Дело № 1-315 ...
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
город Миасс 15 ноября 2016 года
Миасский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Руднева С.Е. при секретарях Обуховой К.Е., Савельевой Д.А., с участием государственного обвинителя
помощника прокурора г. Миасса Покрышкина Д.В.,
подсудимого Новикова С.В.,
защитника адвоката Яковлева Г.М..
рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Новикова С.В., ...
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 290 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Новиков С.В., являющийся должностным лицом – муниципальным служащим – начальником отдела муниципального жилищного контроля Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту (муниципального жилищного инспектора) администрации АДРЕС, наделенный полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля, то есть наделенный организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления, связанными с организацией и непосредственным проведением плановых и внеплановых проверок деятельности управляющих компаний, составлением протоколов об административных правонарушениях, руководством коллективом отдела жилищного контроля – муниципальными жилищными инспекторами, а также входящими в его полномочия в силу должностного положения правомочиями взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти Челябинской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, получил взятку при следующих обстоятельствах.
В период до 01 февраля 2016 года у Новикова С.В. из корыстных побуждений с целью незаконного обогащения возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере от руководства ООО «ЖилКом» через посредника Свидетель №4 за бездействие, то есть не проведение плановых и внеплановых проверок деятельности ООО «ЖилКом», не выдачу предписаний об устранении нарушений обязательных требований и не составление протоколов об административных правонарушениях, а также за способствование бездействию со стороны государственного жилищного инспектора Свидетель №1 по результатам проведения Государственной жилищной инспекцией Челябинской области внеплановой проверки ООО «ЖилКом» в пользу взяткодателя – исполняющего обязанности директора ООО «ЖилКом» Свидетель №3 и представляемых им лиц.
Реализуя задуманное, 01 февраля 2016 года в период времени с 17 часов 10 минут до 24 часов 00 минут Новиков С.В., находясь в своем служебном кабинете, расположенном в АДРЕС, достоверно зная, что у Свидетель №4 сложились доверительные отношения с руководством и учредителями ООО «ЖилКом», что в ООО «ЖилКом» Государственной жилищной инспекцией Челябинской области будут проводиться внеплановые проверки, обратился к Свидетель №4 с просьбой передать руководству ООО «ЖилКом», что он, используя свои должностные полномочия, может способствовать бездействию со стороны государственного жилищного инспектора Свидетель №1 по результатам проведения Государственной жилищной инспекцией Челябинской области внеплановой проверки ООО «ЖилКом», а также не совершать входящих в его служебные полномочия действий по принятию мер реагирования на нарушения в порядке содержания жилого фонда и предоставления коммунальных услуг, то есть не проводить плановые и внеплановые проверки деятельности ООО «ЖилКом», не выдавать предписаний об устранении нарушений обязательных требований и не составлять протоколы об административных правонарушениях, за взятку в виде денег. Одновременно с этим Новиков С.В. достиг с Свидетель №4 договоренности о том, что она при согласии руководства ООО «ЖилКом» передать ему взятку выступит посредником, а также о своем согласии принять предмет взятки от руководства ООО «ЖилКом».
Кроме того Новиков С.В. 05 февраля 2016 года в период времени с 17 часов 10 минут до 24 часов 00 минут в своем рабочем кабинете в ходе встречи с Свидетель №4 высказал намерение передать материалы в отношении ООО «ЖилКом» в Отдел МВД России по городу АДРЕС для возбуждения уголовного дела по ст. 159 УК РФ, в случае, если ООО «ЖилКом» откажется передать ему взятку.
Также 16 февраля 2016 года в период времени с 17 часов 10 минут до 24 часов 00 минут Новиков С.В. в своем рабочем кабинете в ходе встречи с Свидетель №4 высказал намерение получить от ООО «ЖилКом» взятку в виде денег в значительном размере, составляющем не менее чем половину от месячной прибыли ООО «ЖилКом», то есть не менее, чем 100 000 рублей.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Новиков С.В. 29 февраля 2016 года в период времени с 17 часов 10 минут до 24 часов 00 минут в своем рабочем кабинете в ходе встречи с Свидетель №4 высказал свое намерение не совершать входящих в его служебные полномочия действий по принятию мер реагирования на нарушения в порядке содержания жилого фонда и предоставления коммунальных услуг, то есть не проводить плановые и внеплановые проверки деятельности ООО «ЖилКом», не выдавать предписаний об устранении нарушений обязательных требований и не составлять протоколы об административных правонарушениях, в случае, если ООО «ЖилКом» передаст ему взятку в виде денег в значительном размере.
В период времени с 17 часов 30 минут до 18 часов 10 минут 03 марта 2016 года Новиков С.В., находясь в своем служебном кабинете, получил от ООО «ЖилКом» через посредника Свидетель №4, участвующей в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент», взятку в значительном размере в виде денег в сумме 100000 рублей за бездействие, то есть не проведение плановых и внеплановых проверок деятельности ООО «ЖилКом», не выдачу предписаний об устранении нарушений обязательных требований и не составление протоколов об административных правонарушениях, а также за способствование бездействию государственного жилищного инспектора Свидетель №1 по результатам проведения Государственной жилищной инспекцией Челябинской области внеплановой проверки ООО «ЖилКом» и влиянию на принятие ею наиболее благоприятного решения для ООО «ЖилКом» и его руководителей.
Подсудимый Новиков С.В. в судебном заседании виновным себя не признал и показал, что на момент описанных событий он не являлся муниципальным служащим в силу того, что Решением №3 Собрания депутатов АДРЕС от 05 февраля 2016 года комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту был ликвидирован, поскольку указанное решение утвердило новую структуру администрации округа. Кроме того подсудимый ссылается на отсутствие у него полномочий на выполнение контрольных функций в отношении объектов недвижимости, обслуживаемых ООО «ЖилКом», поскольку общество не обслуживало многоквартирные дома, находящиеся в собственности муниципалитета, а также на отсутствие у него возможности каким-либо образом повлиять на принятие решения сотрудниками государственной жилищной инспекции. От дачи показаний по событиям, имевшим место 03 марта 2016 года подсудимый отказался.
Также сторона защиты ссылается на показания свидетеля ФИО29., о том, что в декабре 2015 года он от подсудимого узнал, что Свидетель №4 предлагает ему деньги, которые она получит от организации, Новиков С.В. спросил, как привлечь ее к ответственности. Он договорился с сотрудниками ОЭБиПК о проведении ОРМ, но организовать их не получилось. 03 марта 2016 года Новиков С.В. сообщил, что Свидетель №4 должна прийти и передать деньги, он (Свидетель №9) подготовил рапорт, но брат ему так и не позвонил, а оказался задержан.
Вина подсудимого подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Показаниями свидетеля Свидетель №4 о том, что в начале февраля 2016 года Новиков С.В., знавший о ее доверительных отношениях с руководством ООО «ЖилКом», в своем кабинете предложил ей заработать денег, при этом пояснил, что он может повлиять на ход проверок ООО «ЖилКом», в том числе, используя его отношения с жилищным инспектором Свидетель №1. Новиков сказал, что в ближайшее время начнутся проверки ООО «ЖилКом», инициированные по заявлению собственников жилья, к которым он привлечет своих подчиненных и жилинспекцию, которые найдут нарушения и выпишут предписания, что вынудит руководство «ЖилКома» обратиться к ней как к специалисту, а она должна будет сказать, что может им помочь и получить с них деньги. Также Новиков сказал, что в дальнейшем в правоохранительные органы поступят заявления о привлечении руководителей ООО к уголовной ответственности. При этом Новиков назвал сумму, которую следовало получить с руководства «ЖилКома», равную половине от 400000 рублей, то есть месячной прибыли организации. Она должна была сообщить руководству ООО «ЖилКом» о необходимости выплатить деньги во избежание негативных последствий проверочных мероприятий после того, как проверки начнутся. В феврале они встречались 2 или 3 раза. Новиков в ходе встреч пояснял, что по результатам проверок на «ЖилКом» будут наложены санкции, но в случае передачи ему взятки, он сможет повлиять на ход проверки, будет давать советы госжилинспектору Свидетель №1, чтобы та не составляла протокол об административном правонарушении, а выписала предписание, в случае, если она составит протокол, он подскажет, как его оспорить, также сообщал о своих связях в правоохранительных органах. Новиков предлагал запугать руководство «ЖилКома». О произошедшем она рассказала руководителям общества, которые предложили ей обратиться в правоохранительные органы. 02 марта 2016 года она обратилась в ФСБ, сообщив о случившемся. В присутствии сотрудников она созвонилась с Новиковым и тот пригласил ее на встречу в свой кабинет, она прибыла к нему около 17 часов, сообщила, что получила 200000 рублей от руководства «ЖилКома», спросила, как делить деньги, Новиков ответил: «Пополам», после чего она достала деньги в указанной сумме отсчитала 100000 рублей, положила их на стол, пересчитала оставшиеся и убрала их к себе в сумку. Новиков взял 100000 рублей и убрал их в одежду, после этого они вышли из кабинета, в коридоре она услышала шум бегущих людей, увидела людей в масках, в это время Новиков резко свернул к окну, а она вышла из здания. Перед ОРМ ей в присутствии понятых были вручены денежные средства и записывающая техника, на которую она фиксировала ход разговора с Новиковым. Записывающее устройство она выдала сотрудникам ФСБ.
Показаниями свидетеля Свидетель №3, в том числе оглашенными и подтвержденными свидетелем (т.2 л.д.118) о том, что он является сотрудником ООО «ЖилКом», которое в 2015 году проверялось отделом муниципального жилищного контроля, возглавляемым Новиковым. В феврале 2016 года к нему обратилась Свидетель №4, которая пояснила, что Новиков С.В. предложил платить ему деньги от их организации за то, что он будет снисходительно относиться к обществу и даст им спокойно работать, не будет инициировать каких-либо проверок. Он посоветовал Свидетель №4 при очередной встрече записать Новикова на диктофон, для подтверждения вымогательства взятки. ДАТА началась внеплановая проверка ООО «ЖилКом», которую проводила государственная жилищная инспекция, он связал эти обстоятельства с тем, что Новиков вымогал взятку. После проверки Свидетель №4 решила обратиться в УФСБ по Челябинской области.
Показаниями свидетеля Свидетель №1, в том числе оглашенными и подтвержденными ею (т.2 л.д. 102-108), о том, что она является государственным жилищным инспектором Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», по роду деятельности она взаимодействовала с отделом муниципального жилищного контроля Администрации МГО, в том числе общалась с Новиковым, получая от него советы, к которым прислушивалась, могла привлечь сотрудника отдела к проведению проверки. В 2016 году в связи с обращениями граждан инспекцией была проведена внеплановая проверка ООО «ЖилКом», по ее результатам вносились предписания. В первых числах февраля 2016 года она сказала Новикову С.В., что планирует проверку в ООО «ЖилКом».
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №2 о том, что он ранее состоял в должности Главы администрации АДРЕС. Им было проверено качество работы отдела муниципального жилищного контроля, возглавляемого Новиковым С.В., результаты проверки показали ненадлежащее исполнение отделом своей функции. Новиков С.В. имеет широкий круг полномочий, связанных с контролем управляющих компаний (т.2 л.д. 110-114).
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №5 о том, что примерно в январе 2016 г. Свидетель №4 рассказала, что Новиков и Свидетель №6 угрожают ей. Он и Свидетель №4 пришли к выводу, что ей необходимо обратиться в УФСБ по Челябинской области, куда они вместе прибыли и получили консультацию. 02.03.2016 г. ему позвонила Свидетель №4, которая сказала, что все технические мероприятия подготовлены и ей необходимо писать официальное заявление, он и Свидетель №4 вновь поехали в Челябинск, где она написала заявление. На следующий день, сотрудники УФСБ прибыли в АДРЕС, где выдали Свидетель №4 специальные средства. В ОРМ использовались денежные средства в сумме 200000 рублей, принадлежащие ООО «ЖилКом». 03.03.2016 г. ему стало известно о том, что Новиков был задержан за получение взятки. Лично с Новиковым он не был знаком и охарактеризовать его он никак не может (т.2 л.д. 164-167).
Показаниями свидетеля Свидетель №6 о том, что отдел муниципального жилищного контроля проводил совместные проверки с государственной жилищной инспекцией.
Оглашенными показаниями свидетелей Свидетель №7 и Свидетель №8 о том, что в январе 2016 года сотрудник полиции Свидетель №9 сообщил, что к нему обратился его брат Новиков С.В. по поводу того, что кто-то предлагает деньги за то, чтобы следователи вывели Куликову из числа обвиняемых. Свидетель №7 по данному поводу пояснил Свидетель №9, что тому нужно составить по данному факту рапорт и уведомление, а также сообщить об этом вышестоящему руководству, задокументировать все действия преступных лиц. Никакой материал по данному факту не собирался. В феврале-марте с вопросом о том, что Свидетель №4 предлагает его брату Новикову С.В. взятку Свидетель №9 к ним не обращался. Свидетель №9 кроме обозначенного им раза с вопросом о том, что его или его брата склоняют к совершению коррупционных преступлений не обращался (т.2 л.д. 181-184, 186-189).
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №10 о том, что она работала в должности заместитель начальника отдела муниципального жилищного контроля под руководством Новикова, он лично рассматривал обращения граждан и организаций, участвовал в проверках организаций, заседаниях комиссий, совещаний. Свидетель №1 ходила к ней и к Новикову за советом, спрашивала, как ей поступить в какой-либо определенной ситуации. Приходила она примерно два раза в месяц. О том, что ему предлагают взятку Новиков ничего не говорил (т.2 л.д. 199-203).
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №11 о том, что он работал в отделе муниципального жилищного контроля под руководством Новикова до 09.03.2016 г., в этот день Новиков сказал, что его не будет около 2 недель, после чего он стал собирать свои вещи. В тот же день, в послеобеденное время, среди сотрудников стала распространяться информация, что Новиков уволился с занимаемой должности по собственному желанию (т.2 л.д. 206-208).
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №12 о том, что в феврале 2016 года Свидетель №4 приезжала в кабинет к Новикову. Он стал свидетелем разговора между Свидетель №4 и Новиковым на тему управляющий компании «ЖилКом». Они, как он понял, пытались получить с указанной компании денежные средства, если «ЖилКом» передаст денежные средства Новикову или Свидетель №4, то последние смогут провести проверку и выявить минимум нарушений, в обратном случае для организации наступят негативные последствия (т.2 л.д. 211-214).
Оглашенными показаниями свидетелей Свидетель №13 и ФИО7 об их участии в качестве понятых в проводимых сотрудниками ФСБ мероприятиях, в ходе которых девушка выдала деньги в сумме 100000 рублей и аппаратуру, о чем были составлены протоколы (т.2 л.д. 216-219, 222-225).
Оглашенными показаниями свидетелей Свидетель №15 и Свидетель №16 об их участии в мероприятиях, проводимых сотрудниками ФСБ, в ходе которых Свидетель №4 были вручены денежные средства в сумме 200 000 рублей достоинством по 5000 рублей, номера купюр были внесены в протокол, с купюр были сняты копии. Свидетель №4 была вручена звукозаписывающая аппаратур, о чем также составлен протокол. После этого они прибыли к АДРЕС. В какой-то момент сотрудникам ФСБ по рации передали, что передача денег состоялась, после чего они вышли из машины и направились в здание. Они поднялись на пятый этаж, пройдя в фойе он увидел мужчину, фамилия его Новиков, тот стоял справа относительно входа в фойе. Также он увидел, что в батарее, расположенной напротив входа лежали пятитысячные купюры, сколько именно он сказать не может. Сотрудник ФСБ стал составлять протокол. Новиков говорил, что не понимает, что происходит, что это не его деньги. Сотрудник ФСБ разложил их на столике, который стоял в фойе, после чего стал сверять номера купюр с копией, которую сделали ранее. Оказалось, что там было 100000 рублей двадцатью купюрами по 5000 рублей. Все номера купюр совпали с копией. После этого сотрудник ФСБ упаковал деньги в файл, файл был опечатан (т.2 л.д. 228-231, 235-239).
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №17 о том, что он работает в должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам УФСБ России по АДРЕС. 02 марта 2016 года обратилась Свидетель №4 с заявлением о том, что начальник отдела муниципального жилищного контроля комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа Новиков в начале февраля 2016 года предложил ей получить деньги от руководства ООО «ЖилКом», пригрозив в противном случае организовать внеплановые проверки управляющей компании, а также повлиять на их результаты. Вместе с Свидетель №4 с заявлением обратился Свидетель №3, который сообщил, что ему от Свидетель №4 стало известно, что Новиков С.В. требует от руководства ООО «ЖилКом» денежные средства за решение проблем с проверкой, проводимой государственным жилищным инспектором Свидетель №1 Данные заявления были зарегистрированы, проверка сведений была поручена ему. Свидетель №4 сообщила, что с Новиковым у нее было несколько встреч, все разговоры она записала на диктофон. Свидетель №4 ему предоставила флеш-карту, на которой содержались разговоры, происходившие между ней и Новиковым. Из аудиозаписей, предоставленных Свидетель №4, четко прослеживалось намерение Новикова С.В. получить взятку. Он предложил Свидетель №4 и Свидетель №3 участие в проведении оперативно-розыскного мероприятия для документирования преступной деятельности Новикова С.В., с чем они согласились. Были подготовлены ОРМ «Оперативный эксперимент», «Наблюдение», «Обследование зданий, помещений, участков местности и транспортных средств». Свидетель №4 было предложено провести еще одну встречу с Новиковым под контролем сотрудников ФСБ с применением специальных аудио- и видеозаписывающих устройств. Проведение ОРМ было запланировано на 03 марта 2016 года. Они приехали в Миасс, произвели осмотр, копирование и вручение денежных средств в сумме 200000 рублей Свидетель №4, ей также была передана аудио- видеозаписывающая аппаратура. Свидетель №4 под их контролем позвонила Новикову С.В., договорилась с ним о встрече в его рабочем кабинете. Около 17 часов Свидетель №4 приехала к Новикову. Примерно в течении 30-40 минут Новиков и Свидетель №4 общались. После чего он посредством специальной аппаратуры, получив условный знак от Свидетель №4, дал команду на задержание Новикова. Ввиду особенностей административного здания, где расположен рабочий кабинет Новикова С.В., тот успел пройти по коридору и скинуть деньги в батарею около окна в фойе, после чего был задержан. Было проведено ОРМ «Обследование зданий, помещений, участков местности и транспортных средств», в ходе которого были изъяты 100000 рублей, которые были переданы Новикову Свидетель №4. По результатам проведения ОРМ Свидетель №4 была опрошена. Кроме того, Свидетель №4 добровольно выдала оставшиеся у нее 100000 рублей, а также аудио- и видеозаписывающую технику. В последующем Новиков С.В. и Свидетель №4 были доставлены в следственный отдел по городу Миасс, где Свидетель №4 написала заявление о привлечении Новикова С.В. к уголовной ответственности, а также дала объяснения по существу (т.2 л.д. 235-239).
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №18 о том, что он работает в должности директора ООО «ЖилКом», вторым лицом является главный инженер Свидетель №3, которого он назначает исполняющим обязанности директора в случае своего отсутствия. В феврале 2016 года ему позвонила Свидетель №4, которая сообщила, что с ООО «ЖилКом» просят взятку. Он ей посоветовал обращаться в правоохранительные органы. В последующем он еще несколько раз разговаривал с Свидетель №4, которая ему рассказала, что начальник отдела муниципального контроля Новиков С.В. требует с ООО «ЖилКом» взятку, за то, чтобы не проводить у них проверки, а также за оказание содействия в проверке, которую проводит жилищная инспекция в лице Свидетель №1. Кроме того, со слов Свидетель №4 ему стало известно, что Новиков сказал, что в случае, если они откажутся платить деньги, он начнет проводить проверки, выявит нарушения и «завалит» их предписаниями и штрафами, а также грозился составить протокол (т.2 л.д. 99-100).
Протоколом принятия устного заявления от Свидетель №4, которая просит привлечь к уголовной ответственности начальника отдела муниципального жилищного контроля Администрации АДРЕС Новикова С.В. за вымогательство взятки с использованием своего служебного положения за покровительство, которое он готов предоставить управляющей компании ООО «ЖилКом» при проведении контрольных мероприятий, а также за вовлечении ее в преступную схему (т.1 л.д. 6-7).
Распоряжением Главы администрации НОМЕР-р «Об утверждении Положения о комитете по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации АДРЕС» и указанным положением, согласно которому указанный комитет является структурным подразделением муниципального органа власти, к ведению которого относятся вопросы ЖКХ (т.4).
Распоряжением Главы администрации НОМЕР-р «Об утверждении Положения об управлении по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации АДРЕС» и указанным положением, с принятием которых с 29 апреля 2016 года отменены вышеназванные распоряжение и положение (т.4)
Распоряжением от 30 июля 2015 года «Об утверждении Положения об отделе муниципального жилищного контроля Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации АДРЕС» и указанным положением, согласно которым названный отдел входит в структуру комитета и является частью муниципального властного органа – Администрации АДРЕС (т.1 л.д. 43-50).
Трудовым договором №1 от 24.05.2013, согласно которому, Новиков С.В. как муниципальный служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы в АДРЕС; обязуется исполнять должностные обязанности по должности начальника отдела муниципального жилищного контроля Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту (муниципального жилищного инспектора) Администрации АДРЕС (т.3 л.д. 82-84).
Приказом о расторжении трудового договора от 04.03.2016 г., согласно которому, по соглашению сторон Новиков С.В. уволен с должности начальника отдела муниципального жилищного контроля Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации АДРЕС (т.3 л.д.100).
Должностной инструкцией начальника отдела муниципального жилищного контроля комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту, утвержденной Главой администрации АДРЕС 22.04.2015, в должностные обязанности которого входит: организация и проведение плановых и внеплановых проверок деятельности управляющих организаций; выдача предписаний об устранении нарушений обязательных требований в сроки и объемах согласованных с Председателем Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту; составление протоколов об административных правонарушениях с обязательным согласованием с Председателем Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту, руководить работой отдела (т.3 л.д. 85-93).
Заявлением Свидетель №4, согласно которому в феврале 2016 года начальник отдела муниципального жилищного контроля Администрации АДРЕС Новиков С.В. предложил ей участие в преступной схеме по получению взятки от руководства ООО «ЖилКом» за покровительство и решение проблем с проверкой, проводимой государственной жилищной инспекцией (т.1 л.д. 59).
Заявлением Свидетель №3, согласно которому в марте 2016 года ему от Свидетель №4 стало известно, что начальник отдела муниципального жилищного контроля Администрации МГО Новиков С.В. требует от руководства ООО «ЖилКом» передать ему денежные средства за решение проблем с проверкой, проводимой государственным жилищным инспектором Свидетель №1 (т.1 л.д. 61).
Уставом ООО «ЖилКом», осуществляющего деятельность, связанную, в том числе, с эксплуатацией жилого фонда (т.1 л.д. 69-87).
Протоколами собраний учредителей ООО «ЖилКом» с назначением директора (т.1 л.д. 67-68, 88-89).
Приказом №4 от 29.02.2016, согласно которого Свидетель №3 на период с 01.03.2016 по 06.03.2016 назначен временно исполняющим директора ООО «ЖилКом», его трудовой книжкой и трудовым договором (т.1 л.д. 97, 98, 90-95, 96).
Выпиской из реестра муниципального имущества МГО, согласно которой, АДРЕС имеет в муниципальной собственности 880 объектов недвижимости, часть из которых является квартирами в многоквартирных домах, в том числе по ул.Керченской, 7, 17, ул. Донской, 3, 5, 9, 11, 13, 15, 56, 58, ул. Ст. Разина, 6, 10, ул. Орловская, 1, ул. Ак Павлова, 19, 29, 32, ул. Колесова, 1 (т.4 л.д.7-41).
Перечнем многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО «ЖилКом», в который входят дома по вышеперечисленным адресам (т.4 л.д.42).
Актом осмотра и вручения денежных купюр от 03.03.2016, согласно которому Свидетель №4 03.03.2016 вручены денежные средства в сумме 200000 рублей сорока купюрами достоинством по 5000 рублей, номера которых занесены в протокол (т.1 л.д. 150-161).
Протоколом вручения аудио- видеозаписывающей аппаратуры Свидетель №4 (т.1 л.д. 162).
Протоколом обследования помещений и зданий от 03.03.2016, согласно которому в холле на пятом этаже АДРЕС «А» по АДРЕС на батарее обнаружены и изъяты денежные средства – банкноты номиналом 5000 рублей с номерами, совпадающими с врученными Свидетель №4 перед ОРМ (т.1 л.д. 165-173).
Протоколом добровольной выдачи и осмотра денежных средств от 03.03.2016, согласно которому Свидетель №4 добровольно выдала денежные средства в сумме 100000 рублей двадцатью купюрами достоинством по 5000 рублей, номера которых совпадают с купюрами, врученными ей же перед проведением ОРМ (т.1 л.д. 174-175).
Протоколом выдачи аудио- видеозаписывающей аппаратуры Свидетель №4 (т.1 л.д. 176)
Справкой по результатам проведения ОРМ «Наблюдение» от 03.03.2016, согласно которой в результате наблюдения получены следующие результаты. Примерно в 17 часов 30 минут Свидетель №4 прибыла к Новикову С.В. в кабинет. В процессе общения Свидетель №4 сообщила Новикову, что ей руководство ООО «ЖилКом» передало денежные средства для решения вопросов с проверяющими органами. Новиков сообщил о результатах контрольных мероприятий в отношении ООО «ЖилКом». После этого Свидетель №4 достала денежные средства и спросила Новикова: «Ну что делиться будем?». На что, Новиков утвердительно ответил: «Давай». После этого Свидетель №4 достала из сумки пачку купюр достоинством 5000 рублей, и спросила у Новикова, как делить деньги, получив от него ответ: «Делить будем на двоих». Далее Свидетель №4 отсчитала половину денежных средств из суммы 200 000 рублей, назвав, что это 100 000 рублей и положила данную пачку с отсчитанными купюрами на стол, оставшуюся часть Свидетель №4 пересчитала и сообщила Новикову, что в этой пачке также 100 000 рублей, эти деньги она скрепила резинкой и убрала в свою сумку. Новиков подошел к столу и взял предназначавшиеся ему денежные средства и убрал их в нагрудный карман рубашки, после чего оделся. Выйдя из кабинета, Новиков закрыл его, прошел с Свидетель №4 по коридору пятого этажа в сторону выхода. Выйдя на площадку, которая расположена перед выходом на лестничную клетку, Новиков резко повернулся от Свидетель №4 налево и скинул на батарею денежные средства, после чего был задержан (т.1 л.д. 179-180).
Распоряжением о проведении внеплановой проверки ООО «ЖилКом» Государственной жилищной инспекцией от 19 февраля 2016 года, актом проверки от 03 марта 2016 года и вынесенным на его основании предписанием, иными материалами проверки (т. 1 л.д. 188-190, 191-194, 195-196, 197-198,199-200, т.3 л.д.189-207).
Протоколом выемки от 08.03.2016, согласно которому свидетель Свидетель №17 добровольно выдал бумажный конверт белого цвета с флешкартой, бумажный конверт белого цвета с диктофоном «Sony» серийный номер 1065496, полимерный пакет типа «файл» с денежными средствами, бумажный конверт белого цвета с денежными средствами (т.2 л.д. 3-4).
Протоколами осмотров предметов от 08.03.2016 и 19.03.2016, согласно которым осмотрены денежные средства, добровольно выданные Свидетель №4 в ходе проведения ОРМ «Оперативный эксперимент»: 20 купюр достоинством по 5000 рублей, а также денежные средства, изъятые в холле пятого этажа АДРЕС А по АДРЕС в ходе проведения ОРМ «Обследование зданий, помещений»: 20 купюр достоинством по 5000 рублей, общая сумма, серии и номера купюр соответствуют врученным Свидетель №4 перед проведением оперативного эксперимента (т.2 л.д. 5-9, 10-11, 22-26, 27-28).
Протоколом осмотра предметов от 22.03.2016, согласно которому при осмотре диктофона марки «Sony», предоставленного Свидетель №4, установлено наличие в памяти данного устройства четырех аудиозаписей с названиями «Новиков первая встреча», «Новиков вторая встреча», «Новиков третья встреча», «Новиков четвертая встреча». Из содержания диалога Свидетель №4 и Новикова С.В., состоявшегося 01.02.2016 года в рабочем кабинете Новикова С.В., расположенном по адресу: АДРЕС следует, что Новиков С.В. обратился к последней с просьбой передать руководству ООО «ЖилКом», что он, используя свои должностные полномочия, может способствовать бездействию со стороны государственного жилищного инспектора Свидетель №1 по результатам проведения Государственной жилищной инспекцией Челябинской области внеплановой проверки ООО «ЖилКом», а также не совершать входящих в его служебные полномочия действий по принятию мер реагирования на нарушения в порядке содержания жилого фонда и предоставления коммунальных услуг, то есть не проводить плановые и внеплановые проверки деятельности ООО «ЖилКом», не выдавать предписаний об устранении нарушений обязательных требований и не составлять протоколы об административных правонарушениях, за взятку в виде денег. Одновременно с этим Новиков С.В. достиг с Свидетель №4 договоренности о том, что она при согласии руководства ООО «ЖилКом» передать ему взятку выступит посредником, а также о своем согласии принять предмет взятки от руководства ООО «ЖилКом». Из содержания диалога Свидетель №4 и Новикова С.В., состоявшегося 05.02.2016 года в рабочем кабинете Новикова С.В., расположенном по адресу: АДРЕС следует, что Новиков С.В. высказал намерение передать материалы в отношении ООО «ЖилКом» в Отдел МВД России по городу АДРЕС для возбуждения уголовного дела по ст. 159 УК РФ, в случае, если ООО «ЖилКом» откажется передать ему взятку (т.2 л.д. 32-52).
Протоколом осмотра флешкарты «Kingston DT108» на которой обнаружены шесть аудиозаписей с названиями «Новиков первая встреча», «Новиков вторая встреча», «Новиков третья встреча», «Новиков четвертая встреча», «Новиков пятая встреча», «Новиков шестая встреча», на которых запечатлены диалоги Свидетель №4 и Новикова С.В., аналогичные вышеописанным (т.2 л.д. 53-66).
Протоколом осмотра DVD-диска с результатами ОРД, на котором содержится два видеофайла и один аудиофайл, на которых запечатлен ход и результаты оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», в ходе которого Свидетель №4 передала Новикову С.В. взятку в виде денег в размере 100000 рублей в рабочем кабинете Новикова С.В. Обстоятельства событий соответствуют их описанию, содержащемуся в справке о результатах ОРД (т.2 л.д. 70-80, 81).
Протоколом выемки у Свидетель №4 детализации телефонных соединений принадлежащего ей абонентского номера за период с 11.01.2016 по 03.03.2016 (т.2 л.д. 83-85).
Протоколом осмотра документов, содержащих информацию о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами от 21.04.2016, согласно которому осмотрена детализация, предоставленная Свидетель №4 за период с 11.01.2016 по 03.03.2016. В ходе осмотра установлено, что между Свидетель №4 и Новиковым С.В. за указанный период времени зафиксировано 15 телефонных соединений в виде входящих и исходящих звонков (т.2 л.д. 86-88, 89-90, т.3 л.д. 209-224).
Показаниями Новикова С.В. в качестве обвиняемого от 10 марта 2016 года, согласно которым, он признал вину в получении взятки и согласился с обстоятельствами, изложенными в предъявленном ему обвинении, указав, что между ним и Свидетель №4 был разговор о получении от руководства ООО «ЖилКом» денежных средств за то, что он посодействует при проверке данной организации, проводимой ГЖИ. 03.03.2016 он получил от Свидетель №4 деньги, которые положил в карман, выйдя из кабинета и пройдя по коридору, он почувствовал неладное и выбросили деньги, переданные Свидетель №4 в батарею, после чего был задержан (т.3 л.д.21-26).
Протоколом проверки указанных показаний на месте, в ходе которой Новиков С.В. на своем рабочем месте продемонстрировал описанные действия (т.3 л.д. 27-42).
Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Новикова С.В. в совершении преступления.
Вопреки доводам защиты, является установленным тот факт, что подсудимый на период февраля и начала марта 2016 года являлся должностным лицом – муниципальным служащим – начальником отдела муниципального жилищного контроля Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту (муниципального жилищного инспектора) администрации АДРЕС, наделенный полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля, то есть наделенный организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления. Как следует из исследованных документов, решением собрания депутатов АДРЕС от 05.02.2016 г. была определена новая структура администрации. Однако указанное решение, несмотря на указание о его вступлении в законную силу с даты вынесения, не было исполнено.
Несмотря на то, что названным решением не предусматривалось таких структурных подразделений, как комитет ЖКХ, энергетики и транспорта и входящий в его структуру отдел муниципального жилищного контроля, положения об указанном комитете и отделе от 22.06.2015 г. и 30.07.2015 г. продолжали действовать вплоть до 29.04.2016 г., то есть до их отмены распоряжением Главы администрации. По состоянию на 03.03.2016 продолжало действовать и положение о муниципальном жилищном контроле на территории АДРЕС, должностная инструкция начальника отдела муниципального жилищного контроля комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации АДРЕС.
Кроме того, должностные лица, занимающие должности на муниципальной службе в названном отделе, продолжали работать в своих должностях, получая заработную плату, они не были переведены в иные должности, им не вручалось каких-либо уведомлений от работодателя, что подтверждается показаниями самого подсудимого, свидетелей Свидетель №11 и Свидетель №10, не указывавших о прекращении ими работы с 05.02.2016, а наоборот, сообщивших о том, что они работали под начальством подсудимого до дня его увольнения. На этот же факт указывает и приказ о расторжении трудового договора с Новиковым С.В., который уволен именно с должности начальника отдела муниципального жилищного контроля.
При таких обстоятельствах доводы защиты о том, что Новиков С.В. не является субъектом преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ, суд отвергает, равно как и показания об этом подсудимого и свидетеля Свидетель №6.
Также нельзя согласиться и с тем, что Новиков С.В. при осуществлении своих должностных обязанностей не имел полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля в отношении объектов, обслуживаемых ООО «ЖилКом», являющегося управляющей компанией.
Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2,4 Положения об отделе жилищного контроля комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту администрации АДРЕС задачами отдела жилищного контроля комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту администрации АДРЕС являются осуществление контроля за соблюдениями юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством Российской Федерации; предупреждение, выявление, пресечение и устранение нарушений требований законодательства при использовании и содержании муниципального жилищного фонда, которые влияют на безопасность проживания и создают угрозу здоровью или жизни граждан; организация и проведение на территории муниципального образования плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
В соответствии с ч.2 должностной инструкции начальника отдела муниципального жилищного контроля комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту, утвержденной Главой администрации АДРЕС 22.04.2015, в должностные обязанности Новикова С.В. входит: организация и проведение плановых и внеплановых проверок деятельности управляющих организаций; выдача предписаний об устранении нарушений обязательных требований в сроки и объемах согласованных с Председателем Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту; составление протоколов об административных правонарушениях с обязательным согласованием с Председателем Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту, руководить работой отдела.
Как следует из представленных материалов, а также из положений ст.15 и 19 ЖК РФ, в муниципальный жилищный фонд АДРЕС входит множество квартир, расположенных в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании в ООО «ЖилКом». Изложенное, учитывая положения ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, порождает право собственника – муниципалитета – в том числе на пользование общедомовым имуществом, и как следствие – осуществление муниципального жилищного контроля за деятельностью обслуживающей организации. Доводы защиты об обратном, а также о том, что многоквартирные дома не находятся целиком в собственности муниципалитета, основаны на неверной трактовке закона и выводов суда не опровергают.
Полномочия подсудимого вытекают из положений ст. 20 ЖК РФ, муниципальных правовых актов Администрации АДРЕС в области жилищных отношений, должностной инструкции начальника отдела муниципального жилищного контроля.
Таким образом, Новиков в силу занимаемой должности располагал возможностями муниципального контроля за деятельностью ООО «ЖилКом», о чем он указывал в ходе разговоров с Свидетель №4, что и просил передать руководству управляющей компании. При этом следует отметить, что последние, работая в сфере ЖКХ, также осознавали такие возможности у подсудимого и не высказывали сомнений в том, что Новиков может выполнить как обещанные угрозы в случае невыполнения его требования, так и обещанное им бездействие, в случае его удовлетворения.
Кроме того, в силу занимаемой должности Новиков С.В. имел возможность получать информацию и давать советы, то есть оказывать влияние на действия государственного жилищного инспектора Свидетель №1, о чем прямо и настойчиво сообщал Свидетель №4, что следует из показаний самой Свидетель №1 о том, что она получала советы от подсудимого, из того, что Новикову С.В. было заранее известно о готовящихся проверочных мероприятиях ГЖИ в отношении ООО «ЖилКом». Тот факт, что жилищный инспектор Свидетель №1 не находилась в прямой служебной зависимости от подсудимого, не исключает возможности такого влияния на нее со стороны Новикова С.В., который работал с Свидетель №1 в одной сфере – контроль в области ЖКХ – получая от нее информацию. Новиков С.В., не будучи наделенным должностными полномочиями, такой возможности бы не получил, его доверительные отношения с Свидетель №1 вытекали из их служебного взаимодействия.
Государственная жилищная инспекция вправе была привлекать сотрудников возглавляемого Новиковым С.В. отдела для проведения проверки, в том числе и деятельности ООО «ЖилКом», что также подтверждает способность подсудимого оказать влияние на результаты подобных проверок. Согласно п.21 Положения о муниципальном жилищном контроле на территории Миасского городского округа при организации и осуществлении муниципального контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с уполномоченными органами исполнительной власти Челябинской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор.
Также допрошенный свидетель Свидетель №3 сообщил о том, что отдел, которым руководил Новиков, проводил проверку ООО «ЖилКом» в 2015 году, что подтверждает полномочия подсудимого как должностного лица на осуществление функций по контролю деятельности общества и опровергает показания подсудимого.
Показания свидетеля защиты ФИО8 о том, что она самостоятельно обращалась в ГЖИ с жалобой на действия ООО «ЖилКом» ни коим образом не опровергают выводов суда относительно должностных полномочий Новикова С.В.
Факт получения Новиковым С.В. взятки в виде денег через посредника Свидетель №4 суд устанавливает из показаний последней, которые последовательны и не противоречивы, они подтверждены показаниями иных допрошенных свидетелей, аудио- и видеоматериалами, протоколами следственных действий. Оснований для оговора подсудимого свидетелем суд не находит.
Сам Новиков С.В., будучи допрошенным в ходе предварительного следствия признал себя виновным в получении взятки, такие его показания согласуются с иными доказательствами по делу. Сделанное им в суде заявление о непричастности к преступлению судом отвергается, как опровергнутое совокупностью доказательств.
Действия Новикова С.В., направленные на получение взятки были зафиксированы в рамках проводимых оперативно-розыскных мероприятий, задокументированы, результаты ОРД рассекречены и переданы следствию.
Каких-либо провокационных действий со стороны органов, осуществляющих ОРД допущено не было, поскольку свой умысел на получение взятки Новиков С.В. обнаружил задолго до обращения Свидетель №4 в правоохранительные органы, взятка им была получена без его склонения к ее получению третьими лицами. Подсудимый, занимая активную позицию при совершении преступления, сам был инициатором коррупционных действий.
Совокупность приведенных доказательств является неоспоримой, она указывает на совершение Новиковым С.В. преступления.
Суд отвергает показания свидетеля Свидетель №9 о том, что подсудимый обращался к нему с сообщением о преступлении, поясняя, что Свидетель №4 предлагает ему взятку, поскольку судом установлено, что инициатором получения взятки выступал сам подсудимый. Показания об этом свидетеля Свидетель №9 являются ложными, суд их отвергает, расценивая как способ оказания помощи в защите близкому родственнику, также судом отвергаются и сведения, содержащиеся в рапорте, составленном свидетелем (т.3 л.д.73). Показания Свидетель №9 опровергаются в том числе свидетелями ФИО30 и Свидетель №8.
При этом суд не усматривает оснований для вынесения частного постановления по делу в связи с нарушением свидетелем Свидетель №9 положения п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДАТА № 3-ФЗ «О полиции», о чем п░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 290 ░░ ░░ (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.07.2016 N 324-░░), – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░. 73 ░ 64 ░░ ░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.2 ░░.290 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 307-309 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 290 ░░ ░░ (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.07.2016 N 324-░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░.
░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 15 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 09 ░░ 10 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №4, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░.2 ░.░. 29-30); ░░░░░░░░░, ░░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ (░.2 ░.░. 67-68,81,89-90).
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, - ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░
10 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2016 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.