Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1455/2022 ~ М-69/2022 от 10.01.2022

Копия

Дело №

УИД 63RS0045-01-2022-000080-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Бородиновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1455/2022 по исковому заявлению Кривоногова ФИО9 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец Кривоногов ФИО10 обратился с вышеуказанным иском к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области, в обоснование заявленных требований, с учетом уточнения указав следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ. Кривоноговым ФИО11 подано заявление в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, которое зарегистрировано под <данные изъяты>

Указанное заявление территориальным органом ПФР было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ г. и было принято решение об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области от <данные изъяты> поскольку включение указанных периодов не предусмотрено п.5 Правил № 516.

Кроме того, согласно п.5 указанного решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области от <данные изъяты> не были включены в период работы в АО «Самарский Авторемонтный завод» периоды вынужденных отпусков: с <данные изъяты>

В результате, подтвержденный специальный стаж Кривоногова ФИО12 на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ г. за досрочным назначением страховой пенсии по старости по списку №2 составляет <данные изъяты> <данные изъяты>, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее <данные изъяты>.

Между тем, Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 23.07.2002 г., распространяется на правоотношения, возникшие после вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, и не может иметь обратной силы, в том числе, ухудшать права граждан, так как действующее раннее законодательство не распространялось на периоды вынужденного простоя и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и вынужденного отпуска и данные периоды не исключались из специального трудового стажа.

Поэтому, вышеуказанные периоды без сохранения заработной платы и вынужденного отпуска должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, что составляет <данные изъяты> — это отпуск без сохранения заработной платы, а <данные изъяты> дней — это вынужденные отпуска, а всего, составляет <данные изъяты>.

Таким образом, для досрочного назначения Кривоногову ФИО14 страховой пенсии по старости не <данные изъяты>, а ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в своем решении указало на то, что Кивоногову ФИО13. для назначения досрочной страховой пенсии по старости не хватает 1 <данные изъяты>, то есть разница составляет <данные изъяты> <данные изъяты> для назначения досрочной страховой пенсии.

Между тем, регистрация граждан в Пенсионном фонде началась с ДД.ММ.ГГГГ г., поэтому, основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка (п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий»).

В данном случае, запись о работе, внесенная в трудовую книжку, должна рассматриваться комиссией по назначению досрочной пенсии по старости наравне с записью, подтвержденной другими документами.

Истец полагает, что выполненные им условия по предоставленным документам и дополнительной справке с трудовой книжкой с предыдущего места работы гальваником за указанный период работы, является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости за указанный период является необоснованным и незаконным, нарушающим права на досрочную пенсию по старости.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просил включить Кривоногову ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный страховой стаж работы гальваником в АО «Самарский Авторемонтный завод» цех №1, дающим право на досрочную страховую пенсию по старости в следующие периоды:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Государственному учреждению отделения Пенсионного Фонда РФ по Самарской области включить Кривоногову Андрею Николаевичу 28.07.1963 года рождения в специальный страховой стаж работы в АО «Самарский Авторемонтный завод» цех №1 в должности гальваника периоды работы <данные изъяты> момента обращения в Государственное учреждение отделения Пенсионного Фонда РФ по Самарской области для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец Кривоногов ФИО17 представитель истца Проскурин ФИО16 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения и доводы искового заявления полностью поддержали, просили их удовлетворить, дали пояснения, аналогичные описательной части решения суда.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, предоставил отзыв на исковое заявления в котором просил в удовлетворении искового заявления Кривоногова А.Н. отказать.

Представитель третьего лица АО «Самарский авторемонтный завод», в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста <данные изъяты> лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста установленного статьей 8 вышеуказанного закона пользуются мужчины по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщины по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <данные изъяты> такой работы мужчинам и за каждые <данные изъяты> года такой работы женщинам.

Наличие права на пенсию определяется территориальным органом ПФР исходя из условий, определенных Федеральным законом от 28.12.201 3 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 30-32 Закона №400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

- для периодов, имевших место до <данные изъяты> Списки №1,2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от <данные изъяты>;

- за весь период работы застрахованного лица Списки №1,2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от <данные изъяты>.

При исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты>

Порядок исчисления страхового стажа для установления страховых пенсий регулируется Законом №400-ФЗ и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. Кривоногов ФИО18 обратился в ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от <данные изъяты>-Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области, было отказано в назначении Кривоногову ФИО19 досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>.

В своем решении ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области указывает, что специальный стаж Кривоногова ФИО20 по Списку № 2 составляет <данные изъяты> и складывается из следующих периодов (в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемый истцом):

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости Кривоногову ФИО21 не засчитаны периоды работы в ОА «Самарский авторемонтный завод» в качестве гальваника, указанные в справке уточняющей особый характер работы и в выписке ИЛС:

-отпуска без сохранения заработной платы

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, вышеуказанные периоды обосновано не включены в страховой стаж работы Кривоногова ФИО22 поскольку включение вышеуказанных периодов не предусмотрено п.5 Правил №516.

Документально подтвержденный специальный стаж Кривоногова ФИО23 на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения в ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области (ДД.ММ.ГГГГ.) за досрочным назначением страховой пенсии по старости по Списку <данные изъяты>, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 6 лет 3 месяца.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований Кривоногова ФИО24 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кривоногова ФИО25 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

     Мотивированное решение суда изготовлено 06.05.2022г.

Председательствующий:              подпись        М.В.Левина

Копия верна.

Судья                                           М.В.Левина Секретарь

Подлинный документ подшит в материалах гражданское дела № 2-1455/2022 (УИД 63RS0045-01-2022-000080-69) Промышленного районного суда г. Самары