Решение по делу № 2-470/2015 (2-4811/2014;) ~ М-4322/2014 от 20.11.2014

Дело №2-470/2015                                     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                  05 февраля 2015 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Погудиной М.И.,

при секретаре Елькиной М.Н.,

с участием истца Пермякова А.Ю., представителя ответчика Красавиной К.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермякова А. Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о включении периодов в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную пенсию по старости,

установил:

Пермяков А.Ю. обратился в суд с иском к УПФР в Дзержинском районе г. Перми о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы водителем автобуса в Пермской автоколонне №1858 Западно-Уральского территориального управления с Дата по Дата, водителем автобуса в АООТ «Пермская автоколонна №1858» с Дата по Дата, водителем пассажирского автобуса у ИП ФИО1 (место работы – маршрутное такси) с Дата по Дата, водителем автобуса городских маршрутов у ИП ФИО2 с Дата по Дата, водителем-автослесарем автобуса у ИП ФИО1 с Дата по Дата, водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов у ИП ФИО1 с Дата по Дата, всего 17 лет 5 месяцев 15 дней, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата.

В обоснование своих требований истец указал, что Дата обратился в УПФР в Дзержинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением от Дата №... отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку исключены спорные периоды. Страховой стаж составил 30 лет 8 месяцев 11 дней, специальный стаж 3 года 6 месяцев 13 дней. Считает отказ необоснованным, незаконным, нарушающим его пенсионные права.

Истец Пермяков А.Ю. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Красавина К.В. в судебном заседании возражала против иска по основаниям, изложенным в решении комиссии от Дата №....

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела Пермякова А.Ю., материалы гражданского дела №2-1853/2012, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Дата истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Перми о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Дзержинском районе г. Перми от Дата №... ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по нормам п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Страховой стаж составил 30 лет 8 месяцев 11 дней, специальный стаж 3 года 6 месяцев 13 дней. При определении права истца на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж не включены следующие периоды:

- работа водителем автобуса в Пермской автоколонне №... Западно-Уральского территориального управления с Дата по Дата, водителем автобуса в АООТ «Пермская автоколонна №1858» с Дата по Дата, водителем пассажирского автобуса у ИП ФИО1 (место работы – маршрутное такси) с Дата по Дата, водителем автобуса городских маршрутов у ИП ФИО2 с Дата по Дата, так как отсутствует документальное подтверждение, что Пермяков А.Ю. был занят только на регулярных городских пассажирских маршрутах, также в периоды работы у ИП ФИО1, ИП ФИО2 специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- водителем-автослесарем автобуса у ИП ФИО1 с Дата по Дата, так как наименование профессии не соответствует установленным в п.10 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» требованиям;

- водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов у ИП ФИО1 с Дата по Дата, так как специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, за период работы Пермякова А.Ю. в Пермской автоколонне №1858 Западно-Уральского территориального транспортного управления были простои, ремонты, которые не могут быть включены в специальный стаж.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования нормы п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что правом на досрочную пенсию пользуются водители, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что водитель был занят на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла п.п. «к» п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта Российской Федерации от 02.07.1992 №13-пр, стаж работы в качестве водителя возможно установить на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Как следует из материалов дела, истец работал водителем пассажирского автобуса (место работы – маршрутное такси) с Дата по Дата, водителем-автослесарем автобуса у ИП ФИО1 с Дата по Дата, что подтверждено трудовой книжкой, трудовым договором, приказом о приеме на работу.

Наименование профессии не соответствует действующему законодательству. Вместе с тем, в материалах дела содержится трудовой договор, согласно которому работник обязался осуществлять пассажирские перевозки согласно предписанных маршрута и графика движения, действовать в рамках договора между МУ ГорПассажирТранс и Работодателем.

Суду также представлен договор от Дата №..., заключенный между Комитетом по промышленной политике и транспорту администрации г. Перми и ИП ФИО1 на обслуживание городских автобусных маршрутах.

Кроме того, работа в данные периоды водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов подтверждена справкой ИП ФИО1.

Из чего, суд приходит к выводу, что в указанные периоды Пермяков А.Ю. осуществлял регулярные пассажирские перевозки на городских маршрутах.

Период работы Пермякова А.Ю. только водителем автобуса городских маршрутов у ИП ФИО2 с Дата по Дата также подтвержден справкой работодателя, приказом о приеме на работу, приложенной схемой маршрута №....

За периоды работы истца водителем пассажирского автобуса у ИП ФИО1 (место работы – маршрутное такси) с Дата по Дата, водителем автобуса городских маршрутов у ИП ФИО2 с Дата по Дата, водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов у ИП ФИО1 с Дата по Дата отсутствуют сведения об индивидуальном (персонифицированном учете).

В соответствии со ст. 8, 9, 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются работодателями, являющимися страхователями работающих у них лиц.

В материалы дела представлены уведомления о предоставлении сведений, направленные работодателям. В том, что необходимые сведения не представлены, вины работника нет.

С учетом установления факта работы истца на регулярных пассажирских городских маршрутах, спорные периоды работы Пермякова А.Ю. у ИП ФИО1, ИП ФИО2 подлежат включению в специальный стаж.

Что касается периодов работы истца водителем автобуса в Пермской автоколонне №1858 Западно-Уральского территориального управления с Дата по Дата, водителем автобуса в АООТ «Пермская автоколонна №1858» с Дата по Дата, согласно архивной справки в данные периоды истец Пермяков А.Ю. работал в отряде №... (пенсионное дело).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 13.07.2012 по делу №2-1853/2012 фактически установлено, что отряд №... работал на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Из пояснений истца в судебном заседании усматривается, что он работал в отряде № ... Пермской автоколонны № 1858, впоследствии переименованной в АООТ «Пермская автоколонна № 1858, который занимался именно регулярными городскими пассажирскими маршрутами.

Указанные пояснения истца подтверждаются исследованными в судебном заседании документами.

Так, судом по ходатайству истца истребовано пенсионное дело в отношении ФИО3, который согласно справке, уточняющей характер его работы от Дата, в Автоколонне № 1858 был занят на регулярных городских пассажирских маршрутах в отряде, обслуживающем городские регулярные пассажирские маршруты № ..., № ..., № ... в период с Дата по Дата. В личной карточке ФИО3 формы Т-2 также содержится указание на то, что он работал в отряде № ....

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 13.07.2012 по делу №2-1853/2012 установлено, что ФИО4 работал на обслуживании регулярных городских пассажирских маршрутов, а именно маршрута № ... в период с Дата по Дата.

В настоящее время ОАО «Пермская автоколонна № 1858» ликвидирована.

В акте документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Пермякова А.Ю., он Дата допущен к самостоятельной работе; уволен с Дата. Отмечено также, что Пермяков А.Ю. Дата допустил провоз без билетов.

Анализируя в совокупности исследованные документы, суд приходит к выводу, что фактически Пермяков А.Ю. работал в спорные периоды на регулярных городских пассажирских маршрутах, при этом отсутствие справок, уточняющих характер работы и надлежащим образом оформленных записей в трудовой книжке не является виной работника, в связи с чем, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж работы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истца в Пермской автоколонне №1858 Западно-Уральского территориального управления, которое в дальнейшем переименовано в АООТ «Пермская автоколонна №1858», Пермяков А.Ю. работал на регулярных городских пассажирских маршрутах, в связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж указанных периодов подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» каких-либо ограничений сроков обращения гражданина за назначением пенсии после возникновения права на нее законом не установлено. Это означает, что после возникновения у гражданина права на назначение трудовой пенсии гражданин может обратиться в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение за назначением пенсии в любое время, независимо от того, какой срок прошел с момента возникновения права на пенсию до момента обращения за ее назначением. При этом в силу ст. 12 указанного выше Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Принимая во внимание, что Пермяков А.Ю. обратился в Пенсионный фонд с заявлением Дата, с учетом состоявшегося решения у него в силу подлежащего применению для назначения досрочной трудовой пенсии законодательства Российской Федерации на момент обращения имелся требуемый п.10 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (т.е. не менее 20 лет) специальный стаж работы – 20 лет 11 месяцев 28 дней (3 года 6 месяцев 13 дней + 17 лет 5 месяцев 15 дней), общий страховой стаж составляет более 25 лет (30 лет 8 месяцев 11 дней), суд приходит к выводу о наличии законных оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости истцу с момента обращения в УПФР в Дзержинском районе г. Перми - с Дата.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Пермякова А. Ю. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми включить в специальный стаж Пермякова А. Ю., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.10 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы водителем автобуса в Пермской автоколонне №1858 Западно-Уральского территориального управления с Дата по 24Дата, водителем автобуса в АООТ «Пермская автоколонна №1858» с Дата по Дата, водителем пассажирского автобуса у ИП ФИО1 (место работы – маршрутное такси) с Дата по Дата, водителем автобуса городских маршрутов у ИП ФИО2 с Дата по Дата, водителем-автослесарем автобуса у ИП ФИО1 с Дата по Дата, водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов у ИП ФИО1 с Дата по Дата, назначив досрочную трудовую пенсию по старости с Дата.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья                                         М.И. Погудина