Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2017 от 26.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

         26 мая 2017 года                                                     город Ижевск, ул.Горького, 80

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Савченковой И.В.,

при секретаре Верещагиной В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица привлекаемого к административной ответственности Бегматова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, старшего инспектора отдела УФМС России по Удмуртской Республике в Ленинском районе г.Ижевска ФИО7, переводчика ФИО6, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Бегматова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, официально не работающего, зарегистрированного по месту жительства в Республике Узбекистан, пребывающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, женатого,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску по адресу: <адрес>, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий «Нелегал-2017» при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, выявлен гражданин Узбекистана Бегматов ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки предоставленных документов иностранным гражданином, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Бегматов ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года пересек границу Российской Федерации через КПП «Караузек» по миграционной карте № №. После пересечения границы направился в Российскую Федерацию, <адрес>, встал на миграционный учет в <адрес> сроком на 90 суток. Получил патент, оплатил чеки на 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ направился в <адрес>, на миграционный учет не встал, проживает без постановки на миграционный учет, по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ года продолжает злостно уклоняться от выезда за пределы Российской Федерации. В ходатайстве изложены доводы о том, что гражданин Республики Узбекистан Бегматова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданин Республики Узбекистан Бегматова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В отношении Бегматова ФИО17 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Со слов Бегматова ФИО18., на территорию Российской Федерации он въехал ДД.ММ.ГГГГ года через КПП «Караузек» по миграционной карте № №. Цель приезда – работа. На миграционный учет встал в <адрес>, сроком 90 суток. Получил патент, оплатил на 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ года поехал в <адрес>, проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Официально не трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет. Не выехал из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, материальные затруднения. Свою вину признает. В содеянном раскаивается. Знает, что без постановки на миграционный учет находится на территории России незаконно.

               По данным базы данных « ИБД-Регион» к административной ответственности по главе 18 КоАП не привлекался По данным отдела адресно-справочной работы МВД по Удмуртской Республике гражданин Республики Узбекистан Бегматов ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на миграционном учете на территории Удмуртской Республики не состоит.

Бегматову ФИО20 в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика. Нуждается в услугах переводчика.

Переводчику ФИО6 в судебном заседании разъяснена административная ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод.

В судебном заседании Бегматов ФИО21 свою вину признал, в содеянном раскаивается, ему понятно, что он находится на территории Российской Федерации (Удмуртской Республики) без постановки на миграционный учет незаконно. На территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, получил патент, оплатил его на 2 месяца, не смог продлить, так как не было денег. В ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, проживает без постановки на миграционный учет. Официально не трудоустроен, женат, жена и родители проживают в Республике Узбекистан. Намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, но проездных билетов на выезд и денежных средств не имеет.

Инспектор отдела УФМС России по УР в Ленинском районе г.Ижевска ФИО7 поддержала заявленное ходатайство о привлечении гражданина Бегматова ФИО22 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и об административном выдворении его из Российской Федерации с принудительным и контролируемым перемещением через государственную границу Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Удмуртской Республике. Пояснила, что Бегматов ФИО23 уклоняется от выезда за пределы РФ с 27.04.2017г., самостоятельно выехать не сможет, поскольку у него отсутствуют денежные средства.

    Изучив ходатайство, выслушав пояснения Бегматова ФИО24, изучив представленный административный материал, суд полагает, что Бегматов ФИО25    нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, в его действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

    Гражданин Узбекистана Бегматов ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Постоянного и законного источника доходов Бегматов ФИО27 не имеет, реализовать свое право на работу на территории Российской Федерации не может. Мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у него отсутствуют. К административной ответственности по главе 18 КоАП не привлекался. По данным УФМС России по Удмуртской Республике гражданин Узбекистана Бегматов ФИО28 на миграционном учете на территории Удмуртской Республики не состоит.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что на территории Российской Федерации Бегматов ФИО29 находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеется, от выезда из Российской Федерации уклоняется. Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами, собственными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые он дал в судебном заседании. Бегматов ФИО30 в данных им объяснениях фактически признал вину в совершении административного правонарушения, подтвердил факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

При определении размера и вида наказания суд исходит из следующего.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, его семейное положение: состоит в браке, жена и родители проживают на территории Республики Узбекистан, несовершеннолетних детей, граждан РФ, иждивенцев на территории Российской Федерации не имеет, его имущественное положение - отсутствие официальных источников дохода, к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ не привлекался, учитывая общественную опасность правонарушения, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В связи с необходимостью выдворения на территорию государства, гражданином которого он является, отсутствием определенного места проживания, денежных средств для приобретения проездных билетов, самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации затруднен, имеются основания для административного принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием Бегматова ФИО31 в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ до его принудительного выдворения через государственную границу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9,29.10, 4.4,ч.2, 32.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 Федерального Закона РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

п о с т а н о в и л :

Бегматова ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, официально не работающего, подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2000 руб. 00 коп. с административным принудительным контролируемым выдворением из Российской Федерации.

До административного выдворения Бегматова ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья:                                                                          И.В. Савченкова

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ) на р/с № ГРКЦ НБ Удм. Респ., БИК № ИНН №, КПП № ОКАТО № КБК № УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике)