Решение по делу № 2-372/2012 ~ М-327/2012 от 07.03.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2012года г. Ливны Орловской области

Ливенский райсуд Орловской области в составе председательствующего

судьи Семёновой Г.В.

при секретаре Ежовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Ливенского райсуда гражданское дело по иску Савченковой Ж.В. к ОАО»Орелоблгаз» об обязании установить индивидуальный отопительный котел и произвести пуск газа,

УСТАНОВИЛ:

Савченкова Ж.В. обратилась в суд с иском к ОАО»Орелоблгаз» об обязании установить индивидуальный отопительный котел и произвести пуск газа, мотивируя тем, что ей и её несовершеннолетней дочери ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира <адрес>, в данной квартире проживает также её мать ФИО2. Квартира газифицирована.

В октябре 2010г её матерью было подано заявление об установке в квартире отопительного котла и счетчика. 1ноября 2010г проведено первичное обследование технического состояния вентиляционных каналов и установлено, что они отвечают «Правилам производства работ, ремонта печей и дымовых каналов» и могут быть допущены к эксплуатации.

В ТСЖ»Перспектива» получено разрешение на проведение индивидуального отопления, «Ливмежрайгазом» выданы технические условия на проектирование индивидуального отопления, 24.11.2010г был составлен рабочий проект на газоснабжение квартиры, приобретен газовый отопительный котел <данные изъяты>

При обращении в Межрайонный газовый трест «Ливмежрайгаз» по вопросу установки индивидуального котла ей было отказано со ссылкой на то, что согласно ст.14п.15 ФЗ»О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, считает отказ незаконным.

В судебном заседании истица иск поддержала, просила обязать ответчика установить котел и произвести пуск газа в её квартире, ссылаясь на то, что, во-первых, все отношения между нею и ответчиком возникли до введения в действие ФЗ РФ от 27.07.2010г, запрещающего переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, во-вторых, соседи не возражают против проведения ею индивидуального отопления, ответчиком не представлено доказательств, что в квартире нельзя установить газовый отопительный котел, имеющийся у неё.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что ФЗ РФ №190-ФЗ, действующий с 1 января 2011г, запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Кроме того, срок действия технических условий на присоединение к газораспределительной сети объекта капитального строительства истек-до 31.12.2010г, истицей не выполнены работы по устройству дымохода, который отсутствует в её квартире, не получено разрешение на проведение переустройства в квартире, истица не обращалась в «Ливмежрайгаз» по вопросу установки газового котла, данный вид работы выполняется и другими организациями.

Третьи лица по делу -собственники квартир Коновалова Е.Ю., Коновалова П.А., Бородина Г.Н.(квартира №), в доме№ по <адрес> считают иск подлежащим удовлетворению, не возражают против проведения индивидуального отопления в квартире истицы.

Представитель третьего лица Администрации г.Ливны Бахтина Е.Н. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку истицей не выполнены в предусмотренном законом порядке работы по переустройству в квартире, кроме имеющегося у неё разрешения на переустройство требуется акт выполненных работ.

Представитель третьего лица комитета архитектуры и градостроительства Марахов В.А. считает иск в настоящее время не подлежащим удовлетворению, поскольку истицей не до конца проведены работы по переустройству квартиры.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ФЗ№19- от 27.07.2010г «О теплоснабжении « ст.14п.15 Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Подключение к системам теплоснабжения тепловых сетей и источников тепловой энергии осуществляется в сроки, определенные в соответствии со схемой теплоснабжения.

Статья 29 указанного ФЗ предусматривает, что :

3. Утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами должно быть осуществлено до 31 декабря 2011 года.

В соответствии со ст.30 ФЗ ст.14 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2011 года.

Статья 26ЖК РФ предусматривает, что

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Статья 28ЖК РФ указывает, что

1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Из представленных истицей документов следует, что ею получены :

рабочий проект на газоснабжение <адрес>, выполненный МУП «Городская архитектура», согласованный с трестом «Ливмежрайгаз» 24.11.2010г, который предусматривает устройство дымового канала, схему демонтажа существующей системы отопления,

технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта капитального строительства, которые включают в себя требования по проектированию газоснабжения объекта, срок их действия до 31.12.2010года.

акт первичного обследования технического состояния вентиляционных каналов от 1ноября 2010г, составленный представителем <данные изъяты>, согласно которому вентиляционные каналы в <адрес> отвечают «Правилам производства работ, ремонта печей и дымовых каналов» и могут быть допущены к эксплуатации.

Решение главы города Ливны о согласовании переустройства жилого помещения от 1 декабря 2010г., в котором указано, -обязать заявителя осуществить переустройство жилого помещения в соответствии с проектом(проектной документацией) и с соблюдением требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установить, что приемочная комиссия осуществляет приемку выполненных работ и подписание акта о завершении переустройства жилого помещения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, представитель <данные изъяты>, составляющий акт для рабочего проекта по спорной квартире, пояснил, что в квартире отсутствует дымоход, он должен быть выполнен в соответствии с разработанным рабочим проектом, после чего представителем <данные изъяты> составляется акт на возможный пуск газа по результатам проверки дымохода.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истицей в настоящее время не выполнены все работы и не представлены все необходимые документы для пуска газа в квартире с использованием квартирных источников тепловой энергии, не окончены работы по переустройству, отсутствует дымоход, не составлен акт приемочной комиссией, срок действия технических условий истек, поэтому в удовлетворении иска необходимо отказать.

Ссылка представителя ответчика в первых судебных заседаниях на непризнание иска по той причине, что п.15ст.14 ФЗ 19 от 27.07.2010г «О теплоснабжении« запретил переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, необоснованна, поскольку данным ФЗ запрещен переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, в настоящее время перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии Правительством Российской Федерации не утвержден, равно как и не утверждены органом местного самоуправления схемы теплоснабжения домов по городу, что подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО4 и не отрицалось представителем третьего лица Администрации г.Ливны.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О теплоснабжении», ст.26 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийСавченковой Ж.В. к ОАО»Орелоблгаз» об обязании установить индивидуальный отопительный котел и произвести пуск газа отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья