Дело № 2-584
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2015 года г.Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Прокофьевой И.М.
при секретаре Тереховиче М.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Александра Васильевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК о включении в стаж периода работы, досрочном назначении и выплате пенсии
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по возрасту в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.
ДД.ММ.ГГГГ. истцу в назначении пенсии было отказано по причине недостаточной продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж работы не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном строительном кооперативе «Гранит» объединения «Мосавтодор» водителем по перевозке горной массы в карьере.
Новиков А.В. просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК включить в стаж, дающий право на пенсию в тяжелыми условиями труда, период его работы в ПСК «Гранит» объединения «Мосавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., назначить и выплатить пенсию со ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в ПСК «Гранит» водителем автомобиля КРАЗ по перевозке горной массы из карьера на фабрику. Предприятие занималось добычей гранита, который потом перерабатывался на щебень.
Представитель ответчика Коробкова Т.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что период работы истца в ПСК «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. водителем не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку Списком №2 работ, профессий и должностей право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда предусмотрено для водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе. Обязательным условием применения Списка является полнодневная (не менее 80% рабочего времени) занятость во вредных условиях труда, которая должна подтверждаться документально.. Характер работы истца свидетельскими показаниями подтверждаться не может.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей Л.В.К.., Б.А.И.., считает установленными следующие обстоятельства.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30, ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400- ФЗ от 28.12.2013г. трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 6,6, мужчинам по достижении возраста 50 лет, при одновременном наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В судебном заседании установлено, что Новиков А.В. ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ.Новикову А.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.2 п.1 ст.30, ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по причине отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом в стаж на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2) не включен период работы истца водителем Производственного строительного кооператива «Гранит» объединения «Мосавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 в целях реализации ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 предусмотрена профессия по добыче открытым способом полезных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности: водители, занятые на транспортировании горной массы в едином технологическом процесса (код позиции 2010100а-11442).
Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 года (за период работы до 01.01.1992 года) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Новиков А.В. принят водителем в производственно-строительный кооператив «Гранит» объединения «Мосавтодор», в указанной должности истец отработал до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. Московским областным Советом народных депутатов принято решение о ликвидации в установленном порядке убыточных карьеров нерудных материалов и создании производственно-строительного кооператива «Гранит». Основной задачей кооператива считать выполнение государственного заказа объединения «Мосавтодор», производство строительного щебня и реконструкцию автомобильных дорог, разработку новых месторождений нерудных строительных материалов.
Согласно письма Министерства автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГГГ. карьероуправление Мосавтодора г.Питкяранта Карельской АССР ликвидировано с ДД.ММ.ГГГГ.. На базе ликвидированного предприятия организован Ладожский участок производственно-строительного кооператива «Гранит».
В материалах дела имеется лицензия № на право пользования недрами, выданная ПСК «Гранит» в ДД.ММ.ГГГГ с указанием целевого назначения и вида работ – добыча гнейсо-гранитов на месторождении Луппико-2.
Гнейсо-гранит по своему составу и физико-механическим свойствам идентичен граниту, который перечислен среди прочих нерудных полезных ископаемых в разделе 1 «Горные работы» Списка № 2, код поз. 20100000 «Добыча открытым способом».
Согласно штатных расписаний рабочих ПСК «Гранит» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в горном цехе имелись водители по перевозке горной массы - водители а/м Белаз (14 чел), в транспортном цехе – водитель – 1 чел., водитель (шаланды) – 1 чел.
В личной карточке форм Т-2 отсутствуют сведения в какое структурное подразделение предприятия – горный или транспортный цех – был принят истец.
В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. При этом, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными ст.55 ГПК РФ (приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.д.).
Таким образом, показания свидетелей Л.В.К.. и Б.А.И.., пояснивших в судебном заседании, что истец в спорный период работал в ПСК «Гранит» водителем автомобиля КРАЗ по перевозке горной массы из карьера, не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, поскольку в силу п.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Представленное в материалы дела удостоверение №, выданное ПСК «Гранит» о допущении к работе в карьере не может быть принято во внимание, поскольку в нем указана фамилия «Ковков А.В.», а не «Новиков А.В.».
Иных доказательств (в том числе путевых листов, должностных инструкций, сведений о нормах выработки), подтверждающих работу Новикова А.В. в спорный период именно водителем по перевозке горной массы в едином технологическом процессе, суду не предоставлено.
Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения требований Новикова А.В. о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПСК «Гранит» водителем автомобиля, не имеется.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Новиков А.В. ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии его страховой стаж составил <данные изъяты>, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>, стаж работы с тяжелыми условиями труда <данные изъяты>, менее требуемых 12 лет 6 мес..
Таким образом, Новиков А.В. право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Новикова Александра Васильевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК о включении в стаж периода работы, досрочном назначении и выплате пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья И.М.Прокофьева
Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 02.11.2015г.
Судья И.М.Прокофьева