Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-87/2021 (5-3149/2020;) от 04.12.2020

Дело №

    59RS0№-78

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                                                  05.02.2021 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием защитника ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стоматологической компании «Юнит», ОГРН 1025900914764, ИНН 5904011848, юридический адрес: <адрес> офис 2,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе осуществления мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сотрудниками УНК ГУ МВД России по <адрес> было установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Стоматологическая компания «Юнит» (далее ООО СК «Юнит»), осуществляющим деятельность по адресу: <адрес> офис 2, были допущены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере оборота, реализации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГг. не предоставлен в территориальный орган МВД России по месту нахождения юридического лица (ГУ МВД России по <адрес>), отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. №, в нарушение п.1 ст. 37 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Законный представитель Общества в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Защитник в суде с протоколом согласилась, пояснила, что вину общество в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаялись, просили применить ст. 2.9 КоАП, или заменить штраф на предупреждение.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника, свидетеля, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).

Пунктом 2 Правил предоставления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе осуществления мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекрсоров, сотрудниками УНК ГУ МВД России по <адрес> было установлено, что ООО СК «Юнит», осуществляющим деятельность по адресу: <адрес>, офис 2, в 2019г. использовались стоматологические материалы, содержащие метилметакрилат в концентрации более 15 процентов, а именно «Вилллакрил Ortho», «Re+Fine», «Паттерн Брайт», «Протакрил М».

Таким образом, в ходе проверки выявлены нарушения требований пункта 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ, пп. в) п.2 Правил предоставления отчетов.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 24.11.2020г. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2 – 5), рапортом (л.д.6), объяснениями представителя ООО СК «Юнит» (л.д.14-15), копией устава (л.д.34-49), копией решения единственного участника Общества о продлении полномочий (л.д.50), копией приказа Общества о назначении руководителя (л.д.51), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17-33), копиями приказов ООО СК «Юнит» о порядке оборота метилметакрилата (л.д.52-59), копиями счет-фактур на стоматологические материалы Вилллакрил Ortho», «Протакрил М» (л.д.61-98), копией оборотно-сальдовой ведомости по метилметакрилату (л.д.60), копией отчета за 2019 год о количестве каждого использованного прекурсора (л.д.16) и иными материалами дела, которые признаются судьей допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО СК «Юнит» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, смягчающим обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ создает существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Порядок привлечения Общества к административной ответственности был соблюден.

Таким образом, оснований для замены Обществу наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с п.3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер административного правонарушения, отношение к содеянному, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих, отсутствие общественно опасных последствий, имущественное и финансовое положение юридического лица, подтвержденное документально, устранение выявленного нарушения на день составления протокола об административном правонарушении, судья считает, что с учетом конкретных обстоятельств дела цель административной ответственности может быть достигнута путем назначения ООО СК «Юнит» наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судьей учитывается, что ранее ООО СК «Юнит» не привлекалось к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стоматологическая компания «Юнит», ОГРН 1025900914764, ИНН 5904011848, юридический адрес: <адрес> офис 2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН/КПП 5904102830/590401001, банк получателя Отделение Пермь <адрес>, расчетный счет 40№, БИК 045773001, КБК 18№, ОКТМО 57701000, УИН 18№.

    Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

    Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.

         Постановление в течение 10 дней со дня получения копии постановления может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

    Резолютивная часть постановления оглашена 04.02.2021г.

    Судья:                                                        Т.В. Анищенко