Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-603/2021 от 02.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2021 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Александрова Т.В.,

при секретаре Татарницевой А.В.,

с участием представителя ООО «Авангард» Мильчакова И.В.,

главного государственного инспектора труда Ревина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство общества с ограниченной ответственностью «СК Авангард» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области № 63/6-309-21-ПВ/12-722-И/53-268 от 29.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СК Авангард»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области № 63/6-309-21-ПВ/12-722-И/53-268 от 29.01.2021 ООО «СК Авангард» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 51.000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «СК Авангард» 16.06.2021 обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Одновременно с этим ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на данное постановление.

Представитель ООО «СК Авангард» Мильчаков И.В., действующий на основании доверенности, после отказа в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, покинул зал судебного заседания. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя, без уважительных причин покинувшего судебный процесс.

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Самарской области Ревин О.А. в восстановлении срока обжалования постановления просил отказать, поскольку постановление вручено своевременно, в постановлении указан срок обжалования. Генеральному директору при составлении постановления разъяснено, что постановление может быть обжаловано в суд в течение десяти дней.

Выслушав должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области № 63/6-309-21-ПВ/12-722-И/53-268 от 29.01.2021 ООО «СК Авангард» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 51.000 рублей.

При составлении постановления об административном правонарушении присутствовал законный представитель юридического лица - генеральный директор ООО «СК Авангард» Тюрин А.В., которому копия постановления вручена 29.01.2021, т.е. в день его вынесения, о чем свидетельствует его подпись в постановлении. Порядок и срок его обжалования разъяснены (л.д. 5-8).

Таким образом, срок на подачу жалобы, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, истёк 08.02.2021.

Жалоба на постановление направлена в суд 16.06.2021 (л.д. 12), т.е. с существенным нарушением установленного законом срока обжалования, и после оплаты административного штрафа (25.03.2021).

Изложенное в жалобе ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении ничем не мотивировано (л.д. 2-4).

При назначении судебного заседания ООО «СК Авангард» предложено указать уважительные причины пропуска срока на подачу жалобы, однако ни письменных обоснований, ни соответствующих доказательств в суд не представлено.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Таким образом, пропущенный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В данном случае доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления, ООО «СК Авангард» не представило.

Должностным лицом Государственной инспекции труда Самарской области созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия постановления о привлечении к административной ответственности вручена, порядок и срок его обжалования разъяснены, что следует непосредственно из текста постановления, в котором указано, что срок его обжалования составляет десять дней с даты его получения, а также из пояснений главного государственного инспектора труда.

Сведений об обстоятельствах, которые могут быть признаны в качестве уважительных причин его пропуска, нет, равно как и данных об отсутствии объективной возможности своевременно реализовать право обжалования.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление от 29.01.2021 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.2-30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «СК Авангард» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области № 63/6-309-21-ПВ/12-722-И/53-268 от 29.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СК Авангард» - оставить без удовлетворения, а жалобу ООО «СК Авангард» оставить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья     Т.В. Александрова