Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-354/2019 (2-6311/2018;) ~ М-5773/2018 от 27.11.2018

Дело № ****** Мотивированное решение изготовлено 21.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.01.2019 <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

представителя ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - ФИО7,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит признать членом его семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска ФИО1 указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № ******. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал брак с ФИО3. В настоящее время состав семьи истца составляет четыре человека, включая истца, его супругу ФИО4, младшую дочь ФИО5, старшую дочь супруги от первого брака ФИО2. Перед предстоящим увольнением из Вооруженных Сил Российской Федерации должностными лицами ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации было сформировано учетное дело истца для обеспечения постоянным жилым помещением истца и членов его семьи. Однако дочь супруги истца от первого брака ФИО2 отказываются вносить в жилищное дело, поскольку она не является членом семьи истца, и отсутствует решение суда о признании ФИО2 членом семьи истца. Истец полагает, что ФИО2 должна быть признана членом его семьи, так как она, истец, другие члены семьи истца проживают в одном жилом помещении, ведут совместное хозяйство, несут общие расходы, в том числе, на долю ФИО6. Несмотря на то, что ФИО2 не является родной дочерью истца, с момента знакомства она проживает вместе с истцом и его супругой, фактически находится на иждивении истца, его доходы формируют общий бюджет на всех членов семьи, в том числе, приходящиеся на долю ФИО6.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что целью требований истца является предстоящее обеспечение жилым помещением. В связи с этим необходимо в первую очередь учитывать положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», и только потом положения Жилищного и Семейного кодексов. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает перечень лиц, которые относятся к членам семьи военнослужащего. Истец в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства того, что дочь супруги находится на его иждивении или была им удочерена. Также истцом не указано, выплачиваются ли алименты на содержание ФИО2 ее отцом, либо отец был лишен родительских прав. Семейным кодексом обязанность по содержанию детей возложена на их родителей, независимо от того, имеется ли у родителей такая возможность.

Истец, третьи лица ФИО4, ФИО2, представители третьих лиц войсковой части № ******, Отдела кадров Центрального военного округа, Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещались надлежащим образом. Истец просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания была заблаговременно размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru

С учётом мнения представителя ответчика и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

ФИО4 в письменных пояснениях указала, что с августа 2006 года она проживает вместе с ФИО1, ФИО2 В 2007 году был зарегистрирован между ФИО4 и истцом. В 2008 году у них родилась дочь ФИО4 С момента расторжения брака с ФИО9 он не интересовался жизнью дочери (ФИО2), ничем не помогал. Так как в период совместной жизни ФИО14 (ФИО15ФИО16 и ФИО9 последний не работал, и не хотел работать, она не стала обращаться за взысканием с него алиментов. ФИО4 и ее дочь ФИО2 находятся на полном иждивении истца, так как заработная плата ФИО4 очень мала. С момента совместного проживания они стали вести совместное хозяйство, имеют совместный бюджет. ФИО2 находится на полном обеспечении истца. Также истец занимается воспитанием ФИО6, считает ее своей старшей дочерью, она считает его своим отцом. ФИО9 воспитанием ФИО6 не занимается, в ее содержании не участвует.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части № ******.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен брак, после заключения брака супругам присвоена фамилия ФИО14.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее родителями являются ФИО9 и ФИО3

Как следует из содержания искового заявления, признание ФИО2 членом семьи истца необходимо ему для реализации жилищных прав, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», для получения истцом социальной льготы, установленной данным Федеральным законом, в том числе, наФИО2

Истцом представлен договор аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО10 в качестве нанимателя и истцом в качестве нанимателя, в соответствии с которым наймодатель сдает, а наниматель, включая членов семьи: ФИО4, ФИО2, ФИО5, принимают в пользование жилую квартиру общей площадью 52,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания. Договором определено, что за указанное жилое помещение наниматель вносит плату за пользование электроэнергией, оплачивает земельный налог и воду, не позднее 3 числа следующего месяца.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Алейский» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы и проживают жена ФИО4, падчерица ФИО2, дочь ФИО4

При этом представленные истцом письменные пояснения от имени ФИО12 не могут быть приняты в качестве доказательства, так как подпись ФИО12 в пояснениях не заверена, в связи с чем не представляется возможным достоверно установить, что данные письменные пояснения составлены именно указанным лицом. Кроме того, в соответствии со ст.ст. 69, 70 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, должно быть допрошено в качестве свидетеля непосредственно в судебном заседании, с предупреждением его судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 проходит обучение на дневном отделении на бюджетной основе в КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства».

Согласно справкам о доходах доходы ФИО1 составили: в 2016 году - 606 640 руб., в 2017 году - 751 431,62 руб., в 2018 году (за 9 месяцев) - 440 060,40 руб.; доходы его супруги ФИО4 составили: в 2016 году - 84 581,91 руб., в 2017 году - 93 791,62 руб., в 2018 году (за 11 месяцев) - 128 085,56 руб.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих», предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Из упомянутого выше договора следует, что истец совместно с супругой ФИО4, дочерью ФИО4 и ФИО2 проживает в жилом помещении на основании договора найма (ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации на вселение ФИО2 и дочери истца ФИО4 в это жилое помещение согласия наймодателя не требовалось.

Для признания несовершеннолетнейФИО2членом семьи истца недостаточно одного только факта совместного проживания в одном жилом помещении.

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Несовершеннолетняя ФИО2 имеет трудоспособных родителей, которые в силу закона обязаны ее содержать.

При этом мать ФИО2– ФИО4 трудоустроена, получает доход в виде заработной платы.

Тот факт, что доходы ФИО4 меньше доходов истца само по себе не свидетельствует о нахожденииФИО2 на иждивении истца, учитывая, что уФИО2имеется отец, который в силу закона обязан содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Отказ ФИО4 от получения алиментов на содержание дочери от его отца, также сам по себе не свидетельствует о том, что у истца в этом случае возникает обязанность по содержанию ФИО2 Оказание добровольной помощи ребенку не противоречит закону.

Если ФИО9 не участвует в воспитании и содержании ФИО2, как об этом указывает третье лицо ФИО4. то это может свидетельствовать только о том, что он не выполняет возложенные на него законом обязанности.

Невыполнение родителями ребенка обязанностей по его содержанию, не означает, что такой ребенок должен находиться на иждивении другого лица, как было указано выше, оказание добровольной помощи ребенку не противоречит закону, сами по себе указанные обстоятельства не являются основанием для признания такого ребенка членом семьи другого лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняяФИО2 не находится на иждивении истца, следовательно, не может быть признана членом семьи истца в целях приобретениятех социальных льгот и гарантий, которые предоставляются лицам, уволенных с военной службы, Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Таким образом, заявленные ФИО1 требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Кайгородова