Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1708/2021 от 06.12.2021

                                                        Дело № 5-1708/2021

УИД 91RS0022-01-2021-005267-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2021 года                                                           <адрес>     Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

ДАНИЛОВЦА АЛЕКСАНДРА ГРИГОРЬЕВИЧА, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

                            УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. у мыса Чумка на причале № <адрес>, у уреза воды был обнаружен ФИО1, осуществляющий любительское рыболовство с использованием спиннинга. При нем были обнаружены уловы водных биологических ресурсов в количестве 30 особей. Изъятые у ФИО1 водные биоресурсы относятся к следующим видам: 1). Губан зеленушка перепелка (зеленушка) – 7 особей, общим весом 113,7 грамм; 2). Глазчатый губан (зеленушка) – 11 особей общим весом 115,9 грамм; 3). Собачка длиннощупальцевая – 1 особь весом 3,4 грамма; 4). Атерина черноморская – 11 особей     общим весом 49 грамм.

Таким образом, ФИО1 нарушены требования п.п. 13, 13.4, 13.4.1, 52 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ) правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ под добычей (выловом) водных биоресурсов понимается изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

На основании п. 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила рыболовства), гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

Согласно п. 52 Правил рыболовства, запретные для добычи (вылова) водных биологических ресурсов сроки (периоды) устанавливаются с 1 ноября по 28 февраля – всех видов водных биоресурсов в Феодосийском заливе от центрального причала <адрес> до причала у мыса Чумка включительно на расстоянии от берега менее 100 м.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-45);

- протоколом об изъятии у ФИО1 водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6);

- актом о пересчете и перевесе безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов (л.д. 7);

- объяснением ФИО1 (л.д. 10);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные образцы ВБР относятся: 1). Губан зеленушка перепелка (зеленушка) – 7 особей, общим весом 113,7 грамм; 2). Глазчатый губан (зеленушка) – 11 особей общим весом 115,9 грамм; 3). Собачка длиннощупальцевая – 1 особь весом 3,4 грамма; 4). Атерина черноморская – 11 особей     общим весом 49 грамм (л.д. 15-24);

- справками о стоимости ВБР (л.д. 27, 29, 36, 38);

- расчетом ущерба, причиненного незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов (л.д. 39).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно расчету штрафа стоимость 1 кг атерины черноморской – 31 руб.; губан зеленушка и собачка длиннощупальцевая – стоимости не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств объективно подтверждают, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 не оспаривает возмещение ущерба, то данный вопрос не может быть разрешен судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При этом, административный орган не лишен права инициировать рассмотрение данного вопроса в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, ч. 2 ст. 8.17, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 100,00 (сто) рублей, без конфискации орудий вылова водных биологических ресурсов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес> л/с 04751Y00790), ИНН: 9102002290, КПП: 910201001, Наименование банка: Отделение <адрес> Россиии/УФК по Республику Крым <адрес>, БИК: 043510001, расчетный счет: 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО: 35701000, КБК: 189 116 01081 01 9000 140 (денежные взыскания (штрафы) за совершённые административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования - ст.ст. 8.16-8.20, 8.33, 8.35 КоАП РФ), Назначение платежа: административный штраф по делу №.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                    Шаповал А.В.