Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2013 ~ М-256/2013 от 15.08.2013

Дело № 2 – 252/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Залегощь 09 сентября 2013 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Рожко О.В.,

при секретаре Царевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Залегощенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> к Шустикову А.Н., Территориальному Управлению Росимущества в <адрес> и МИ ФНС России № 5 по <адрес> о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Октябрьского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «<адрес>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству - всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В указанном списке среди прочих указан Шустиков А.Н., который по сведениям истца скончался.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес> сельского поселения <адрес>. В соответствии с требованиями ст. 12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Октябрьского сельского поселения <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных щитах <адрес> сельского поселения и на официальном сайте <адрес>.

Общее собрание собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось из-за отсутствия кворума, и администрацией Октябрьского сельского поселения было издано постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП «<адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просит суд признать право муниципальной собственности за Октябрьским сельским поселением на одну невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Шустикову <адрес>, размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Рябцева С.В., действуя в пределах своих полномочий, предусмотренных выданной на её имя доверенностью (л.д. <данные изъяты>), исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении, пояснив при этом суду, что порядок признания земельной доли невостребованной, установленный Законом, органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – МИ ФНС № 5 по <адрес>, который представил суду письменное заявление с просьбой провести судебное заседание по настоящему гражданскому делу без его участия (л.д. <данные изъяты>).

Так же в судебное заседание не явился представитель ответчика - Территориального Управления Росимущества в <адрес>, который о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. <данные изъяты><данные изъяты> однако о причинах неявки суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия вышеназванных лиц, направив в их адрес копию судебного решения.

Явка в судебное заседание ответчика Шустикова А.Н. исключается, в связи с его смертью (л.д. <данные изъяты>).

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы, осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства, необходимые для разрешения настоящего спора.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «<адрес>» в собственность граждан были предоставлены земельные доли сельскохозяйственных угодий (л.д. <данные изъяты>).

Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями размером <данные изъяты> га по реорганизуемому хозяйству в количестве <данные изъяты> человек, в котором под номером <данные изъяты> значится ответчик Шустиков А.Н. (л.д. <данные изъяты>).

Из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Территориальным сектором ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес>, следует, что ответчик Шустиков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно справке нотариуса <адрес> нотариального округа <адрес>, после смерти Шустикова А.Н. наследственное дело не заводилось (л.д.<данные изъяты>).

Земельный участок, куда входит спорная земельная доля, имеет кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м, категорию - земля сельскохозяйственного производства и расположен по адресу: <адрес> (старое название КСП «<адрес>»), что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. <данные изъяты>).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке и выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на недвижимое имущество, в том числе на земельную долю за Шустиковым А.Н. не зарегистрировано (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В судебном заседании достоверно установлено, что администрацией Октябрьского сельского поселения <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) и в тот же день размещён на информационных щитах <адрес> сельского поселения <адрес> и на сайте района.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты проведения собрания участников долевой собственности – ДД.ММ.ГГГГ года, администрацией Октябрьского сельского поселения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории бывшего КСП «<адрес>», администрация Октябрьского сельского поселения объявила за ДД.ММ.ГГГГ дней до его проведения путём размещения объявления в газете «<данные изъяты>» № (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из – за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 названного Федерального закона, постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён список невостребованных земельных долей по КСП «<адрес>», куда вошел Шустиков А.Н. (л.д. <данные изъяты>).

Все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достаточными и допустимыми для разрешения настоящего спора по существу.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что умерший Шустиков А.Н. до своей смерти не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение боле трех лет; наследственных прав в отношении спорной земельной доли никем не заявлено и до настоящего времени земельная доля никем не оформлена; свидетельств, подтверждающих право собственности на спорную земельную долю, никем не получено и никто не выражал намерения ею распорядиться.

Также настоящая земельная доля по назначению более трех лет подряд после смерти собственника Шустикова А.Н. никем не использовалась, что свидетельствует о том, что земельная доля не была востребована.

Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", органом местного самоуправления соблюден в полном объеме; при определении невостребованной земельной доли права иных участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные администрацией Октябрьского сельского поселения <адрес> исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Октябрьское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую Шустикову А.Н., умершему ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (старое название КСП «<адрес>»).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья О.В. Рожко