Постановление по делу № 5-135/2015 от 13.03.2015

Дело № 5 – 135/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О прекращении административного производства

14 апреля 2015г.                                                                                                                      п.Ленино

    Судья Ленинского районного суда Трубников Ю.Л., рассмотрев административный материал, поступивший из Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым о привлечении к административной ответственности:

                     Тамашова Александра Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

проживающего:<адрес>

<адрес>

за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ4г. работником Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства <данные изъяты>», проводимой на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, согласно п. 11 которого установлен перечень предоставления документов, предоставление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. Тамашов А.Г. достоверно зная о необходимости предоставления документов на момент проведения проверки на ДД.ММ.ГГГГ. документы представлены не были, что повлекло за собой невозможность проведения проверки.

    В судебном заседании Тамашов А.Г. вину свою не признал и пояснил, что не является должностным лицом, документы представить не мог в связи с их полным отсутствием, поскольку предыдущий арбитражный управляющий вывез на территорию Украины. Об этом он письменно уведомлял орган осуществляющий проверку.

    Частью второй ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

    Объектом рассматриваемых административных правонарушений является установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля ( надзора ), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок и обязанность виновного лица по соблюдению требований должностного лица касательно проведения проверки должна быть закреплена в установленном законом порядке.

В силу ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

    Как установлено судом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Тамашов А.Г. уведомил инициатора проверки о том, что отсутствуют документы, предоставление которых была необходимо для проведения проверки, а также уведомил о мерах предпринимаемых им для установления местонахождения и изъятия документов.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, по материалам дела не установлена объективная сторона вменяемого ему правонарушения, т.е. деяний направленных Тамашовым А.Г. на воспрепятствование проведению проверки.

    Таким образом, судом бесспорно установлено, что со стороны Тамашова А.Г. не было деяний, направленных на укрытие документов, умышленного их удержания либо утаивания, а потому суд считает, что в его действиях отсутствует объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.4.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.4.1 ч. 2, 24.5 ч. 1 п.2, 29.9 ч. 1 п. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

    Административное производство в отношении Тамашова Александра Георгиевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано или на него может быть внесён протест прокурора в течении 10 дней с дня вынесения постановления в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд.

Судья /подпись/ Трубников Ю.Л.

Копия верна. Судья -