Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-628/2020 (2-3896/2019;) от 26.12.2019

Дело № 2-628/2020

24RS0024-01-2019-002521-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артемьевой Е.А. к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении во внеочередном порядке другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Артемьева Е.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении во внеочередном порядке другого жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что в 1980 г. в период ее работы на Канском комбинате хлебопродуктов, данным предприятием ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Ордера на жилое помещение ей не выдавалось, договора найма не заключалось. В 1994 г. жилой фонд предприятия был передан в муниципальную собственность. Постановлением администрации г. Канска № 2491 от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 6, был признан ветхим. Постановлением администрации г. Канска № 505 от ДД.ММ.ГГГГ был определен срок расселения данного дома до 2018 года. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ произошло возгорание жилого дома, вследствие чего подъезд № выгорел полностью, уничтожена кровля дома по всей площади. На протяжении 40 лет она является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, несет бремя содержания данной квартиры. На ее обращения с просьбой заключить договор социального найма, были получены отказы, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов – ордера, решения жилищной комиссии. Факт проживания в спорной квартире подтверждается только регистрацией по указанному адресу. Просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, признать за ней внеочередное право предоставления жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма другое жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>.

В дальнейшем требования уточнила, просила признать право на внеочередное предоставление жилого помещения на семью из двух человек с учетом сына Косых М.С, предоставить жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат.

В судебном заседании истец Артемьева Е.А. требования поддержала в полном объеме, представитель истицы Беликов С.В. требования поддержал, пояснив, что истица проживает на законных основаниях в данном жилом помещении, в данное время имеет право на предоставление другого жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Представитель ответчика администрации г. Канска Игнатова А.В. требования не признала, пояснив, что отсутствуют доказательства получения жилого помещения Артемьевой Е.А.

Третье лицо Косых М.С. требования истца поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица КУМИ города Канска в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (ч. 1). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в т.ч., гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (ч. 2).

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как установлено в судебном заседании, Артемьева Е.А. с 1980 г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте о регистрации истицы по указанному адресу с 24.06.1980г., копией формы №, копией карточки прописки.

Из пояснений истицы, не опровергнутых представителем ответчика следует, что в период ее работы на Канском комбинате хлебопродуктов ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, как работнику предприятия. Ордер ей на квартиру не выдавался, решение жилищной комиссии у нее отсутствует, договора найма с ней не заключалось.

Согласно справке о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ ОНД и ПР по г. Канску и Канскому району ДД.ММ.ГГГГ произошло возгорание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. В результате пожара подъезд № выгорел полностью, уничтожена кровля дома по всей площади.

Согласно постановлению администрации г. Канска №2491 от 17.12.2003 г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан ветхим. Постановлением администрации г. Канска № 505 от 11.04.2012 г. был определен срок расселения данного дома до 2018 года.

Согласно заключению ООО «Красноярскпроектстрой» на 27.02.2012 г. процент износа строительных конструкций составлял 76 % и имеется угроза внезапного обрушения.

То обстоятельство, что вышеуказанный дом является аварийным и подлежит сносу, установлено судом и не оспаривается никем из участников процесса.

Оценивая в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что истица фактически была вселена в квартиру по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время дом признан ветхим, Артемьева Е.А. проживала в указанном жилом помещении на законном основании, несла бремя по его содержанию до момента пожара ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, признать за ней внеочередное право предоставления жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с учетом члена ее семьи Косых М.С., обязать администрацию г. Канска предоставить ей по договору социального найма другое жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: <адрес>.

Предоставление истцу другого жилого помещения носит компенсационный характер и должно гарантировать условия для проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Суд учитывает, что реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Артемьевой Е.А. к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении во внеочередном порядке другого жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

Признать за Артемьевой Е.А. право пользования на условиях социального найма жилым помещением, квартирой, площадью 53,2 кв.м., по адресу: <адрес>, с учетом члена семьи Косых М.С..

Признать за Артемьевой Е.А. право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на семью из двух человек, с учетом сына Косых М.С..

Обязать администрацию города Канска предоставить Артемьевой Е.А. на семью из двух человек с учетом сына Косых М.С. по договору социального найма вне очереди взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, применительно к условиям г. Канска, благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Канска, площадью не менее 53,2 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                           Ю.В. Глущенко

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2020 года