дело № 2-1085/2019
УИД (26RS0016-01-2019-001421-12)
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2019 года город Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О.,
при секретаре Поповой Н.Е.,
с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к МКДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о закупках, в деятельности МКДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес>.
Проверкой установлено, что МКДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», заключен муниципальный контракт на поставку газа №, реестровый номер контракта 0№.
Согласно п. 8.1 контракта он действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, а в части поставки и получения (отбора) газа по договору до ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также информация об оплате контрактов в установленные законом сроки в ЕИС до настоящего времени не размещена, на ДД.ММ.ГГГГ контракты, указанные выше в ЕИС значатся как находящиеся на исполнении.
С учетом изложенного, просит возложить на МКДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> обязанность разместить в Единой информационной системе информацию об исполнении, заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ДД.ММ.ГГГГ муниципального контракта на поставку газа №, реестровый номер контракта 0№, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, и просил суд их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика МКДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес>, будучи надлежаще уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания судебной повесткой, не явился, об уважительности причин своей неявки в судебное заседание в известность не поставил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, своих возражений на заявленные исковые требования ответчик не представил.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин и данное дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам с вынесением заочного решения.
Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав ст. помощника прокурора Кировского района, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу об обоснованности иска и возможности его удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, в реестр контрактов включаются, в том числе информация предусмотренная пунктом 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе - документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также информация предусмотренная пунктом 10 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе - об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта.
Согласно части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
В нарушение части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе информация о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также информация об оплате контрактов в установленные законом сроки в ЕИС до настоящего времени не размещена, на ДД.ММ.ГГГГ контракты, указанные выше в ЕИС значатся как находящиеся на исполнении.
Совокупность исследованных в ходе судебного заседания обстоятельств позволила суду прийти к выводу о том, что выявленными нарушениями, допущенными МКДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес>, выразившимися в несоблюдении обязательных требований о размещении информации создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в частности прозрачности использования бюджетных средств, закрепленного за учреждением имущества, законности финансово-хозяйственной деятельности в целом, соответственно о законности и обоснованности заявленных прокурором Кировского района требований, и в связи с этим о возможности удовлетворения поданного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № 24 «░░░░░░░» <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 0№, ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░