Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-491/2018 (2-3456/2017;) ~ М-3522/2017 от 21.12.2017

№2-491/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.С.,

при секретаре Радченко Н.В.,

при участии представителя истцов Лёвушкиной Е.В., действующей на основании доверенности,

представителя третьих лиц – администрации г. Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя – Самойленко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чернышовой Елены Викторовны, Чернышова Николая Васильевича, Чернышовой Екатериной Николаевной к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании права собственности на квартиру в реконструированном (перепланированном) состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Чернышова Е.В., Чернышов Н.В., Чернышова Е.Н. обратились в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении <адрес> <адрес>, общей площадью 83 кв.м в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация», признании права собственности на квартиру №, расположенной по адресу: проспект К. Маркса, 76, в городе Ставрополе, общей площадью 83 кв.м в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация».

В обоснование заявленных в суд требований указали на то, что на основании договора о передаче жилья в собственность от 05.11.1996 № 1-10617, заключенного между ними и Администрацией города Ставрополя, им принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес> <адрес>.

В п. 1 данного договора указано, что Администрация безвозмездно передает, а они приобретают в совместную долевую собственность занимаемую ими квартиру под № в <адрес>, в <адрес>, состоящую из 3 комнат, общей площадью 70,70 кв.м, в том числе 31,4 кв.м жилой площади.

Вышеуказанный договор зарегистрирован 10.11.1996 в Ставропольском ПТИ за № 43-20-1.

Расположенный под многоквартирным домом земельный участок с кадастровым номером 26:12:022313:49, площадью 1308 кв.м, принадлежит на праве собственности собственникам помещений многоквартирного дома.

В 1999 году они пристроили одноэтажную пристройку литер «а2» на существующем крыльце входа в квартиру. В пристройке размещается коридор (помещение № 65) площадью 2,6 кв.м. Пристройку литер «а2» в плане имеет форму прямоугольника с размерами по внутренними обмеру помещения 2,23 х 1,19 м. Высота помещения в пристройке 2,70 м.

Данную пристройку они возвели на основании решения МВК от 20.08.1999 пр.32 п. 4, согласно которому им разрешена пристройка коридора 1,35 х 2,35. Площадь возведенной ими пристройки получилась меньше площади, указанной в данном решении МВК.

Кроме того, на основании решения МВК от 19.03.1999, пр.10, п.1 им разрешено часть помещения № 38 оборудовать под кухню и произвести перепланировку квартиры.

Фактически ими проведена следующая реконструкция занимаемой квартиры:

- перепланировка части помещений квартиры под помещения: коридор (помещение № 63), кухню (помещение № 39), санузел (помещение № 64), жилые комнаты (помещение № 59, № 60).

- строительство одноэтажной пристройки литер «а2» на существующем крыльце входа в квартиру. В пристройке размещается коридор (помещение № 65) площадью 2,6 кв.м.

Проведенные реконструкция и перепланировка вышеуказанных помещений, не узаконены, поскольку выполнены с отклонением от разрешенных параметров.

Кроме того, при оформлении документов на перепланировку помещений они выявили техническую ошибку, допущенную в договоре приватизации в части указания площади жилых помещений и общего размера площади квартиры и количестве передаваемых помещений.

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома по ул. К. Маркса, 76, квартиры № 10 (составленному в период заключения договора приватизации), площадь трех жилых комнат № 58 (10,8 кв.м), № 59 (10,4 кв.м), № 60 (10,2 кв.м) составляет 31,4 кв.м.

Вместе с тем, согласно поэтажному плану размер жилой комнаты № 58 указан 3,73 м на 3,84 м (фактически размер данной квартиры соответствует вышеуказанным параметрам), что составляет 14,3 м., жилой комнаты № 59 фактический размер составляет 11,7 кв.м, № 60 – 21.4 кв.м.

Допущенная техническая ошибка в экспликации квартиры, привела к тому, что в договоре о передаче жилья в собственность от 05.11.1996 № 1-10617 неверно указан размер передаваемой по нему жилой площади вместо 47,9 кв.м - указано 31,4 кв.м.

Кроме того, в договор приватизации не вошло помещение без номера площадью 5,8 кв.м, которое является неотъемлемой частью <адрес>.

Согласно экспликации данной квартиры в момент заключения договора о передаче жилья в собственность от 05.11.1996 № 1-10617 она состоит из 4 помещений, входящих в Литер «а» и 5 помещений, входящих в Литер «А». Как следует из поэтажного плана данной квартиры в нее входит нежилое замкнутое (замурованное) помещение без номера, площадью 5,8 кв.м. О наличии данного помещения при заключении договора о передаче жилья в собственность от 05.11.1996 № 1-10617 они не знали и обнаружили его только когда устраняли последствия коммунальной аварии. Поскольку через данное помещение проходили канализационные трубы, и возникла необходимость в их обслуживании,они самостоятельно прорубили проем в стене, смежной с помещением № 37 (коридор). Конструктивно данное помещение не может больше принадлежать никакой другой квартире.

Согласно ответов заместителя руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя администрации города Ставрополя от 16.08.2017 № 08/11-6836 и консультанта Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 11.08.2017 № 9421/04, замкнутое (замурованное) помещение без номера, площадью 5,8 кв.м в реестре муниципальной собственности и собственности государственного имущества Ставропольского края не значится.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - квартиры под № в <адрес>, в <адрес>, полученных из филиала ФГБУ ФКП от 07.07.2017 за № 26-0-1-133/4013/2017-15068 общая площадь жилого помещения с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 16.12.2011) составляет 83,0 кв.м.

Несовпадение площади является технической ошибкой.

Поскольку узаконивание проведенной перепланировки и реконструкции принадлежащей им квартиры без внесения изменений в договор приватизации, путем исправления имеющихся в нем технических ошибок невозможен, 28.08.2017 они обратились с заявлением о внесении изменений в договор о передаче жилья в собственность от 05.11.1996 № 1-10617, заключенный между нами и Администрацией города Ставрополя в отношении вышеуказанного жилого помещения, в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, который в соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 № 612, в настоящее время наделен полномочиями по осуществлению в пределах своей компетенции управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя.

В ответе от 22.09.2017 № 08/19-8102 за подписью заместителя руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя им было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что у администрации города Ставрополя отсутствуют правовые основания для внесения изменений в вышеуказанный договор приватизации и рекомендовано было обратиться в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением от 11.12.2017 № 407-17 «Об обследовании технического состояния объекта недвижимости: <адрес> (литера «А», «а», «а2») после реконструкции, в многоквартирном жилом доме по <адрес>», проведенным Саморегулируемой организацией некоммерческое партнерство «Проектировщики Северного Кавказа», МУП «Земельная палата», несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, <адрес> (литера «А», «а», «а2») после реконструкции, в многоквартирном жилом доме по проспекту <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при реконструкции вышеуказанной квартиры, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Реконструированные помещения расположены внутри принадлежащей им квартиры, которая уже много лет является их собственностью, проведенная перепланировка и реконструкция не может препятствовать владельцам соседних квартир в пользовании своими квартирами, она не нарушает иные законные права и интересы граждан, реконструкция и перепланировка принадлежащей нам квартиры не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Просили суд сохранить <адрес> по <адрес>, общей площадью 83 кв.м в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация». Признать за ними право собственности на вышеуказанную квартиру в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация».

В судебное заседание истцы не явились, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя по доверенности Лёвушкиной Е.В., поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов в силу ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лёвушкина Е.В. просила суд иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель администрации города Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя Самойленко Г.Н. возражала против заявленных требований.

Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из представленных доказательств, истцам на основании договора о передаче жилья в собственность от 05.11.1996 № 1-10617, заключенного между нами и Администрацией города Ставрополя, принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес> в <адрес>.

Квартира расположена в многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 26:12:022313:49, принадлежащего собственникам помещений данного многоквартирного дома.

В п. 1 вышеуказанного договора приватизации указано, что Администрация безвозмездно передает, а они приобретают в совместную долевую собственность занимаемую ими квартиру под № в <адрес>, в <адрес>, состоящую из 3 комнат, общей площадью 70,70 кв.м, в том числе 31,4 кв.м жилой площади.

Вышеуказанный договор зарегистрирован 10.11.1996 в Ставропольском ПТИ за № 43-20-1.

Расположенный под многоквартирным домом земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1308 кв.м, принадлежит на праве собственности собственникам помещений многоквартирного дома.

В 1999 году Истцы пристроили одноэтажную пристройку литер «а2» на существующем крыльце входа в квартиру. В пристройке размещается коридор (помещение № 65) площадью 2,6 кв.м. Пристройку литер «а2» в плане имеет форму прямоугольника с размерами по внутренними обмеру помещения 2,23 х 1,19 м. Высота помещения в пристройке 2,70 м.

Данную пристройку Истцы возвели на основании решения МВК от 20.08.1999 пр.32 п. 4, согласно которому им разрешена пристройка коридора 1,35 х 2,35. Площадь возведенной ими пристройки получилась меньше площади, указанной в данном решении МВК.

Кроме того, на основании решения МВК от 19.03.1999, пр.10, п.1 Истцам разрешено часть помещения № 38 оборудовать под кухню и произвести перепланировку квартиры.

Фактически ими проведена следующая реконструкция занимаемой квартиры:

- перепланировка части помещений квартиры под помещения: коридор (помещение № 63), кухню (помещение № 39), санузел (помещение № 64), жилые комнаты (помещение № 59, № 60).

- строительство одноэтажной пристройки литер «а2» на существующем крыльце входа в квартиру. В пристройке размещается коридор (помещение № 65) площадью 2,6 кв.м.

Проведенные реконструкция и перепланировка вышеуказанных помещений, не узаконены, поскольку выполнены с отклонением от разрешенных параметров.

В судебном заседании установлено, что при заключении договора приватизации допущена техническая ошибка в части указания площади жилых помещений и общего размера площади квартиры и количестве передаваемых помещений.

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома по <адрес> (составленному в период заключения договора приватизации), площадь трех жилых комнат № 58(10,8 кв.м), № 59 (10,4 кв.м), № 60 (10,2 кв.м) составляет 31,4 кв.м.

Вместе с тем, согласно поэтажному плану размер жилой комнаты № 58 указан 3,73 м на 3,84 м (фактически размер данной квартиры соответствует вышеуказанным параметрам), что составляет 14,3 м., жилой комнаты № 59 фактический размер составляет 11,7 кв.м, № 60 – 21.4 кв.м.

Допущенная техническая ошибка в экспликации квартиры, привела к тому, что в договоре о передаче жилья в собственность от 05.11.1996 № 1-10617 неверно указан размер передаваемой по нему жилой площади вместо 47,9 кв.м - указано 31,4 кв.м.

Кроме того, в договор приватизации не вошло помещение без номера площадью 5,8 кв.м, которое является неотъемлемой частью <адрес>.

Согласно экспликации данной квартиры в момент заключения договора о передаче жилья в собственность от 05.11.1996 № 1-10617 она состоит из 4 помещений, входящих в Литер «а» и 5 помещений, входящих в Литер «А». Как следует из поэтажного плана данной квартиры в нее входит нежилое замкнутое (замурованное) помещение без номера, площадью 5,8 кв.м. О наличии данного помещения при заключении договора о передаче жилья в собственность от 05.11.1996 № 1-10617 Истцы не знали и обнаружили его только когда устраняли последствия коммунальной аварии. Конструктивно данное помещение не может больше принадлежать никакой другой квартире.

Согласно ответов из Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя администрации города Ставрополя от 16.08.2017 № 08/11-6836 и Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 11.08.2017 № 9421/04, замкнутое (замурованное) помещение без номера, площадью 5,8 кв.м в реестре муниципальной собственности и собственности государственного имущества Ставропольского края не значится.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - квартиры под № в <адрес>, в <адрес>, полученных из филиала ФГБУ ФКП от 07.07.2017 за № 26-0-1-133/4013/2017-15068, общая площадь жилого помещения с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 16.12.2011) составляет 83,0 кв.м.

Экспертным исследованием вышеуказанной квартиры от 11.12.2017 № 407-17, проведенным Саморегулируемой организацией некоммерческое партнерство «Проектировщики Северного Кавказа», МУП «Земельная палата», установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, <адрес> (литера «А», «а», «а2») после реконструкции, в многоквартирном жилом доме по проспекту <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при реконструкции вышеуказанной квартиры, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Реконструированные помещения расположены внутри принадлежащей Истцам квартиры, которая уже много лет является их собственностью, проведенная перепланировка и реконструкция не может препятствовать владельцам соседних квартир в пользовании своими квартирами, она не нарушает иные законные права и интересы граждан, реконструкция и перепланировка принадлежащей Истцам квартиры не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по

согласованию с органом местного самоуправления(орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для чего собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет ряд предусмотренных ч.2 ст.26 ЖК РФ документов, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма. В соответствии с ч.ч.5 и 6 данной статьи - основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании органа, осуществляющего согласование.

В судебном заседании установлено, что самовольно реконструированный объект недвижимости - <адрес>, не нарушает права третьих лиц и не создают угрозу их жизни или здоровью.

Принимая во внимание, что Истцы лишены иной возможности, кроме судебной, осуществить регистрацию своего права собственности на квартиру в реконструированном (перепланированном) состоянии, их исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чернышовой Елены Викторовны, Чернышова Николая Васильевича, Чернышовой Екатериной Николаевной к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании права собственности на квартиру в реконструированном (перепланированном) состоянии – удовлетворить.

Сохранить <адрес>, общей площадью 83 кв.м в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта Государственного унитарного предприятия <адрес> «Краевая техническая инвентаризация».

Признать за Чернышовой Еленой Викторовной, Чернышовым Николаем Васильевичем, Чернышовой Екатериной Николаевной право собственности на квартиру №, расположенной по адресу: проспект <адрес>, общей площадью 83 кв.м в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация».

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: проспект К. Маркса, 76, в городе Ставрополе за Чернышовой Еленой Викторовной, Чернышовым Николаем Васильевичем, Чернышовой Екатериной Николаевной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 января 2018 г.

Судья подпись А.С.Ширяев