Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2013 от 25.01.2013

РЕШЕНИЕ

Краснодарский край, г. Новороссийск                    21 февраля 2013 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Гетманенко С.А., при участии:

представителя лица, привлеченного к административной ответственности Делибалтояна В.Г. по доверенности - Лубинца О.В.,

представителя управления государственного строительного надзора Краснодарского края Гореславского В.В.,

при секретаре Мальцевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО Строительная компания «Старый замок» Делибалтояна ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО «Строительная компания «Старый замок» Делибалтоян В.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Делибалтоян В.Г. обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Тупикова М.В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы заявитель указал, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным и подлежащим отмене, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. По требованию управления государственного строительного надзора <адрес> он всегда предоставлял все разрешительные документы, предусмотренные законом. Судом был нарушен порядок привлечения Делибалтояна В.Г. к административной ответственности, так как он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, что является основанием для отмены постановления мирового судьи.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности Делибалтояна В.Г. - Лубинец О.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал. В дополнение указал, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предписание управления государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю47-АУ за не выполнение которого Делибалтоян В.Г. привлечен к административной ответственности, признано незаконным и отменено.

Участвующий в судебном заседании представитель отдела государственного строительного надзора объектов строительства Черноморского побережья Гореславский В.В. просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Делибалтояна В.Г. без удовлетворения.

Делибалтоян В.Г. о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в заседание не явился, не ходатайствовал об его отложении, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса и исследовав представленные в распоряжение суда материалы дела, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Доводы о незаконности вынесенного постановления нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Мировой судья, признав Делибалтояна В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, исходил из того, что директором ООО СК «Старый замок» Делибалтоян В.Г. не выполнено в установленный законом срок, законное предписание Управления государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю-47-АУ.

Вместе с тем, в судебном заседании исследовано вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым предписание управления государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю-47-АУ признано незаконным и отменено.

Ответственность по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Не выполнение незаконного предписания состава административного правонарушения не образует и в действиях Делибалтояна В.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события, либо состава административного правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО Строительная компания «Старый замок» Делибалтоян В.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Делибалтояна В.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Тупикова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО Строительная компания «Старый замок» Делибалтоян В.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора в <адрес>вой суд по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна: Судья                   С.А. Гетманенко