Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-123/2019 ~ М-95/2019 от 06.03.2019

        Дело № 2а-123/2019

        РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года                                                                                         г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                             Яшковой И.С.,

при секретаре                                                                                                               Бахур Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Богданова А.С. об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей,

установил:

Богданов А.С. обратился в Кемский городской суд Республики Карелия с административным иском, в котором просил признать незаконными и подлежащими отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кемскому району УФССП по Республике Карелия о возбуждении исполнительных производств № от 23.03.2018, № от 04.04.2018, № от 16.05.2018, № от 21.12.2018, № от 21.12.2018, №, от 22.01.2019, № от 23.01.2019, № от 29.01.2019, № от 12.02.2019,№ от 12.02.2019.

В обоснование заявленного иска Богданов А.С. ссылался на то обстоятельство, что постановлений о возбуждении исполнительных производств не получал, о возбуждении указанных исполнительных производств ему стало известно лишь 21.02.2019. Денежных средств на уплату штрафов не имеет, находится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству для участия в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия, судебный пристав-исполнитель Дубовик Е.Н., в качестве заинтересованных лиц взыскатели по исполнительным производствам - Турылев Е.В., ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району, ОМВД России по Кемскому району.

Административный истец Богданов А.С. в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи пояснил, что он отбывает наказание в исправительном учреждении, не трудоустроен, денежных средств на счету не имеет, в связи с чем у него отсутствует возможность оплатить задолженности по исполнительным производствам.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Синекевич С.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Полагал вынесенные постановления соответствует требованиям закона, оснований для их отмены не имеется.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Дубровина Е.С. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Дубовик Е.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Полагала, что вынесенные постановление соответствует требованиям закона, оснований для их отмены не имеется.

Заинтересованные лица Турылев Е.В., ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району, ОМВД России по Кемскому району в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, исполнительные производства № от 23.03.2018, № от 04.04.2018, № от 16.05.2018, № от 21.12.2018, № от 21.12.2018, №, от 22.01.2019, № от 23.01.2019, № от 29.01.2019, № от 12.02.2019, № от 12.02.2019, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок обращения в суд с административным иском истцом соблюден.

Установлено, что постановлением ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району № от 25.12.2017 Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

23.03.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубровиной Е.С. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району № от 20.01.2018 Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

04.04.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубровиной Е.С. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району № от 30.03.2018 Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

16.05.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубровиной Е.С. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением ОМВД России по Кемскому району № от 22.06.2018 Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

21.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубовик Е.Н. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу ОМВД России по Кемскому району административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением ОМВД России по Кемскому району № от 22.06.2018 Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

21.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубовик Е.Н. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу ОМВД России по Кемскому району административного штрафа в сумме 500 руб.

Постановлением ОМВД России по Кемскому району № от 04.09.2018 Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

22.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубовик Е.Н. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу ОМВД России по Кемскому району административного штрафа в сумме 500 руб.

Постановлением ОМВД России по Кемскому району № от 04.09.2018 Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

23.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубовик Е.Н. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу ОМВД России по Кемскому району административного штрафа в сумме 500 руб.

25.01.2019 вынесено постановление о присоединении исполнительных производств № от 23.01.2019, № от 22.01.2019, № от 21.12.2018, № от 21.12.2018 к сводному исполнительному производству №.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сегежского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия, № от 14.08.2018 Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

29.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубовик Е.Н. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу УФССП России по РК административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия № от 10.10.2018 Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

12.02.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубовик Е.Н. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу УФССП России по РК административного штрафа в размере 500 руб.

На основании исполнительного листа Кемского городского суда Республики Карелия ФС № от 15.11.2018 об удовлетворении гражданского иска Турылева Е.В. по уголовному делу № в отношении Богданова А.С., осужденного по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, 12.02.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемскому району УФССП по РК Дубовик Е.Н. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Богданова А.С. в пользу Турылева Е.В. ущерба, причиненного преступлением, в сумме 12000 руб.

11.03.2019 вынесено постановление о присоединении исполнительных производств № от 12.02.2019, № от 12.02.2019, № от 29.01.2019, к сводному исполнительному производству №.

19.02.2019 постановления о возбуждении исполнительных производств поступили в ФКУ СИЗО №2 УФСИН России по РК (входящие №№ №), и вручены, со слов Богданова А.С., административному истцу 21.02.2019. 27.02.2019 административное исковое заявление было передано для направления на рассмотрение Кемским городским судом Республики Карелия, 01.03.2019 сдано в организацию почтовой связи.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из пояснений судебных приставов-исполнителей в судебном заседании следует, что оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств установлено не было. Не установлено данных оснований и судом при рассмотрении настоящего административного дела.

Учитывая, что постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены уполномоченными лицами, действия судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительных производств соответствовали требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенных судебными приставами-исполнителями постановлений о возбуждении исполнительных производств № от 23.03.2018, № от 04.04.2018, № от 16.05.2018, № от 21.12.2018, № от 21.12.2018, №, от 22.01.2019, № от 23.01.2019, № от 29.01.2019, № от 12.02.2019, № от 12.02.2019.

Оснований для удовлетворения заявленных требований Богданова А.С. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Богданова А.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                   И.С. Яшкова

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2019 года