Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1687/2014 ~ М-520/2014 от 27.01.2014

Дело № 2-1687/2/14 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» февраля 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Вилканаускайте С.Ю.

с участием истицы Соколовой Л.Н., представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК Михайлова А.К., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Л.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК о включении в трудовой стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Соколова Л.Н. обратилась с заявлением в суд, мотивируя свои требования тем, что ответчиком отказано в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа <данные изъяты> лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ не учтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № в должности <данные изъяты>, поскольку работа в должности «физрука» не поименовано в утвержденном Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Считает решение ответчика незаконным, просит суд обязать ответчика включить указанный период работы в стаж для начисления досрочной пенсии, назначив пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истица требования поддержала, дополнив, что ее педагогический стаж на момент обращения составлял <данные изъяты> лет. В оспариваемый период времени она работала в должности <данные изъяты> №, фактически выполняла должностные обязанности по данной должности. В трудовой книжке была оформлена запись работы физрука, поскольку принималась на работу в указанное учреждение на период декретного отпуска постоянного работника. Доказательством данному факту служат лицевые счета из архива, где имеются сведения относительно фактического исполнения обязанностей воспитателя.

Представитель ответчика в судебном заседании иск полагал необоснованным, учитывая представленные к материалам пенсионного дела сведений о работе истицы в должности физрука. В случае включения спорного периода в стаж работы истицы право на досрочное назначение пенсии по старости у истицы возникнет с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. Списки являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П, предусмотрено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правого регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001 г.

К таким нормативным правовым актам относились постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и постановление Правительства, от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждение детей», регулировавшие пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды работы до 01.11.1999 г. и после указанной даты, соответственно.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, педагогических работников, может производиться по условиям и нормам, установленным в вышеназванных нормативных правовых актах.

В судебном заседании установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не учтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № в должности <данные изъяты>.

Отказ мотивирован тем, что работа в должности «физрука» не поименовано в утвержденном Постановлении Правительства РФ от 22.09.99 г. № 1067 в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Данная позиция ответчика является необоснованной.

Сведения трудовой книжки истицы содержат сведения о том, что Соколова Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> № <данные изъяты> временно до выхода из отпуска по уходу за ребенком основного работника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., запись №).

Следующая запись трудовой книжки содержит сведения об увольнении истицы ДД.ММ.ГГГГ по переводу в <данные изъяты> № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., запись №).

В <данные изъяты> № истица принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>.

Из сведений, содержащихся в лицевых счетах за спорный период времени, следует, что истицы начислялась заработная плата за выполнение обязанностей <данные изъяты> в <данные изъяты> №.

Из пояснений свидетелей З., Б., допрошенных в судебном заседании, следует, что истица в спорный период времени работала на должности воспитателя полный рабочий день в одной группе с данными свидетелями, также работавшими <данные изъяты> и <данные изъяты> в указанный период времени в одной группе с истицей.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Факт работы свидетелей с истицей в спорный период времени в указанной организации и на соответствующих должностях подтверждается сведениями трудовых книжек свидетелей.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о выполнении истицей в спорный период времени должностных обязанностей воспитателя в учреждении для детей, то есть осуществление истицей педагогической должности.

Статьей 19 Конституции РФ гарантируется равенство прав и свобод граждан вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, убеждений и т.п. Запрещаются любые формы, ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Из общего смысла п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», регулирующих право педагогических работников на льготную пенсию, предусмотрено назначение данной пенсии, исходя из функциональной деятельности учреждения, а именно работы в различных детских учреждениях в соответствующих должностях независимо от ведомственной подчиненности.

В данном случае постановление Правительства не противоречит действующему законодательству. Закон РФ «Об образовании» не может применяться, если он ухудшает положение граждан.

Из Постановления Конституционного суда РФ от 03.06.04 г. № 11-П следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективно разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

С учетом данных обстоятельств суд считает, что несоответствие наименования должности «физрука», которая содержится в трудовой книжке истице, наименованиям должностей, указанным в Списках, утвержденных Постановлением №№ 463, 1067, 781, не может служить основанием к отказу в защите пенсионных прав.

Спорный период трудовой деятельности может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку наименование должности «воспитатель», трудовые обязанности которого фактически выполняла истица, соответствует наименованию должности, поименованному в п. 1 Списка, утвержденного Постановлением № 781.

Принимая во внимание, что суммарный педагогический стаж истицы с учетом спорного периода на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Соколовой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даны.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истицей при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> руб.

Иск удовлетворен, в связи с чем понесенные истицей расходы подлежат возмещению ответчиком в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Соколовой Л.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК о включении в трудовой стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия назначить Соколовой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ г.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Соколовой Л.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 17.02.14 г.