Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-713/2018 ~ М-420/2018 от 26.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Игнатьева А. Н. к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок и нежилые строения,

У С Т А Н О В И Л :

Игнатьев А.Н. обратился в суд с иском к Уколовой М.А. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и нежилые строения – гараж площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., баню площадью <данные изъяты>.м..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Уколовой М.А. на надлежащего ответчика - Администрацию городского округа <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Игнатьева А.Н. – Ковальчук Ю.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала и пояснила суду, что Игнатьеву А.Н. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанную квартиру он приобрел по договору купли-продажи, заключенному в ДД.ММ.ГГГГ г. с ФИО2, в лице представителя Уколовой М.А.. В настоящее время ФИО2 умерла. Право собственности Игнатьева А.Н. на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Фактически указанная квартира представляет из себя часть жилого дома с земельным участком и надворными постройками. На основании договора купли-продажи, заключенному в ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в лице представителя Уколовой М.А., он приобрел в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: приусадебный участок жилого дома, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № и расположенные на нем нежилые строения: гараж площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., баню площадью <данные изъяты>.м. Вместе с тем право собственности истца на указанное имущество не оформлено, поскольку предыдущий собственник надлежащим образом свои права не зарегистрировал. Вместе с тем, истец полагает возможным обратиться в суд с настоящим иском, поскольку хотя умершая ФИО2 и не зарегистрировала свои права, но в силу закона ее права на вышеуказанное имущество возникли. Согласно абз.3 п.9.1. ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В соответствии с абз. 1 п. 82Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность). Факт возведения построек до введения в действие Земельного кодекса РФ подтверждается разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФИО1, который приходился супругом ФИО2, и техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок, на котором находятся надворные постройки, имеет кадастровый номер: №, расположен по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты>. Согласно ст.549 ПС РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. В соответствии со ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Согласно ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Согласно пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих всудебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что нежилые строения возведены на основании разрешения на строительство, а также что фактическое использование земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», истец считает, что можно сделать вывод о том, что требования его являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Поэтому просит признать за Игнатьевым А.Н. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, и находящиеся на нем нежилые строения: гараж площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., баню площадью <данные изъяты>.м..

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Игнатьева А.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положения статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей возникновение последних из договоров (сделок).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, с одной стороны как продавцом, и Игнатьевым А.Н., с другой стороны как покупателем, был заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО2, как продавец, продала, а Игнатьев А.Н., как покупатель, купил в собственность квартиру общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.10). Право собственности на квартиру за Игнатьевым А.Н. зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Установлено, что право собственности продавца, то есть ФИО2, на квартиру возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании постановления администрации городского округа Кинель Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из пункта 2 указанного договора, а также свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2, как наследнику после смерти супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Заявляя требование о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, и находящиеся на нем нежилые строения: гараж площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., баню площадью <данные изъяты>.м., истец Игнатьев А.Н. и его представитель ссылаются на то, что данные объекты недвижимости были переданы Игнатьеву А.Н. в собственность ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего им представлен данный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу части 1 статьи 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу статьи 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Как следует из представленного истцом Игнатьевым А.Н. и его представителем Ковальчук Ю.Ю. договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), ФИО2, как продавец, продала, а Игнатьев А.Н., как покупатель, купил в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., и расположенные на нем нежилые строения: гараж площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м, баню площадью <данные изъяты>.м.

В пункте 2 договора указано, что отчуждаемое имущество принадлежит продавцу на праве собственности.

Вместе с тем, документы, подтверждающие, что земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО2 в суд не представлено.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, сведения для заполнения раздела 2 «Сведения о зарегистрированных правах» отсутствуют, то есть в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель истца Игнатьева А.Н. – Ковальчук Ю.Ю., в обоснование заявленных требований о признании права собственности на земельный участок за Игнатьевым А.Н. ссылается на то, что, несмотря на то, что право собственности ФИО2 на земельный участок оформлено не было, однако, по её мнению, право собственности у ФИО2 на земельный участок возникло в соответствии с абзацем 3 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и разъяснениям, содержащимся в пункте 82 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», поскольку умершим ФИО1, после смерти которого приняла наследства ФИО2, надворные постройки были возведены до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что подтверждается разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно у ФИО2, как у собственника надворных построек в порядке наследования после смерти ФИО1, возникло право собственности на земельный участок, на котором располагаются данные надворные постройки (л.д.6).

Вместе с тем, суд считает данные доводы представителя истца несостоятельными в силу следующего.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

В абзаце 3 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В пункте 82 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Вместе с тем, в нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, ни истцом, ни его представителем не представлены доказательства, подтверждающие обращение ФИО1, как наследодателя, в установленном порядке за оформлением права собственности на спорный земельный участок. Более того, ФИО2, как наследником после смерти ФИО1, также не были предприняты действия по оформлению в собственность спорного земельного участка.

Поскольку право собственности наследодателя ФИО1 на спорный земельный участок в установленном законом порядке не было зарегистрировано, документов об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок не представлено, ФИО2 после смерти ФИО1 также право собственности на спорный земельный участок не оформила, поэтому у ФИО2 не возникло право собственности на спорный земельный участок.

Учитывая, что на момент заключения договора купли-продажи между ФИО2 и Игнатьевым А.Н. земельного участка и надворных построек, ФИО2 не являлась собственником земельного участка, поэтому у неё отсутствовало право по распоряжению земельным участком, соответственно, у Игнатьева А.Н.. как у покупателя, право собственности на земельный участок также не возникло.

Таким образом, исковые требования Игнатьева А.Н. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования Игнатьева А.Н. о признании за ним права собственности на нежилые строения: гараж площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м, баню площадью <данные изъяты>.м..

Как уже указывалось выше, заявляя требования о признании за Игнатьевым А.Н. право собственности на указанные строения, представитель истца Ковальчук Ю.Ю. ссылается на то, что наследодателю ФИО1, после смерти которого наследство приняла ФИО2 данное недвижимое имущество принадлежало на праве собственности, поскольку на возведение данных нежилых строений умершим было получено соответствующее разрешение.

В обоснование данных доводов представителем истца Игнатьева А.Н. - Ковальчук Ю.Ю. представлено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1 городским архитектором Кинельского горисполкома (л.д.6), из которого следует, что ФИО1, проживающему по <адрес>, было разрешено произвести строительство бани, сарая, гараж, погреба.

Однако суд считает, что данное разрешение не является доказательством возведения построек на законных основаниях и основанием для признания права собственности.

Из материалов, содержащихся в инвентаризационном деле на жилой <адрес>, представленном ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» Кинельский городской филиал следует, что на ДД.ММ.ГГГГ владельцем данного жилого дома являлся совхоз «Падовский» (л.д.43), затем после реорганизации данного совхоза с ДД.ММ.ГГГГ владельцем жилого дома стал совхоз «Алексеевский» (л.д.46).

Данные, содержащие в материалах инвентаризации на жилой дом свидетельствуют о том, что строительство жилого дома осуществлялось совхозом «Падовский», затем в связи с реорганизацией совхоза «Падовский» жилой дом находился на балансе совхоза «Алексеевский», что подтверждается данными, содержащимися в постановлении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о передачу ФИО1 <адрес> в собственность в порядке приватизации (л.д.42).

Кроме того, указанные выше обстоятельства также свидетельствуют о том, что земельный участок, на котором находится жилой <адрес>, выделялся совхозу.

В соответствии со статьей 54 Земельного кодекса РСФСР (от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на указанный период) земли, предоставленные совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям, состоят из земель основного (производственного) назначения и приусадебных земель.

В силу статьи 56 Земельного кодекса РСФСР (от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) из земель, предоставленных в пользование совхозу или иному государственному сельскохозяйственному предприятию, организации и учреждению для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков.

Согласно данным технического паспорта данный жилой дом располагался на едином земельном участке, что подтверждается схематическим планом по состоянию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52). Причем земельный участок, на котором располагается жилой дом, имеет четкие границы.

Исходя из содержания разрешения, которое было выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, разрешение выдано на возведение надворных построек по адресу проживания ФИО1

Вместе с тем, из схематического плана от ДД.ММ.ГГГГ, из аналогичного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53), следует, что нежилые постройки, о праве собственности на которые заявлены истцом Игнатьевым А.Н., возведены вне границ земельного участка, на котором располагается жилой <адрес>.

Более того, на схематичном плане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, количество нежилых строений более того, что указано в разрешении. Доказательства того, какие именно из них были возведены ФИО1, также в суд не представлено.

Кроме того, доказательства того, что ФИО1 в пользование, помимо части земельного участка, на котором располагался жилой дом, выделялся еще земельный участок, именно под возведение нежилых строений, материалы дела не содержат и данные доказательства истцом в суд не представлены.

Кроме того, следует учесть следующие обстоятельства.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» установлен общий порядок приемки объектов в эксплуатацию.

Согласно пункта 1 данного Постановления предусмотрено, что объекты, законченные строительством (реконструкцией, расширением) в соответствии с утвержденным проектом и подготовленные к эксплуатации, предъявляются заказчиком (застройщиком) к приемке государственным приемочным комиссиям.

Приемка в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения, кроме объектов, указанных в подпунктах «и» и «к» настоящего пункта, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, расположенных в полосе отвода железных дорог вне городов, поселков и курортных зон, - государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом соответствующими министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик. Государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию указанных в настоящем подпункте объектов могут назначаться также исполкомами районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов с согласия министерств и ведомств - заказчиков (застройщиков) этих объектов (подпункт «л» пункта 2).

Пунктом 8 постановления установлено, что приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами, в которых дается оценка качества строительно-монтажных работ.

Однако материалами дела, в том числе, данными, содержащимися вы инвентаризационном деле на жилой <адрес>, не подтверждена приемка в эксплуатацию спорных объектов, соответствующий акт не составлялся. Регистрация права собственности за кем-либо на спорные строения также не осуществлялась.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что нежилые строения имеют признаки самовольных строений, право собственности на которые в силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, у ФИО1 не возникло, соответственно, данное имущество не могло войти в состав наследства после его смерти.

В соответствии с разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащимся в пункте 27 совместного Постановления № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Вместе с тем, ФИО2, как лицо, принявшее наследство после смерти ФИО1, с требованием о признании за ней права собственности на указанные нежилые строения не обращалась, доказательства, подтверждающие возникновение у неё право собственности, в суд также не представлено.

Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Игнатьева А.Н. о праве собственности на нежилые строения: гараж площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м, баню площадью <данные изъяты>.м., не имеется, а потому в удовлетворении данных требований истцу также следует отказать.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Игнатьева А.Н. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Игнатьева А. Н. к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>., кадастровый номер № и находящиеся на нем нежилые строения: гараж площадью <данные изъяты>.м. сарай площадью <данные изъяты>.м., сарай площадью <данные изъяты>.м., баню площадью <данные изъяты>.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –