Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2012 (2-645/2011;) ~ М-751/2011 от 23.11.2011

РЕШЕНИЕ по делу № 2-10/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шексна 08 февраля 2012 г.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Соколовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова А.К. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области о включении периодов в стаж работы, дающий право для назначения пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Исаков А.К. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области о включении периодов в стаж работы, дающий право для назначения пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска указал, что 29 сентября 2010 г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда по Шекснинскому району за досрочным назначением пенсии по старости лет в связи с тяжелыми условиями труда. 30 декабря 2010 г. в назначении пенсии ему было отказано, т.к. из стажа данной деятельности были исключены периоды:

• с 19 ноября 1973 г. по 08 мая 1974 г., 08 июля 1976 г. по 29 августа 1977 г. работа в качестве обрубщика сучьев Киргодского лесопункта;
• с 11 декабря 1978 г. по 20 мая 1986 г. работа в качестве лесоруба, вальщика леса Киргодского лесопункта,
• с 09 июня 1986 г. по 31 июля 1986 г. работа в качестве каменщика ПМК-604 треста Череповецсельстрой,
• с 01 августа 1986 г. по 08 июня 1990 г. работа в качестве каменщика КГСО «Шекснастрой»,
• с 01 августа 1996 г. по 19 февраля 1997 г., с 28 апреля 1997 г. по 04 марта 1999 г., с 27 августа 1999 г. по 13 сентября 1999 г. – работа в качестве каменщика ЗАО «СУ-466».

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области отказ мотивировало тем, что факт льготной работы не подтверждается документами, представленными для проверки. В связи с чем, просит суд зачесть данные периоды в стаж работы, дающий право на пенсию по старости досрочно, указав, что он в спорные периоды выполнял работу, указанную в Списке № 2, связанную с тяжелыми условиями труда, и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании Исаков А.К. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель истца адвокат Тихомирова Л.С. в судебном заседании исковые требования Исакова А.К. поддержала.

Представитель Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе по доверенности Зелянин И.А. исковые требования Исакова А.К. не признал. При этом указал, что на момент обращения истца за назначением пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда у него не было необходимых для этого 12 лет 6 месяцев стажа по Списку № 2. Не могут быть зачтены оспариваемые им периоды в стаж работы дающий право на пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия документов, подтверждающих особые условия труда, а именно, в должности обрубщика сучьев, лесоруба, вальщика леса отсутствуют сведения о работе в едином технологическом процессе; по работе в должности каменщика отсутствуют документы, уточняющие особый характер работы (работа в бригаде каменщиков) в течение полного рабочего дня.

Представитель третьего лица – ООО «Стройтехсервис», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыва и возражений на иск суду не представил.

Представитель третьего лица – ЗАО «СУ-466», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыва и возражений на иск суду не представил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск Исакова А.К. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам (мужчинам 55 лет – ст. 7 настоящего закона), если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, (далее - Список) утвержден постановлением Совета Министров СССР за № 1173 от 22 августа 1956 г. и действовал в различных редакциях до 1 января 1992 г.

В раздел ХХ11 «Лесозаготовки» данного Списка внесены должности рабочих – обрубщик сучьев, лесоруб, вальщик леса.

Согласно п. 1 разъяснения секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 г. № 81/8, Списки № 1 и № 2 должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

В период действия данного Списка истец работал в Киргодском лесопункте Череповецкого леспромхоза с 19 ноября 1973 г. по 08 мая 1974 г., 08 июля 1976 г. по 29 августа 1977 г., обрубщиком сучьев, с 11 декабря 1978 г. по 20 мая 1986 г. лесорубом IV разряда, вальщиком леса, что подтверждается представленными документами.

Приказом по Череповецкому леспромхозу № 162 § 16 от 05 ноября 1973 г. Исаков А.К. принят на работу в Киргодский лесопункт обрубщиком сучьев с 19 ноября 1973 г.

Приказом по Череповецкому леспромхозу № 73 § 3 от 16 мая 1974 г. Исаков А.К. уволен с работы с 08 мая 1974 г. в связи с призывом в Советскую армию.

Приказом по Череповецкому леспромхозу № 32 § 3 от 12 июля 1976 г. Исаков А.К. принят на работу в Киргодский лесопункт обрубщиком сучьев с 08 июля 1976 г.

Приказом по Череповецкому леспромхозу № 45 от 12 сентября 1977 г. Исаков А.К. уволен с работы с 29 августа 1997 г. по собственному желанию.

В судебном заседании нашло подтверждение, что Киргодский лесопункт Череповецкого леспромхоза занимался заготовкой леса. Исаков А.К., работая в должностях обрубщика сучьев, лесоруба, вальщика леса, работал в тяжелых условиях труда, обрезал сучья, валил лес.

Данные сведения подтверждены и показаниями свидетелей П.В.Н., Ф.М.Н. работавших в тот же период времени в той же организации, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Периоды работы Исакова А.К. с 19 ноября 1973 г. по 08 мая 1974 г., 08 июля 1976 г. по 29 августа 1977 г., обрубщиком сучьев, с 11 декабря 1978 г. по 20 мая 1986 г. лесорубом IV разряда, вальщиком леса Киргодского лесопункта Череповецкого леспромхоза подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды работы истца требований к занятости работника в едином технологическом процессе лесозаготовок не предъявлялось. Данное ограничение было введено лишь постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, утвердившим Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе XXXIII код 2290000а-12680 поименована должность каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Факт работы Исакова А.К. в качестве каменщика постоянно в течение полного рабочего дня в периоды с 09 июня 1986 г. по 31 июля 1986 г. в ПМК-604 треста Череповецсельстрой, с 01 августа 1986 г. по 08 июня 1990 г. в КГСО «Шекснастрой» нашел подтверждение в судебном заседании.

Согласно трудовой книжке Исакова А.К., в период с 09 июня 1986 г. по 31 июля 1986 г. он работал в должности каменщика 3 разряда в ПМК-604 треста Череповецсельстрой, с 01 августа 1986 г. по 08 июня 1990 г. в должности каменщика 3 разряда в КГСО «Шекснастрой».

01 августа 1986 г. произошла реорганизация ПМК-604 треста «Череповецсельстрой».

Из трудовой книжки следует, что Исаков А.К. был принят на работу постоянно на полный рабочий день, по совместительству в указанные периоды времени не работал.

Оснований сомневаться в том, что Исакова А.К. в спорные периоды работал в режиме полного рабочего дня, у суда не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Свидетели К.А.Н. и Д.Н.А. в судебном заседании подтвердили, что Исаков А.К. работал в указанные периоды с 8 до 17 часов в режиме пятидневной рабочей недели с двумя выходными.

Доказано, что Исаков А.К. работал в бригаде каменщиков, всего в организации было несколько бригад каменщиков в количестве 10 человек. Бригадирами были В. и С.. Задания на работы бригады получали от бригадиров и мастеров. Организации ПМК-604 треста «Череповецсельстрой» и КГСО «Шекснастрой» занимались строительством, реконструкцией и ремонтом объектов и вводом в эксплуатацию объектов промышленного и гражданского назначения на территории Шекснинского района.

Судом установлено, что в обязанности каменщика входили кладка и ремонт каменных конструкций зданий и промышленных сооружений, ремонт и устройство бетонных полов и покрытий, кирпичных стен, перегородок, погрузочно-разгрузочные и другие работы.

Таким образом, продолжительность и характер работы Исакова А.К. в качестве каменщика в спорные периоды постоянно, в течение полного рабочего дня, занятость на работах в бригадах каменщиков в должности каменщика на строительных объектах, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В связи с чем, периоды работы Исакова А.К. в качестве каменщика с 09 июня 1986 г. по 31 июля 1986 г. в ПМК-604 треста Череповецсельстрой, с 01 августа 1986 г. по 08 июня 1990 г. в КГСО «Шекснастрой» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Новая редакция Списка № 2 утверждена Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года и введена в действие с 1 января 1992 года.

В разделе XXYII позицией 2290000а-12680 Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, поименована должность каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В судебном заседании установлено, что Исаков А.К. в период с 01 августа 1996 г. по 19 февраля 1997 г., с 28 апреля 1997 г. по 04 марта 1999 г., с 27 августа 1999 г. по 13 сентября 1999 г. работал в качестве каменщика в ЗАО «СУ-466», что подтверждается записями в трудовой книжке истца и представленными документами.

Согласно справке ЗАО «СУ-466» от 24 октября 2011 г. Исаков А.К. в данный период времени работал с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, за исключением дней прогулов 13, 14, 15 ноября 1996 г., 06 апреля 1998 г., 20 августа 1998 г. В режиме неполной рабочей недели Исаков А.К. не работал.

В суде нашел подтверждение тот факт, что в указанные периоды времени Исаков А.К. работал каменщиком 4 разряда в составе бригады каменщиков на строительных объектах п. Шексна, занимались строительством, реконструкцией и ремонтом объектов промышленного и гражданского назначения на территории Шекснинского района. Доказано, что приказы о работе в составе бригады каменщиков ЗАО «СУ-466» до 1999 г. не издавало.

По данным основаниям, суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Исакова А.К. с 01 августа 1996 г. по 19 февраля 1997 г., с 28 апреля 1997 г. по 04 марта 1999 г., с 27 августа 1999 г. по 13 сентября 1999 г. – в качестве каменщика в ЗАО «СУ-466», за исключением дней прогулов 13, 14, 15 ноября 1996 г., 06 апреля 1998 г., 20 августа 1998 г.

Доводы ответчика об отсутствии документального подтверждения факта полного занятости Исакова А.К. в спорный период на работах каменщиком в составе бригады несостоятельны, поскольку данное обстоятельство не зависит от истца ввиду того, что работодателем не издавались приказы о создании бригад не по вине истца, срок хранения табелей учета рабочего времени и нарядов работ истек и в настоящее время эти документы уничтожены, получить полные сведения о характере работ невозможно, что не должно лишать истца права на назначение льготной пенсии.

Таким образом, имеются основания для признания решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шекснинском районе Вологодской области от 30 декабря 2010 г. № 427 неправомерным в части исключения спорных периодов работы из специального стажа Исакова А.К.

Следовательно, стаж работы Исакова А.К. с тяжелыми условиями труда на день обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев, поэтому ответчик обязан назначить истцу пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с 29 сентября 2010 г.

При таких обстоятельствах иск Исакова А.К. обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » и ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 427 ░░ 30 ░░░░░░░ 2010 ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 19 ░░░░░░ 1973 ░. ░░ 08 ░░░ 1974 ░., 08 ░░░░ 1976 ░. ░░ 29 ░░░░░░░ 1977 ░.; ░ 11 ░░░░░░░ 1978 ░. ░░ 20 ░░░ 1986 ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 09 ░░░░ 1986 ░. ░░ 31 ░░░░ 1986 ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-604 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 1986 ░. ░░ 08 ░░░░ 1990 ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░ 01 ░░░░░░░ 1996 ░. ░░ 19 ░░░░░░░ 1997 ░., ░ 28 ░░░░░░ 1997 ░. ░░ 04 ░░░░░ 1999 ░., ░ 27 ░░░░░░░ 1999 ░. ░░ 13 ░░░░░░░░ 1999 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.:

• ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19 ░░░░░░ 1973 ░. ░░ 08 ░░░ 1974 ░., 08 ░░░░ 1976 ░. ░░ 29 ░░░░░░░ 1977 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
• ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 11 ░░░░░░░ 1978 ░. ░░ 20 ░░░ 1986 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,
• ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 09 ░░░░ 1986 ░. ░░ 31 ░░░░ 1986 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-604 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░,
• ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 1986 ░. ░░ 08 ░░░░ 1990 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░»,

·        ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 1996 ░. ░░ 19 ░░░░░░░ 1997 ░., ░ 28 ░░░░░░ 1997 ░. ░░ 04 ░░░░░ 1999 ░., ░ 27 ░░░░░░░ 1999 ░. ░░ 13 ░░░░░░░░ 1999 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░-466», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 13, 14, 15 ░░░░░░ 1996 ░., 06 ░░░░░░ 1998 ░., 20 ░░░░░░░ 1998 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░.2 ░.1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░. ░ 29 ░░░░░░░░ 2010 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2012 ░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░