Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2021 (12-1008/2020;) от 17.11.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

09 февраля 2021 года                                                                             <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда, дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в виде предупреждения.

ФИО2, не согласившись с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> отменить за отсутствием события административного правонарушения по п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Свою жалобу мотивирует тем, что дело рассмотрено без его участия, а также отсутствуют доказательств подтверждающих сведения, указанные в протоколе.

В судебное заседание ФИО2 и представитель административного органа, не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, который полагает, что постановление законно и обосновано, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются установленные законом обязанности родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Право ребенка на воспитание своими родителями закреплено в ст. 54 СК РФ. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены СК РФ. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих, и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка от 1989 года содержится принцип, согласно которому ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для обоих родителей. В случае временной передачи своих детей на воспитание родственникам, иным лицам или в учреждения по уходу за детьми родители не освобождаются от ответственности за воспитание и развитие детей.

Статья 38 Конституции РФ провозглашает, что забота о детях, их воспитание являются равными правом и обязанностью родителей. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования, которое является обязательным (ст. 43 Конституции РФ).

Указанные конституционные положения конкретизированы в ст. ст. 63 - 67 СК РФ: родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, об обеспечении их интересов, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей до достижения ими возраста 18 лет. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Из постановления об административном правонарушении следует, что ФИО2 не исполняет свои родительские обязанности по воспитанию и контролю за несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, которая ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 55 минут находилась на территории заброшенного сооружения по адресу: <адрес>, чем подвергала свою жизнь и здоровье опасности, то есть отсутствует контроль за время препровождение дочери.

Вина ФИО2 подтверждается: рапортом сотрудника полиции ФИО6, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут по адресу <адрес>, б. Гагарина 72 на третьем этаже заброшенного здания была задержана несовершеннолетняя ФИО1; фотографией; протоколом об административном правонарушении 116 22 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Доводы жалобы об отсутствии вины ФИО2 в совершении административного правонарушения не могут быть признаны обоснованными.

Довод о том, что дело было рассмотрено без его участия, не являются основанием к отмене постановления, поскольку в материалах дела имеется телефонограмма об извещении ФИО2 на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ с 14-00 часов до 16-00 часов протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ по адресу <адрес>, Комсомольский проспект 77 каб.7. В связи с чем заявитель мог воспользоваться своим правом на участие в рассмотрении дела, но на рассмотрение не явился, ходатайств об отложении рассмотрения и доказательств уважительности причин неявки не направил.

Доводы заявителя об отсутствие события правонарушения, являются не состоятельными, при вынесении постановления Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> в полном объеме исследованы материалы дела, им дана объективная оценка.

Выводы, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, соответствуют обстоятельствам дела и сделаны на основании исследованных доказательств, которые имелись на день рассмотрения дела, действия ФИО2 правильно квалифицированы.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> правильно сделан вывод о наличии вины ФИО2 в ненадлежащем исполнении им, как родителем обязанностей по воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетней.

Доказательств в подтверждение того, что ФИО2 осуществляется надлежащий контроль на несовершеннолетней дочерью, за ее времяпрепровождением, а также проведения с его стороны воспитательных мероприятий, направленных на исключение вероятности ее нахождения в местах, представляющих опасность для ее жизни и здоровья, судье представлено не было.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, иных обстоятельств, установленных ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление от 22.10.2020г., вынесено законно, обоснованно, с соблюдением требований норм КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований, влекущих отмену или изменение постановления, при проверке его законности, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья:                                                                        Т.В. Анищенко