счетах ответчика ЦБ РФ, который незаконно пользовался ее денежными средствами, предъявляет иск именно к нему. Вместе с тем, учитывая вышеназванные нормативные акты, установленные иной порядок компенсации и лиц, которым государством поручено производить соответствующие выплаты, суд считает, что Центральный банк Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору и в иске к нему отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.