Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2178/2021 ~ М-1776/2021 от 28.05.2021

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

При секретаре Лаптевой С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Степанова А.П. к Призывной комиссии Железнодорожного внутригородского района г.Самара о признании незаконным решения призывной комиссии, суд

УСТАНОВИЛ

Степанов А.П. обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 01.04.2021 года об отказе в удовлетворении заявления Степанова А.П. в замене военной службы альтернативной гражданской службой. Обязании призывную комиссию военного комиссариата Железнодорожного района г.Самара рассмотреть заявления Степанова А.П. в замене военной службы альтернативной гражданской службой, ссылаясь на следующее.

22 декабря 2020 года он обратился в военный комиссариат Железнодорожного района г.Самары с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку несение военной службы противоречит его религиозным убеждениям.

01 апреля 2021 года Призывная комиссия приняла решение об отказе ему в замене военной службы по призыву гражданской альтернативной службой в связи с нарушением сроков подачи заявления. Вынося данное решение призывная комиссия как основание отказа указала нарушение сроков подачи заявления. Однако заявление о замене военной службы по призыву гражданской альтернативной службой было подано в комиссариат Железнодорожного района г.Самары 22 декабря 2020 года. Сроки подачи заявления обусловлены требованиями соблюдения самоизоляции по карантину по поводу бытового контакта с инфекционными больными КОВИД-19 с 19.10.2020 года по 22.12.2020 года.

Вынесенное решение призывной комиссии от 01.04 2021 г. об отказе в удовлетворении его заявления нарушило его права, свободы и законные интересы, создало препятствия к осуществлению его прав, свобод и законных интересов, незаконно возложило на него обязанности по несению военной службы Несение военной службы противоречит его религиозным убеждениям, поскольку он является христианином, принял водное крещение по вере и является членом Местной религиозной организации Евангельских Христиан Баптистов Церкви «Воскресенье». Его христианские убеждения исключают причинение насилия, применение оружия, обучение убийству людей в связи с чем им было подано заявление о замене военной службы по призыву гражданской альтернативной службой, право на такую замену гарантируется ст. 59 Конституции РФ.

В последствии административный истец уточнил заявленные требования в части признания незаконным и отмене решения призывной комиссии от 06.04.2021 года л.д. 65.

В судебном заседании административный истец Степанов А.П., его представитель Нагибина С.Г. заявленные уточненные требования поддержали и просили удовлетворить. По существу пояснили, что истец был на призывной комиссии 1 апреля 2021 года, он явился по повестке в указанную дату, чтобы передать документы, на 6 апреля 2021 года его не вызывали. 1 апреля 2021 года он пришел в кабинет врача, ему сразу сказали решение, доводы не слушали, формально отнеслись к его пояснениям, ранее говорили, что заявление будет рассмотрено на комиссии. О том, что решение принято 1 апреля 2021 года Степанов А.П. указывал в своей переписке. Знал, что должен был обратиться с заявлением до 01.10.2020 года, потом заболела семья, находился дома, затем заболел сам. Заявление на комиссии не рассматривалось, отказ должен быть мотивированным, выслушаны доводы. Он пришел, чтобы сдать справки, которые у него никто не спросил. В связи с тем, то решение призывной комиссии было вынесено в его отсутствие, просит признать его незаконным и обязать повторно рассмотреть его заявление в установленном порядке.

В судебном заседании представитель административного ответчика Призывной комиссии Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара, заинтересованного лица военного комиссариата Советского и Железнодорожного районов г.Самара Самарской области Сироченко Е.А. административный иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве л.д. 31-32, считает, что решение призывной комиссии от 06.04.2021 года законно и обоснованно, Степанову А.П. отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по причине несоблюдения срока подачи вышеуказанного заявления. Решение призывной комиссии выносилось 6 апреля 2021 года, решения от 1 апреля 2021 года по заявлению Степанова А.П. не принималось. Пояснила суду, что на заседании призывной комиссии ведется протокол, о том, что срок не восстановлен по заявлению призывника разъяснено на заседании. Комиссия посчитала, что оснований для восстановления срока нет. 1апреля 2021 года истцу могли сказать предварительный результат решения комиссии, но само заседание было 6 апреля 2021 года. В личном деле есть корешок повестки от 1 апреля 2021 года, корешка повестки от 06 апреля 2021 года нет, ему могли сказать устною о том, что нужно прийти 6 апреля 2021 года. Решение по призывнику на призывной комиссии принимаются только в присутствии призывника, заочное решение принимается только в исключительных случаях.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» № 113-ФЗ от 25.07.2002 года.

1. Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает:подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление);рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

2. Направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссариатом и осуществляет призывная комиссия в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и настоящим Федеральным законом.

3. На мероприятия, связанные с направлением на альтернативную гражданскую службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

4. Порядок направления граждан на альтернативную гражданскую службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе « № 113-ФЗ от 25.07.2002 года

1. Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для <данные изъяты>

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

2. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

3. Военный комиссариат выдает гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе « № 113-ФЗ от 25.07.2002 года

1. Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

2. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:

выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

3. По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.