Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9481/2018 ~ М-9064/2018 от 25.10.2018

Дело №2-9481/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 декабря 2018 года                 г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи    Саркисовой Е.В.

    при секретаре      Кулевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лугового Александра Сергеевича к Администрации Одинцовского муниципального района о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Луговой А.С. обратился в суд с иском к ответчику о признании жилого строения: садового дома с хозяйственными постройками, общей площадью 80,70 кв. м, с кадастровым номером №, а также земельный участок с кадастровым номером № для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 600 кв. м., расположенные по адресу: АДРЕС жилым домом пригодным для постоянного проживания.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенное на нем жилое строение. Данный дом приобретался истцом для постоянного проживания, как жилой дом, в нем проведен газ, электричество, канализация, водопровод, созданы все условия для проживания. Указанный жилой дом является единственным местом жительства истца и его семьи, проживают в нем постоянно. Поскольку дом имеет назначение жилое строение, то истец и члены его семьи лишены возможности быть зарегистрированными по месту жительства.

Истец Луговой А.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заслушав истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что истцу на праве собственности принадлежит садовый дом с хозяйственными постройками, общей площадью 80,70 кв. м, с кадастровым номером № а также земельный участок с кадастровым номером № для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 600 кв. м., расположенные по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 06.07.2004 г. (л.д. 10,11).

В данном доме истец со всей семьей проживает постоянно, при обращении в УФМС для регистрации по месту жительства, ему было отказано, в связи с тем, что данный дом имеет назначение жилое строение (садовый дом).

Несмотря на то, что дому, занимаемому истцом и членами его семьи, присвоен статус жилого строения, по своим характеристикам данный объект относится к жилому дому пригодному для постоянного проживания, данные обстоятельства подтверждаются техническим заключением ООО «Инвест Консалтинг» № от 05.07.2018 г. из которого следует, что домовладение возведено с удовлетворительным качеством в соответствии с установленными строительными нормативами. Установлено, что строительные работы завершены, основные несущие конструкции возведены. Также установлено, что внутренние помещения имеют разделяющие их стены, являются структурно обособленным и соответствуют архитектурным решениям. На момент осмотра в жилой дом введены все необходимые коммуникации, водоснабжение (колодец), электроснабжение, канализация (септик), отопление комбинированное дровяное. Внутренние отделочные работы выполнены полностью.

Согласно выводам эксперта жилое строение (садовый дом), расположенный по адресу: АДРЕС является пригодным для постоянного проживания (л.д. 34-80).

В силу ст. 67 ГПК РФ у суда нет оснований ставить под сомнение названное техническое заключение, поскольку выводы, изложенные в заключении, не опровергаются иными собранными по делу доказательствами.

Невозможность регистрации в жилом строении в силу закона лишает истца возможности реализовать его конституционное право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь по договорам обязательного медицинского страхования и пользоваться представленными ему льготами.

В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, жительства.

Согласно п.1. ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определяется право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина. В соответствии с ч.4 ст.1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законом.

Как следует из Постановлений Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П и №13-П от 30.06.2011г. возможность регистрации граждан по месту жительства в жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках, зависит только от того, является ли жилое строение пригодным для постоянного проживания. Закон РФ от 25.06.1993г. №5424-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», осуществляющий регулирование в публично-правовой сфере регистрации граждан по месту пребывания и жительства, не связывает регистрацию ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено, и, соответственно, не затрагивает гражданско-правовой статус садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Следовательно, регистрация граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках сама по себе не может изменить целевое назначение этих земельных участков.

Согласно абзацу 4 ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам ил приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 №5424-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение об общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилое помещение – изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требования законодательства).

    Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая что жилое строение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, оно пригодно для постоянного проживания, суд приходит к выводу, что исковые требования Лугового А.С. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать жилое строение- садовый дом с хозяйственными постройками, расположенное по адресу: АДРЕС - пригодным для постоянного проживания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                    Е.В. Саркисова