Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2011 ~ М-48/2011 от 02.02.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                   18 марта 2011 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей Шохиной Т.Н.

С участием заместителя прокурора <адрес> Павлычевой О.В.

при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании бездействия по непринятию мер по устранению нарушений трудового законодательства незаконным, о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, провести мероприятия по аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:      

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании бездействия по непринятию мер по устранению нарушений трудового законодательства незаконным, о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, провести мероприятия по аттестации рабочих мест.

В судебном заседании прокурор иск поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по соблюдению трудового законодательства в деятельности главы сельского поселения <адрес>.

В ходе проверки были выявлены существенные нарушения указанного законодательства.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда согласно ст.209 ТК РФ - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ к числу обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда относится проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.1 и п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 №569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда (условия труда - совокупность факторов производственной среды и рудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника - ст.209 ТК РФ), оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В нарушение ст. ст. 22, 212 ТК РФ, п.1 и п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года №569 в администрации сельского поселения <адрес> не проведена.

ДД.ММ.ГГГГ было выписано представление об устранении допущенных нарушений трудового законодательства в части отсутствия аттестации рабочих мест.

К настоящему моменту допущенные нарушения не устранены, аттестация не проведена.

Таким образом, непринятие мер администрацией сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> по выполнению требований охраны труда в администрации поселения может негативно сказаться на потенциальных правах будущих работников администрации сельского поселения.

С учетом изложенного, он просит:

Признать бездействие администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> по непринятию мер по устранению нарушений трудового законодательства незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> устранить выявленные нарушения, а именно: провести мероприятия по аттестации рабочих мест.

Представитель ответчика: глава администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Железнов А.Н. иск признал полностью и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в администрации сельского поселения <адрес> проводилась проверка соблюдения норм трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, а именно: не были проведены мероприятия по аттестации рабочих мест. Указанные нарушения были из-за отсутствия финансирования. В этом году им были выделены деньги для проведения аттестации рабочих мест. ДД.ММ.ГГГГ они заключили с Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «<адрес> центр охраны труда» договор на выполнение организационно-методической работы по проведению оценки условий труда на рабочих местах. Исполнитель обязуется приступить к выполнению работ в течение 10 рабочих дней с момента получения предоплаты. Срок исполнения договора не более 3-х месяцев с момента получения оплаты. Аттестация будет проведена в ближайшее время. Он не возражает против удовлетворения иска, просит не исследовать доказательства по делу.

Прокурор выразил согласие на постановление решения без исследования доказательств по делу.

    В связи с полным признанием иска представителем ответчика суд считает возможным принять признание иска и постановить решение без исследования доказательств по делу. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, ст.ст.22, 209, 212 ТК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> по непринятию мер по устранению нарушений трудового законодательства незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> устранить выявленные нарушения, а именно: провести мероприятия по аттестации рабочих мест.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                 ( Шохина Т.Н.)