Решение по делу № 2-91/2014 ~ М-70/2014 от 19.03.2014

Дело № 2- 91/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Гайны 31 марта 2014 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Иванишко А.В.,

с участием помощника прокурора Гайнского района Галкиной В.Н.,

ответчиков: директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств «Гармония», Атьковой Е.В. и представителя администрации Гайнского муниципального района, Алейниковой Н.Л.. действующей на основании доверенности,

при секретаре Еловиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц- несовершеннолетних граждан к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств «Гармония» пос. Гайны и администрации Гайнского муниципального района о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности,

установил:

Прокурор Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц- несовершеннолетних граждан, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств «Гармония» пос. Гайны ( далее ДШИ « Гармония») и администрации Гайнского муниципального района, в котором содержатся требования о возложении на ответчиков обязанности по устранению нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности.

В иске прокурор указав, что в феврале 2014 года прокуратурой Гайнского района проведена проверка исполнения законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе о лицензировании образовательной деятельности в деятельности ДШИ «Гармония» расположенной в пос. Гайны и его структурных подразделений.

В ходе проверки установлено, что ДШИ «Гармония» является юридическим лицом. Согласно п.1.15 Устава ДШИ «Гармония», утвержденного постановлением администрации Гайнского муниципального района от 18.10.2013 года № 491, учреждение приобретает право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством РФ, с момента выдачи ему лицензии на осуществление образовательной деятельности.

ДШИ «Гармония» осуществляет образовательную деятельность по следующим адресам: музыкально-художественное отделение, по адресу: <адрес>; центр развития (Общеразвивающее отделение), по адресу: <адрес>; отдел по реализации программ в сфере детства, по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что лицензия на осуществление образовательной деятельности не получена.

В ходе проведения проверки установлено, что в ДШИ « Гармония» требования Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 года № 966, не соблюдаются.

Так, осуществление образовательной деятельности требует соблюдения определенных гарантий качества для граждан. Одной из таких гарантий является лицензия на осуществление образовательной деятельности. В силу требований закона обязанность по получению лицензии возложена на образовательное учреждение. Только с момента выдачи лицензии у образовательного учреждения возникает право на ведение образовательной деятельности.

В нарушение данных требований у ДШИ «Гармония» лицензия на осуществление образовательной деятельности отсутствует. При таких обстоятельствах, права граждан в области образования, гарантированные им ст. ст.28, 75 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», нарушаются.

Причиной отсутствия лицензии являются имеющиеся в деятельности ДШИ «Гармония» нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Согласно ответа начальника 26 отдела надзорной деятельности по Кочевскому, Гайнскому и Косинскому муниципальным районам Коми-Пермяцкого округа Управления УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю Кириченко С.В., заключение о соблюдении на объектах соискателя лицензии требованиям пожарной безопасности ДШИ «Гармония» отсутствует, поскольку заявление для получения заключения в органы ГПН в 2013 и 2014 годах не поступало. Причиной неисполнения законодательства о пожарной безопасности является отсутствие денежных средств у ДШИ «Гармония».

Администрация Гайнского муниципального района выполняет функции и полномочия учредителя ДШИ «Гармония». Недостаточность финансирования и, как следствие, невозможность устранения ДШИ «Гармония» нарушений законодательства о пожарной безопасности является причиной отсутствия у ДШИ «Гармония» лицензии на образовательную деятельность.

Обязанность по осуществлению финансирования мероприятий, направленных на устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности, должна быть возложена на учредителя – администрацию Гайнского муниципального района.

Прокурор просит суд обязать ДШИ «Гармония», срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в ДШИ «Гармония» и его структурных подразделениях, и выполнить необходимые мероприятия, направленные на получение лицензии; обязать администрацию Гайнского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить ДШИ «Гармония» денежные средства на устранения нарушений требований пожарной безопасности и получение лицензии.

В судебном заседании помощник прокурора Гайнского района исковые требования поддержала.

Директор ДШИ «Гармония» Атькова Е.В., в судебном заседании, исковые требования признала.

Представитель ответчика, администрации Гайнского муниципального района, Алейникова Н.Л., в судебном заседании, исковые требования признала.

В судебном заседании были изучены материалы дела: постановление администрации Гайнского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года; распоряжение администрации Гайнского муниципального района № 65-р от 03.12.2013 года; устав МБУДО «Детская школа искусств «Гармония» пос. Гайны; план работы МБУДО «ДШИ «Гармония» пос. Гайны на 2014 год; срочные трудовые договоры с педагогами; договоры о сотрудничестве с муниципальными общеобразовательными учреждениями.

Выслушав помощника прокурора Гайнского района, представителей ответчиков, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований прокурора Гайнского района к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств «Гармония» пос. Гайны и администрации Гайнского муниципального района о возложении на ответчиков обязанности по устранению нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности.

В связи с признанием иска ответчиками, суд, на основании ч.4 ст.198 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиками и считая основания исковых требований законными и обоснованными, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц - несовершеннолетних граждан, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств «Гармония» пос. Гайны и администрации Гайнского муниципального района о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств «Гармония» в пос. Гайны устранить нарушения требований пожарной безопасности в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств «Гармония» в пос. Гайны и его структурных подразделениях и выполнить необходимые мероприятия, направленные на получение лицензии, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать администрацию Гайнского муниципального района Пермского края выделить Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств «Гармония» в пос. Гайны денежные средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств «Гармония» в пос. Гайны и его структурных подразделениях и выполнения необходимых мероприятий, направленных на получение лицензии, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья подпись А.В. Иванишко

Копия верна. Судья А.В. Иванишко