Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2196/2020 от 22.10.2020

                                                                                                            Дело № 5-2196/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Псков, ул. Петровская, д. 24                                                    **.** 2020 года

    Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,

при секретаре Егоровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Константинова А., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, –

установил:

**.** 2020 года в «22» часа «25» минут Константинов А.В., в период действия режима повышенной готовности, введённого на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно: в нарушение п.п. «е» п. 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ находился в местах приобретения товаров – в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Псков, ул. М., д. № **, без маски или иного ее замещающего текстильного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Константинов А.В., будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, ходатайство об отложении дела от него не поступало.

    Исследовав материалы дела, нахожу вину Константинова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной и подтвержденной материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от «21» декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от «02» апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в-г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а" "у" "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от «21» декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «е» пункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ (с изменениями и дополнениями от «30» сентября 2020 года) установлено, что в период действия ограничительных мероприятий (карантина) граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приёма пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктами "а", "д.1" настоящего подпункта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Указом.

Как установлено в судебном заседании, Константинов А.В. **.** 2020 года в «22» часа «25» минут, в период действия режима повышенной готовности, введённого на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно: в нарушение п.п. «е» п. 4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ находился в местах приобретения товаров – в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Псков, ул. М., д. № **, без маски или иного ее замещающего текстильного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Константинова А.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от **.** 2020 года № **, рапортом ст. УУП ОП № 1 УМВД России по г. Пскову Кузьмина А.Н. от **.** 2020 года, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его наказание, в связи с чем полагаю возможным назначить Константинову А.В. наказание в виде предупреждения. Оснований для применения более строгого вида наказания не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

постановил:

    Признать Константинова А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                Б.В. Кашаев