Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1517/2013 ~ М-337/2013 от 21.01.2013

Дело №2-1517/29-2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» февраля 2013 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратюк В. Н., Кондратюк С. Г. к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Кондратюк В.Н., Кондратюк С.Г. обратились в суд с исковыми требованиями к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ) и Министерству обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру) и прекращении права собственности за Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации по следующим основаниям. Между сторонами был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого наймодатель в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ передает Кондратюк В.Н., и членам его семьи – Кондратюк С.Г., Кондратюк А.В. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> для использования в целях проживания в нем. ДД.ММ.ГГГГ Кондратюк В.Н. обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением по вопросу передачи в собственность указанного выше жилого помещения, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ им было рекомендовано разрешить данный вопрос в порядке гражданского судопроизводства. Ссылаясь положения Жилищного кодекса РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также на неиспользование права на приватизацию, истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Кондратюк А.В.

В судебном заседании истцы Кондратюк В.Н., Кондратюк С.Г. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что претендуют на признание за ними права общей долевой собственности по 1/2 доле в праве за каждым. Ранее правом на приватизацию жилья не пользовались. Не возражали о вынесении судом заочного решения.

Представители ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, возражений по иску не представили.

Третье лицо Кондратюк А.В. в судебном заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.

Принимая во внимание положения ст.ст. 167, 233-235 ГПК РФ, отсутствие уважительных причин неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд приходит к выводу о рассмотрении дела заочно, по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие, и считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Кондратюк В.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю Кондратюк В.Н. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для использования в целях проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: <данные изъяты> Кондратюк С.Г., <данные изъяты> Кондратюк А.В.

ДД.ММ.ГГГГ Кондратюк В.Н. обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по РК с заявлением о передаче в собственность вышеуказанного жилого помещения в порядке приватизации; письмом начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ № истцу рекомендовано разрешить данный вопрос в порядке гражданского судопроизводства, поскольку вопрос по оформлению документов для передачи квартир гражданам в собственность в порядке приватизации Министерством обороны РФ законодательством не урегулирован.

По информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082, Министерство обороны РФ, осуществляет в пределах компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ.

Вместе с тем, нормативными либо иными актами Министерства обороны РФ в настоящее время порядок приватизации жилых помещений не урегулирован.

Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 N 1455 (в ред. от 22.03.2012) определен уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации и специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации. К числу последних относится федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Однако сфера регулирования данного приказа не охватывает вопросы приватизации жилых помещений, что создает препятствия в реализации прав истцов.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Кондратюк В.Н., Кондратюк С.Г. не принимали участия в приватизации жилых помещений по Республике Карелия.

3-е лицо Кондратюк А.В. от участия в приватизации отказалась, что подтверждено нотариально удостоверенным Согласием.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая установленные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ограничение истцов, фактически занимающих спорное жилое помещение на основании правоотношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения и в отношении которых условия ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» соблюдены, в праве на бесплатную передачу им данного помещения в собственность в порядке приватизации, противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленным Конституцией Российской Федерации.

Отсутствие согласия собственника недвижимого имущества на его отчуждение, не может являться основанием для отказа истцам в реализации их прав на приобретение жилого помещения в собственность при вышеизложенных обстоятельствах.

Согласно ч. 3 ст. 8 вышеназванного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Имея в виду установленное отсутствие согласия собственника имущества на его отчуждение, и невозможность, в силу этого, распоряжения имуществом вторым заявленным ответчиком, суд приходит к выводу о допустимости защиты нарушенного права, способом, предусмотренным ст. 12 ГК РФ – путем признания права.

На основании изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации по 1/2 доле в праве за каждым.

При этом принятие отдельного решения по требованиям истцов о признании прекращения права собственности за Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ на спорное жилое помещение не требуется, так как признание права собственности за истцами автоматически влечет прекращение права собственности за предыдущим собственником, что однако не свидетельствует о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кондратюк В. Н., Кондратюк С. Г. удовлетворить.

Признать за Кондратюк В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кондратюк С. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, по 1/2 доле в праве за каждым.

Решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н.Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 25.02.2013г.