Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4266/2014 ~ М-3139/2014 от 10.07.2014

копия                                            2-4266/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Беляевой В.М.

с участием представителя истца ФИО2, действующей по доверенности 15.08.2011г.

при секретаре – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет земельного налога,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> с иском о перерасчете земельного налога. Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации здания пилорамы, общей площадью 13 820 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 24:46:1003002:71.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>» (позиции 9839 таблицы 46) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость утверждена 12 168 733,50 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 932,47руб./кв.м.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №АЗЗ- 23357/2013 кадастровая стоимость указанного выше земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере равной рыночной стоимости составляет 5 428 000 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 392,76 руб./кв.м.

Согласно писем ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-11/13149 «О земельном налоге» (вместе с Письмом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ № 03-05-04-02/27809) и от ДД.ММ.ГГГГ 03-05-04- 02 20217 «в том случае, если изменения в государственный кадастр недвижимости в части установления кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости, внесены по состоянию на 1 января года, являющегося текущим или предшествующим налоговым периодом, то исчисление земельного налога должно осуществляться с применением указанной кадастровой стоимости за весь налоговый период, по состоянию на 1 января которого были внесены изменения в кадастр, а также за все последующие налоговые периоды.

Указанным выше решением арбитражного суда <адрес> кадастровая стоимость установлена на 01 января предшествующего налогового периода, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не однократно обращалась к ответчику о проведении перерасчета земельного участка с момента установления кадастровой стоимости. Ответчиком отказано в проведении перерасчета. В связи с чем истец просит обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> произвести перерасчет налога на земельный участок с кадастровым номером 46:1003002:7ДД.ММ.ГГГГ,2012, 2013, 2014 гг.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения заседания извещен своевременно и надлежащим образом. причина неявки суду неизвестна.

С учетом мнения представителя истца, суд рассматривает дело в порядке ст.233 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

        Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации здания пилорамы, общей площадью 13 820 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 24:46:1003002:71 (л.д.4).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>» (позиции 9839 таблицы 46) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость утверждена 12 168 733, 50 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 932,47руб./кв.м.

Помимо этого, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Вместе с тем, в деле также имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А33- 23357/2013 кадастровая стоимость указанного выше земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере равной рыночной стоимости составляет 5 428 000 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 392,76 руб./кв.м. (л.д.5-11).

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что неоднократно обращалась в налоговый орган с заявлением о перерасчете земельного налога, однако в перерасчете земельного налога истцу было отказано в связи с тем, что кадастровая стоимость земельного участка в размере 5 428 000 руб. утверждена на 2015 год., кроме того ФИО1 было указано на необходимость обращения в органы государственного кадастра недвижимости за изменением кадастровой стоимости земельного участка(ответ от 22.05.2014).

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ссылка заявителя на которую судом безосновательно оставлена без внимания, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определение кадастровой стоимости земельного участка соответствующим судебным актом является юридически значимым обстоятельством, подлежащим учету при расчете суммы земельного налога за соответствующий налоговый период, поскольку налоговая база по земельному налогу исчисляется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

Следовательно, если кадастровая стоимость земельного участка в результате судебного решения признается равной рыночной стоимости на 1 января года, являющегося налоговым периодом, то исчисление земельного налога должно осуществляться с применением этой кадастровой стоимости за весь налоговый период. Поэтому, если ранее уплаченный земельный налог за соответствующий налоговый период рассчитывался из иной кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной уполномоченным органом власти, налогоплательщик вправе требовать перерасчета земельного налога (исходя из кадастровой стоимости, установленной судом за соответствующий период).

Положения ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в данном случае, с учетом вступившего в законную силу решения суда об установлении кадастровой стоимости равной рыночной с ДД.ММ.ГГГГ, не могут являться основанием для отказа в перерасчете земельного налога.

Таким образом, налоговым органом при рассмотрении заявления ФИО1 необоснованно не принято во внимание, что кадастровая стоимость земельного участка в размере 5 428 000 руб. установлена с ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу судебным решением, что влечет необходимость соответствующего перерасчета земельного налога за 2011-2012 г.г.. в связи с чем, отказ налогового органа в таком перерасчете является незаконным, на что верно указывал заявитель при обращении в суд.

Ссылка налогового органа на необходимость обращения ФИО1 в органы государственного кадастра недвижимости за изменением кадастровой стоимости земельного участка в данном случае несостоятельна, поскольку из материалов дела следует, что налоговый орган был уведомлен о вынесенном судебном решении об установлении кадастровой стоимости земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ в размере, значительно меньшем, чем указано в кадастровой выписке (л.л.14), то есть МИФНС № по <адрес> располагало сведениями, позволяющими определить кадастровую стоимость земельного участка на начало налоговых периодов 2011-2014 г.г., которые являлись обязательными для применения.

В силу ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику сумм излишне уплаченных налогов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд полагает возложить на Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> обязанность произвести перерасчет земельного налога на земельный участок общей площадью 13 820 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 46:1003002:7ДД.ММ.ГГГГ2014 годы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет земельного налога- удовлетворить.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> произвести перерасчет налога на земельный участок общей площадью 13 820 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 46:1003002:7ДД.ММ.ГГГГ, 2012, 2013, 2014 годы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                      В.М. Беляева.

копия