Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2022 (2-2023/2021;) ~ М-2423/2021 от 27.12.2021

Дело № 2-318/2022

Уникальный идентификатор дела 27RS0002-01-2021-003301-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2022 года                 г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В. при секретаре Свистуновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска ФИО17

представителя истца ФИО18., действующей по доверенности от ДАТА

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Хабаровска, в интересах муниципального образования - городской округ «Город Хабаровск», к Никишовой Валентине Владимировне, Исаевой Светлане Александровне, Валькову Александру Владиславовичу, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО19, о защите права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Хабаровска, в интересах муниципального образования - городской округ «Город Хабаровск», обратилась в суд с вышеназванным иском. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к объектам муниципального жилищного фонда. Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы Никишова В.В., Исаева С.А., Вальков А.В., ФИО20

Постановлением администрации г. Хабаровска от 13.10.2016 № № многоквартирный жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с чем, включен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017 и подлежащих расселению в рамках адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр.

Согласно механизму реализации Адресной программы муниципальные образования – участники Программы заключают муниципальные контракты на строительство многоквартирных домов, приобретение жилых помещений; на основании заключенных договоров с гражданами, проживающими в аварийных многоквартирных домах, обеспечивают их переселение в соответствии с жилищным законодательством, а также обеспечивают ликвидацию аварийного жилищного фонда и предоставление отчетности о ходе реализации мероприятий Программы в министерство жилищно-коммунального хозяйства края. Данная Адресная программа была утверждена в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который в целях создания безопасных и благоустроенных условий проживания граждан устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям, в том числе на переселение их аварийного жилищного фонда.

Финансирование Адресной программы осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краевого и местных бюджетов. При обосновании объема средств долевого финансирования Адресной программы предусмотрен способ переселения граждан из аварийных многоквартирных домов – это приобретение жилых помещений.

В целях реализации Адресной программы в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечен государственных и муниципальных нужд» в собственность городского округа «Город Хабаровск» было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение для заселения было предложено ответчикам. Согласно акту, составленному специалистом жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска, ответчики отказались от переселения в приобретенное жилое помещение в связи с тем, что их не устраивает район его нахождения.

На основании изложенного, администрация г. Хабаровска полагает, что ответчики уклоняются от вселения в предложенное жилое помещение. Данный отказ от переселения из аварийного жилищного фонда в благоустроенное жилое помещение, подтверждает нарушение прав истца, организовавшего и исполнившего установленные законодательством РФ требования о необходимости расселения аварийного жилого фонда в сроки, предусмотренные Адресной программой. В свою очередь предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, является благоустроенным, общая площадь предоставленного жилого помещения соответствует площади ранее занимаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 84, 89 Жилищного кодекса РФ, ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ просят:

- выселить Никишову Валентину Владимировну, Исаеву Светлану Александровну, Валькова Александра Владиславовича, ФИО21 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

- признать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенный с Никишовой Валентиной Владимировной, Исаевой Светланоц Александровной, Вальковым Александром Владиславовичем, ФИО22, прекращенным в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

- возложить на Никишову Валентину Владимировну, Исаеву Светлану Александровну, Валькова Александра Владиславовича обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в состав членов семьи ФИО23;

- в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения решения суда взыскать с Никишовой Валентины Владимировны, Исаевой Светланы Александровны, Валькова Александра Владиславовича, ФИО24 в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно (с каждого) до момента фактического его исполнения.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчики в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещались судом в установленном законом порядке по известному адресу места жительства, однако судебные извещения не получили, в связи с чем, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса России, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса России, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

На основании исследованных по делу доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с поквартирной карточкой, карточками прописки, в <адрес> зарегистрированы: с 21.02.1991 наниматель жилого помещения Никишова Валентина Владимировна, ДАТА года рождения; с 21.02.1991 Исаева Светлана Александровна, ДАТА года рождения; с 04.10.1993 Вальков Александр Владиславович, ДАТА года рождения; с 28.03.2017 ФИО25, ДАТА года рождения. Собственник жилого помещения – Городской округ «Город Хабаровск».

Из формы 36 по адресу: <адрес>, следует, что собственником жилого помещения является Городской округ «Город Хабаровск». В жилом помещении зарегистрированы: с 21.02.1991 Никишова Валентина Владимировна, ДАТА года рождения; с 21.02.1991 Исаева Светлана Александровна, ДАТА года рождения; с 04.10.1993 Вальков Александр Владиславович, ДАТА года рождения; с 28.03.2017 ФИО26, ДАТА года рождения. Задолженность по коммунальным платежам отсутствует.

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану дома <адрес>, квартира № № общей площадью 60,2 кв.м., жилой площадью 47,0 кв.м., состоит из трех жилых комнат, кухни, коридора.

Заключением межведомственной комиссии от 21.09.2016 № №, созданной в соответствии с распоряжением Мэра города Хабаровска от 26.02.2016 № 566 «О создании городской межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда городского округа «Город Хабаровск», жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 13.10.2016 № № многоквартирный жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с чем, включен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017 и подлежащих расселению в рамках адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр.

13.12.2021 между Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска (заказчик) и ФИО27 (поставщик) заключен муниципальный контракт № № на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность городского округа «Город Хабаровск». Предмет договора – приобретение благоустроенного жилого помещения в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск». Жилое помещение должно соответствовать техническим и санитарным требованиям и нормам, установленным на территории Российской Федерации, а также требованиям контрактной спецификации (приложение № № к контракту) и техническим условиям (приложение № № к контракту). Идентификационный код закупки: №. Цена контракта составляет 4 765 813 рублей.

В соответствии с приложением № № к муниципальному контракту № № от 13.12.2021, наименование объекта – благоустроенная квартира в многоквартирном доме стоимостью 4 765 813,00 руб. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 62,3 кв.м., количество жилых комнат 3, этаж 2-ой.

Городской округ «Город Хабаровск» является собственником жилого помещения – квартиры площадью 62,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.12.2021, выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 13.01.2022.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 08.02.2017, вступившим в законную силу 10.03.2017, за Никишовой Валентиной Владимировной, ФИО28, ФИО29, Вальковым Александром Владиславовичем, Исаевой Светланой Александровной признано право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, общей площадь 60,2 кв.м., жилой площадью 47,0 кв.м.

Актом жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам АКТ от 21.12.2021 установлено, что произведен выход для определения фактического проживания граждан по адресу: <адрес> На момент проверки дверь в квартиру никто не открыл. Со слов соседей в квартире длительное время проживают гр. Никишова В.В., гр. Исаева С.А., гр. Вальков А.В., гр. ФИО30 Гражданам оставлена информация для связи с жилищным отделом.

Из акта жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам АКТ от 22.12.2021 следует, что 22.12.2021 по средствам телефонной связи гр. Исаевой С.А. сообщено, что дом № <адрес> 21.09.2016 межведомственной комиссией по признанию жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признан аварийным и подлежащим реконструкции. При расселении гражданам предоставляются жилые помещения по площади не менее равнозначно ранее занимаемой. Для предоставления гр. Исаевой Светлане Александровне, Никишовой Валентине Владимировне, Валькову Александру Владиславовичу, ФИО31, жилого помещения администрацией г. Хабаровска проведен аукцион «Приобретение благоустроенных жилых помещений в муниципальную собственность Городского округа «Город Хабаровск» и приобретено жилое помещение, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, квартира <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м., взамен ранее занимаемого жилого помещения – квартиры <адрес>, общей площадью 60,2 кв.м.. 22.12.2021 в ходе телефонного разговора, от осмотра и вселения в приобретенную квартиру, гр. Исаева С.А., Никишова В.В., Вальков А.В., ФИО32 отказались в связи с тем, что их не устраивает район приобретенного для их семьи жилого помещения.

Экспертным заключением № №, составленным 08.12.2021 ФБУЗ «<данные изъяты>», установлено, что квартира <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации произведенных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес> следует, что год постройки здания ДАТА г., жилое помещение общей площадью 62,3 кв.м., жилой 45,2 кв.м., состоит из трех жилых комнат, шкафа, коридора, ванной, туалетом, кухни; квартира имеет централизованное отопление, скрытую электропроводку, канализацию централизованную, горячее водоснабжение; в квартире выполнен ремонт (на полу оргалит, линолеум, плитка), станы (обои, плитка), потолок – потолочная плитка).

В силу статьи 87 Жилищного кодекса России, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

При оценке степени благоустроенности предлагаемого для переселения жилого помещения суд руководствуется положениями п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 27.07.2020) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", в соответствии с которым жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Судом установлено, что ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,2 кв.м., состоящее из трех жилых комнат, кухни, коридора. Постановлением администрации г. Хабаровска от 13.10.2016 № 3591 многоквартирный жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с чем, включен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017 и подлежащих расселению в рамках адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр.

Предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 62,3 кв.м., отвечает санитарно-эпидемиологическим нормам, находится в доме с централизованными системами электроснабжения, отопления, водоснабжения и водоотведения, расположено в черте города Хабаровска, равнозначно занимаемому ответчиками жилому помещению.

На основании изложенного требования администрации г. Хабаровска о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в свзи с признание его непригодным для проживания, в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признании договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенного с ответчиками, прекращенным в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности на ответчиков Никишову В.В., Исаеву С.А., Валькова А.В. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса России, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что требование о взыскании судебной неустойки поставлено истцом преждевременно, доказательств, свидетельствующих о необходимости взыскания с ответчиков судебной неустойки истцом не представлено, факта неисполнения судебного акта на настоящий момент не имеется.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, подлежит взысканию с ответчиков солидарно в местный бюджет пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размерах установленных ст. 333.19 Налогового кодекса России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     Р Е Ш И Л:

Исковое заявление о защите права собственности удовлетворить.        

Выселить Никишову Валентину Владимировну, Исаеву Светлану Александровну, Валькова Александра Владиславовича, ФИО33 ДАТА г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенный с Никишовой Валентиной Владимировной, Исаевой Светланой Александровной, Вальковым Александром Владиславовичем, ФИО34, прекращенным в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;;

Возложить на Никишову Валентину Владимировну, Исаеву Светлану Александровну, Валькова Александра Владиславовича обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в состав членов семьи ФИО35 ДАТА г.р..

В удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки отказать.

Взыскать с Никишовой Валентины Владимировны, Исаевой Светланы Александровны, Валькова Александра Владиславовича солидарно в бюджет муниципального образования - городской округ «Город Хабаровск» госпошлину в размере 6000 руб..

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Решение в окончательной форме составлено 14 февраля 2022 года

Судья:                подпись             \Л.В. Якимова\

    Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья                             \ Л.В. Якимова\

    Подлинник решения подшит в деле № 2-318/2022, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь с/з:                             Е.В. Свистунова