Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-111/2021 (2а-3339/2020;) ~ М-3177/2020 от 10.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2021 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Карпуниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-111/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Лазареву * * * о взыскании задолженности по налогам и пени,

Установил :

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику Лазареву Н.А. о взыскании задолженности по налогам и пени, ссылаясь в обоснование иска на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ). К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц относится транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц. Лазарев Н.А. является налогоплательщиком налогов в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ. В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных налогов, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также на основании ст.ст. 31, 69 НК РФ ответчику было направлено требование * * * об оплате налога и пени. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность : по транспортному налогу пени на задолженность 2014 г. в размере 809,21 руб., пени на задолженность 2015 г. в размере 568,67 руб., пени на задолженность 2016 г. в размере 673,91 руб., пени на задолженность 2017 г. в размере 325,52 руб.; по земельному налогу пени на задолженность 2014 г. в размере 3011,30 руб., пени на задолженность 2015 г. в размере 2272,43 руб., пени на задолженность 2016 г. в размере 2245 руб., пени на задолженность 2017 г. в размере 455,78 руб. Ранее Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени, и 26.03.2020 г. был вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области от 13.05.2020 г. в связи с поступившими от должника возражениями судебный приказ от 26.03.2020 г. был отменен. Поэтому обратились с данным иском в суд и просят взыскать в свою пользу с ответчика Лазарева Н.А. указанную задолженность по пени.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области по доверенности Гуленков И.Н. в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Лазарев Н.А. в судебное заседание не явился; в телефонограмме, адресованной суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а в удовлетворении требований отказать.

В письменном заявлении указал, что административным истцом пропущен срок исковой давности по взысканию пени по транспортному налогу на задолженность с 2014 г. по 2017 г., по земельному налогу пени на задолженность с 2014 г. по 2017 г.

Суд, проверив письменные материалы дела, находит заявленный административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что за Лазаревым Н.А. были зарегистрированы : - легковой автомобиль Рено Дастер, г/н * * *, 2016 года выпуска; - земельный участок с кадастровым номером * * * по адресу : Самарская область, г. Сызрань, с. Кашпир, на автодороге Сызрань-Саратов; - земельный участок с кадастровым номером * * * по адресу : Сызранский район, с/п Новая Рачейка; - иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером * * * по адресу : Самарская область, г. Сызрань, с. Кашпир, на автодороге «Сызрань-Саратов», что подтверждено сведениями об имуществе налогоплательщика-физического лица.

По сведениям РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от 27.11.2020г. за Лазаревым Н.А. за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2017 г. были зарегистрированы : Mitsubishi Оutlander 2.0, 2012 г.выпуска, г/н * * * Регистрация автомобиля производилась 12.10.2012 г. Период регистрации - с 12.10.2012 г. по 22.09.2017 г., 22.09.2017 г. регистрация автомобиля была прекращена собственником в связи с его продажей по истечении 10 суток со дня заключения сделки; Renault Duster, 2016 г. выпуска, г/н * * *. Регистрация автомобиля производилась 30.09.2016 г. Период регистрации - с 30.09.2016 г. по 05.11.2020 г., 05.11.2020 г. автомобиль был перерегистрирован на нового собственника. На 26.11.2020 г. за Лазаревым Н.А. зарегистрирован прицеп к легковому автомобилю 12738, 1994 г. выпуска, г/н * * * Регистрация прицепа производилась 09.04.2008 г. Указанные обстоятельства также подтверждены карточками учета транспортных средств, результатами поиска регистрационных действий, справкой о принадлежности транспортного средства от 26.11.2020 г.

Налогоплательщику Лазареву Н.А. за 2015 г. был начислен транспортный налог в сумме 4798 руб., земельный налог в сумме 16301 руб. и налог на имущество физических лиц в сумме 285 руб. и направлено налоговое уведомление * * * от 29.09.2016 г. о необходимости уплаты данной суммы в срок не позднее 01.12.2016 г.; за 2016 год был начислен транспортный налог в сумме 5459 руб., земельный налог в сумме 16301 руб. и налог на имущество физических лиц в сумме 570 руб. и направлено налоговое уведомление * * * г. о необходимости уплаты данной суммы в срок не позднее 01.12.2017 г.; за 2017 год был начислен транспортный налог в сумме 6230 руб., земельный налог в сумме 9780 руб. и налог на имущество физических лиц в сумме 4272 руб. и направлено налоговое уведомление * * * г. о необходимости уплаты данной суммы в срок не позднее 03.12.2018 г.

В установленный срок требование об оплате ответчиком не было исполнено в полном объеме, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Также ответчику Лазареву Н.А. было направлено требование * * * г. об оплате налога и пени в срок до 28.10.2019 г.

Судом также установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области № 2а-711/2020 от 26.03.2020 г. с Лазарева Н.А. была взыскана в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области задолженность по обязательным платежам за 2015, 2017, 2018, 2019 г.г. в размере 14678,26 руб. и государственная пошлина в доход государства в сумме 293,57 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области от 13.05.2020 г. судебный приказ № 2а-711/2020 от 26.03.2020 г. был отменен в связи с поступившими возражениями от Лазарева Н.А.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспе-чения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу за 2016 год и 2017 год, а также по земельному налогу за 2016 год и 2017 год в установленные законом сроки ответчиком Лазаревым Н.А. не была оплачена в полном объеме, расчет пеней произведен с учетом несвоевременно внесенных ответчиком сумм по указанным налогам, то суд в соответствии с правилами статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации считает обоснованными требования налогового органа о взыскании пени за нарушение сроков платежа согласно расчета, представленного истцом, в размере 673,91 руб. на задолженность по транспортному налогу за 2016 год, в размере 325,52 руб. на задолженность по транспортному налогу за 2017 год, в размере 2245 руб. на задолженность по земельному налогу за 2016 год, в размере 455,78 руб. на задолженность по земельному налогу за 2017 год.

Представленный истцом расчет о размере подлежащих взысканию с ответчика пени суд считает правильным и принимает за основу решения.

До настоящего времени налогоплательщиком Лазаревым Н.А. требования Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Самарской области не исполнены, в связи с чем за ним имеется задолженность в вышеуказанной сумме.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в этой части и взыскать с Лазарева Н.А. пени на задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 673,91 руб., пени на задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 325,52 руб., пени на задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 2245 руб., пени на задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 455,78 руб.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд в отношении указанных требований не могут быть приняты во внимание, поскольку суд считает, что предусмотренный законом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом соблюден, административное исковое заявление с данными требова-ниями поступило в суд в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

В отношении требований о взыскании пени на задолженность по транспортному и земельному налогам за 2014 год и 2015 год суд приходит к следующему.

Административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Как следует из материалов данного гражданского дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском 10.11.2020 г.

Ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, содержащим, в том числе, требование о взыскании с Лазарева Н.А. обязательных платежей за 2015 г.

Судебным приказом № 2а-711/2020 от 26.03.2020 г. мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области с Лазарева Н.А. взыскана задолженность по обязательным платежам за 2015,2017,2018,2019 г.г. в размере 14678,26 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 293,57 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области от 13.05.2020 г. указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Таким образом, в отношении пени по транспортному налогу за 2015 г., а также в отношении пени по земельному налогу за 2015 г. на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, в связи с чем соблюдение административным истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа не может быть расценено как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока налоговый орган не обращался.

К мировому судье с требованием о взыскании с Лазарева Н.А. обязательных платежей за 2014 год налоговый орган не обращался.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в этой части.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в части взыскания пени по транспортному налогу за 2014 год и 2015 год, по земельному налогу за 2014 год и 2015 год, поскольку налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание в связи с пропуском срока.

Таким образом, суд считает, что административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Самарской области подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с Лазарева Н.А. следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Лазареву Николаю Александровичу о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с Лазарева * * *, 02.01.1953 года рождения, уроженца с. Кашпир Приволжского района Куйбышевской области, зарегистрированного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области пени на задолженность по транспортному налогу за 2016 год размере 673,91 руб., пени на задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 325,52 руб.; пени на задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 2245 руб., пени на задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 455,78 руб.

Взыскать с Лазарева * * * в доход государства государственную пошлину в сумме 400 руб.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в остальной части-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.     

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 18 января 2021 года.

Судья : Бабкин С.В.